Kontakty Dokumenty Úřední deska

09.03.2026 - Dotazy na téma: radniční periodika, whistleblowing, nakládání s majetkem

Otázka

Vážení,
obracíme se na Vás jako nevládní nezisková organizace prosazující principy efektivního a transparentního fungování veřejné správy a na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, žádáme o níže uvedené informace.
V rámci projektu Transparentní Česko, který podporuje šíření dobré praxe v transparentnosti fungování státu a samospráv, se letos zaměřujeme na transparentnost měst a městských částí či obvodů. V první fázi proto hodnotíme současnou praxi v oblasti fungování, vedení a otevřenosti samospráv. S předběžným hodnocením vás seznámíme v květnu/červnu 2026 a před jeho zveřejněním budete mít možnost se k němu vyjádřit. Finální hodnocení plánujeme zveřejnit v září 2026.
Abychom Vám usnadnili zpracování odpovědi na tuto žádost, můžete využít online dotazník na níže uvedených odkazech. Prostředí dotazníku umožňuje snadné vkládání odkazů, dokumentů i doplňujících komentářů (dostupných pod ikonou tří teček u každé otázky). S orientací v dotazníku Vám pomůže tlačítko Nápověda. Po vyplnění dotazníku si můžete jedním kliknutím vygenerovat kompletní PDF soubor se všemi odpověďmi, který lze využít pro Vaši vnitřní evidenci či založení do spisové služby. Dotazník můžete nechat rozpracovaný, bude si pamatovat všechny Vaše dosavadní odpovědi. Možnost provádět úpravy se uzavře s uplynutím lhůty pro odpověď na tuto žádost. (Oblast otevřenosti samosprávy hodnotíme převážně z veřejně dostupných zdrojů, proto zde pokládáme pouze jednu doplňující otázku.)
Pro každou oblast otázek je připraven samostatný odkaz:

Pro vyloučení pochybností uvádíme, že poskytnutí odpovědí na tuto naši žádost o informace prostřednictvím nahrání odpovědí a dokumentů na výše uvedených odkazech považujeme za naprosto dostatečný způsob vyřízení naší žádosti o informace. Není již tedy poté potřeba zasílat odpověď datovou schránkou na otázky uvedené v další části tohoto dokumentu.

Pro účely tohoto hodnocení si Vás tímto dovolujeme požádat o poskytnutí následujících informací a
dokumentů týkajících se Vaší samosprávy (města, městské části či městského obvodu):
A. Radniční periodika

  1. Vydává samospráva radniční periodikum? Pokud ne, přejděte prosím k otázkám č. 14 a 15.
  2. Má samospráva zřízenou redakční radu v souvislosti s vydáváním periodika (dále jen „radniční periodikum”)?
  3. Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, kolik má členů?
  4. Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, kolika procenty jsou v redakční radě zastoupeni opoziční zastupitelé?
  5. Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, kolika procenty jsou v redakční radě zastoupeni koaliční zastupitelé?
  6. Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, jsou v redakční radě zastoupeni členové rady samosprávy?
  7. Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, je ustavena jako výbor zastupitelstva samosprávy?
  8. Zveřejňuje samospráva vnitřní psaná pravidla pro tvorbu obsahu radničního periodika? (pravidla pro vydávání, status apod.) Pokud ano, prosím o jejich nahrání/zaslání, nebo poskytnutí odkazu.
  9. Je radniční periodikum distribuováno do schránek obyvatel bez poplatku, či si jej občané kupují?
  10. Jaká je výše ročních nákladů v Kč (vč. DPH) na služby související s tvorbou radničního periodika (náklady na distribuci, grafickou úpravu, sazbu, tisk, tvorbu obsahu atp.)
  11. Kdo vydává finální rozhodnutí o obsahu a publikaci článků v radničním periodiku? (např. šéfredaktor, starosta, jiné)
  12. Jakou částku tvoří roční příjmy z reklamy v radničním periodiku?
  13. Kdo tvoří redakci radničního periodika?
    A. Externí dodavatel (v tom případě prosíme o zaslání aktuální smlouvy)
    B. Tiskový mluvčí (případně s dalšími osobami)
    C. Jiné. Prosíme o upřesnění
  14. Provozuje samospráva vlastní televizi?
  15. Pokud samospráva vlastní televizi neprovozuje, realizuje samospráva nákup pořadů u nějaké regionální televize? Pokud ano, nahrajte/poskytněte prosím aktuální smlouvu s danou TV. 
    (Poskytněte aktuální smlouvu i pro případy, kdy je městská televize členem soukromé mediální skupiny).

B. Whistleblowing

Následující otázky se vztahují k oznámením učiněným podle zákona č. 171/2023 Sb. o ochraně
oznamovatelů, a oblasti jeho působnosti:

  1. Jsou oznámení učiněná anonymně řešena ve stejném režimu jako oznámení neanonymní? 
    (tzn. Jsou přijímána a řešena ve stejných lhůtách a stejným procesem jako neanonymní)
  2. Umožňuje vnitřní oznamovací systém samosprávy podání oznámení prostřednictvím aplikace, která splňuje vysoké standardy zabezpečení a zároveň zjednodušuje komunikaci mezi oznamovatelem a příslušnou osobou?
  3. Zúčastnily se příslušné osoby školení nebo jiných vzdělávacích aktivit v oblasti ochrany oznamovatelů v předchozím kalendářním roce? Uveďte prosím do komentáře název školení či vzdělávací aktivity a jejich poskytovatele.
  4. Školila samospráva či její úřad i své další zaměstnance (mimo příslušné osoby) o ochraně oznamovatelů v předchozím kalendářním roce?
  5. Je vnitřním předpisem vyloučeno přijímání oznámení od osoby, která pro povinný subjekt nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost podle §2 odst. 3 písm. a), b), h) neboi) zákona o ochraně oznamovatelů?
  6. Uveďte prosím odkaz na vnitřní předpis upravující ochranu oznamovatelů. Pokud tento předpis není dostupný způsobem umožňující dálkový přístup, žádáme o jeho zaslání v rámci odpovědi na tuto žádost o informace.

C. Nakládání s majetkem

  1. 1. Vypsala samospráva v období od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2025 výzvy k podání žádostí o dotace / granty z rozpočtu samosprávy? Pokud příslušné výzvy (texty, přílohy, formuláře, ...) nejsou zveřejněny na webu samosprávy, tak je prosím vložte/zašlete jako soubor(y), jinak prosím poskytněte seznam odkazů na tyto výzvy. Pokud nevypsala žádné, přejděte prosím na otázku č. 5.
  2. 2. Je či jsou orgán(y) provádějící hodnocení žádostí o dotace / granty (“hodnotící komise”) zřízen(y) jako komise rady nebo jako výbor zastupitelstva?
  3. 3. Má samospráva předpisy upravující činnost hodnotící(ch) komise(í) (statut, jednací řád, ...)? Pokud nejsou zveřejněny na webu samosprávy, tak je prosím vložte/zašlete jako soubor(y), jinak prosím poskytněte seznam odkazů na tyto předpisy.
  4. 4. Je na webu samosprávy zveřejněno složení hodnotící(ch) komise(í) a profily (kvalifikace pro členství) u jednotlivých členů? Pokud ano, prosím poskytněte odkaz.
  5. 5. Má samospráva dokument s obsahem typu „koncepce bytové politiky"(řešící materii, nikoliv procesní záležitosti), případně je tato oblast řešena v jiném koncepčním dokumentu samosprávy? Pokud ano, poskytněte prosím odkaz na něj. V případě, že není zveřejněn na webu samosprávy, tak jej prosím vložte jako soubor(y) či zašlete.
  6. 6. Má samospráva vlastní předpis(y) upravující prodej, pronájem, pacht atd. nemovitého majetku nad rámec zákona? Pokud ano, poskytněte prosím odkaz na něj. V případě, že není zveřejněn na webu samosprávy, tak jej prosím vložte jako soubor(y) či zašlete.

D. Otevřenost samosprávy

  1. Je předsedou kontrolního výboru zastupitelstva samosprávy opoziční zastupitel?

Pro vyjasnění uvádíme, že toto je splněno tehdy, pokud je osoba, která je předsedou kontrolního výboru, členem jiného politického uskupení, než jsou politická uskupení zastoupená v radě samosprávy (případně pokud byl předseda kontrolního výboru zvolen jako nezávislý kandidát, tak když není členem rady samosprávy).


U všech otázek případně žádáme o dokumenty obdobné výše uvedeným, které obsahují alespoň část výše uvedených okruhů informací.

Odpověď

Vážená paní magistro,
na základě Vaší žádosti o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., kterou Magistrát města Jablonec nad Nisou obdržel dne 9. 3. 2026 prostřednictvím datové schránky, Vám níže poskytuji požadované informace.

A. Radniční periodika

1) Vydává samospráva radniční periodikum? Pokud ne, přejděte prosím k otázkám č. 14 a 15.

Ano.

2) Má samospráva zřízenou redakční radu v souvislosti s vydáváním periodika (dále jen „radniční periodikum”)?

Ano.

3) Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, kolik má členů?

10 členů.

4) Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, kolika procenty jsou v redakční radě zastoupeni opoziční zastupitelé?

Byly osloveny všechny politické kluby zastupitelstva města, aby nominovaly své zástupce do redakční rady. Skutečnost je taková, že opozice je v redakční radě zastoupena 20 %.

5) Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, kolika procenty jsou v redakční radě zastoupeni koaliční zastupitelé?

60%

6) Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, jsou v redakční radě zastoupeni členové rady samosprávy?

Ano.

7) Pokud má samospráva zřízenou redakční radu, je ustavena jako výbor zastupitelstva samosprávy?

Ne.

8) Zveřejňuje samospráva vnitřní psaná pravidla pro tvorbu obsahu radničního periodika?
(pravidla pro vydávání, status apod.) Pokud ano, prosím o jejich nahrání/zaslání, nebo poskytnutí odkazu.

9) Je radniční periodikum distribuováno do schránek obyvatel bez poplatku, či si jej občané kupují?

Bez poplatku do schránek obyvatel města, jednou za dva měsíce – viz Distribuce
Jabloneckého měsíčníku.

10) Jaká je výše ročních nákladů v Kč (vč. DPH) na služby související s tvorbou radničního periodika (náklady na distribuci, grafickou úpravu, sazbu, tisk, tvorbu obsahu atp.)

Roční náklady na vydávání Jabloneckého měsíčníku jsou ve výši 3.015.940 Kč.

11) Kdo vydává finální rozhodnutí o obsahu a publikaci článků v radničním periodiku? (např. šéfredaktor, starosta, jiné)

Tento proces je uveden ve zveřejněném Statutu Jabloneckého měsíčníku.

12) Jakou částku tvoří roční příjmy z reklamy v radničním periodiku?
V roce 2025, kdy Jablonecký měsíčník vycházel 11x ročně, příjem z reklamy činil 798 000 Kč.

Od roku 2026 Jablonecký měsíčník vychází jednou za dva měsíce, proto se dají očekávat příjmy z reklamy nižší.

13) Kdo tvoří redakci radničního periodika?

• Externí dodavatel (v tom případě prosíme o zaslání aktuální smlouvy)

Ano, smlouva je v příloze 1 tohoto dopisu.

• Tiskový mluvčí (případně s dalšími osobami)

Ano.

• Jiné. Prosíme o upřesnění

vedoucí oddělení sekretariát primátora

14) Provozuje samospráva vlastní televizi?

Ne.

15) Pokud samospráva vlastní televizi neprovozuje, realizuje samospráva nákup pořadů u nějaké regionální televize? Pokud ano, nahrajte/poskytněte prosím aktuální smlouvu s danou TV. (Poskytněte aktuální smlouvu i pro případy, kdy je městská televize členem soukromé mediální skupiny).

Samospráva má uzavřenou smlouvu s RTM plus Liberecko s.r.o., výroba Jabloneckého magazínu, ev. č.: SD/2022/1016, výroba titulků k Jabloneckému magazínu, ev. č.: SD/2025/1259. Smlouvy jsou v příloze č. 2 a 3 tohoto dopisu.

B. Whistleblowing

1) Jsou oznámení učiněná anonymně řešena ve stejném režimu jako oznámení neanonymní? (tzn. Jsou přijímána a řešena ve stejných lhůtách a stejným procesem jako neanonymní)

Ne, v oznámení je nutné uvést jméno, příjmení a datum narození nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele. Pokud je totožnost oznamovatele příslušné osobě již známa, není nutné uvádět tyto údaje znovu. Statutární město Jablonec nad Nisou jako povinný subjekt totiž vylučuje podle ustanovení § 9 odst. 2 písm. b) bod 3. zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, přijímání oznámení od osoby, která pro povinný subjekt nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost podle ustanovení § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) Zákona.

2) Umožňuje vnitřní oznamovací systém samosprávy podání oznámení prostřednictvím
aplikace, která splňuje vysoké standardy zabezpečení a zároveň zjednodušuje
komunikaci mezi oznamovatelem a příslušnou osobou?

Ne.
3) Zúčastnily se příslušné osoby školení nebo jiných vzdělávacích aktivit v oblasti ochrany oznamovatelů v předchozím kalendářním roce? Uveďte prosím do komentáře název
školení či vzdělávací aktivity a jejich poskytovatele.

Ne, příslušná osoba má odpovídající právní vzdělání.

4) Školila samospráva či její úřad i své další zaměstnance (mimo příslušné osoby) o ochraně oznamovatelů v předchozím kalendářním roce?

Ne.

5) Je vnitřním předpisem vyloučeno přijímání oznámení od osoby, která pro povinný subjekt nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost podle §2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) zákona o ochraně oznamovatelů?

Ano.

C. Nakládání s majetkem

1) Vypsala samospráva v období od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2025 výzvy k podání žádostí o
dotace / granty z rozpočtu samosprávy? Pokud příslušné výzvy (texty, přílohy, formuláře, ...) nejsou zveřejněny na webu samosprávy, tak je prosím vložte/zašlete jako soubor(y),  jinak prosím poskytněte seznam odkazů na tyto výzvy. Pokud nevypsala žádné, přejděte prosím na otázku č. 5.

Ano.

2) Je či jsou orgán(y) provádějící hodnocení žádostí o dotace / granty (“hodnotící komise”) zřízen(y) jako komise rady nebo jako výbor zastupitelstva?

Hodnocení žádostí o dotace provádějí věcně příslušné komise Rady města Jablonec nad Nisou, které jsou poradními orgány rady města.
Programy obnovy městské památkové zóny a podpory výstavby technické infrastruktury nehodnotí žádná z komisí rady. Žádost po předložení je zkontrolována, a pokud jsou splněny všechny podmínky a je dostačující finanční alokace, je dotace odsouhlasena radou/zastupitelstvem města (v závislosti na výši dotace).

3) Má samospráva předpisy upravující činnost hodnotící(ch) komise(í) (statut, jednací řád, ...)? Pokud nejsou zveřejněny na webu samosprávy, tak je prosím vložte/zašlete jako soubor(y), jinak prosím poskytněte seznam odkazů na tyto předpisy.

Postup při hodnocení žádostí o dotace se řídí dokumentem Zásady pro poskytování dotací a peněžitých darů z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou, který je zveřejněn na webových stránkách města.

Tento dokument upravuje základní pravidla pro poskytování dotací a postup při administraci a hodnocení žádostí v dotačních programech.

Samotná hodnoticí kritéria jsou následně stanovena vždy v příslušném dotačním programu, v rámci kterého jsou žádosti o dotace posuzovány.

4) Je na webu samosprávy zveřejněno složení hodnotící(ch) komise(í) a profily (kvalifikace pro členství) u jednotlivých členů? Pokud ano, prosím poskytněte odkaz.

Na webových stránkách města je zveřejněno složení komisí rady města, které se
věcně vztahují k oblastem dotačních programů.

Na uvedených stránkách je zveřejněn seznam členů komisí (předseda, místopředseda, členové a tajemník). Součástí zveřejněných informací je rovněž uvedení politické příslušnosti nebo nominujícího subjektu jednotlivých členů. Tyto komise jsou poradními orgány rady města a jejich členové jsou jmenováni radou města. Profily členů ve smyslu podrobnějších informací o jejich odborné kvalifikaci nebo profesním působení nejsou na webových stránkách města samostatně zveřejňovány.

5) Má samospráva dokument s obsahem typu „koncepce bytové politiky" (řešící materii, nikoliv procesní záležitosti), případně je tato oblast řešena v jiném koncepčním dokumentu samosprávy? Pokud ano, poskytněte prosím odkaz na něj. V případě, že není zveřejněn na webu samosprávy, tak jej prosím vložte jako soubor(y) či zašlete.

Ano. Koncepce bydlení je k dispozici na webu města:

Koncepce bydlení

6) Má samospráva vlastní předpis(y) upravující prodej, pronájem, pacht atd. nemovitého majetku nad rámec zákona? Pokud ano, poskytněte prosím odkaz na něj. V případě, že není zveřejněn na webu samosprávy, tak jej prosím vložte jako soubor(y) či zašlete.

Ano.

V příloze č. 8 tohoto dopisu zasílám aktuální ceník nájmů pozemků. Pravidla pro jednání Výboru pro hospodaření s majetkem města jsou k dispozici na internetových stránkách města: Výbor pro hospodaření s majetkem města

D. Otevřenost samosprávy

1) Je předsedou kontrolního výboru zastupitelstva samosprávy opoziční zastupitel?

Ano.

Poučení:
Proti způsobu vyřízení žádosti je možné podle § 16a odst. 1 informačního zákona podat stížnost do 30 dnů ode dne doručení. Stížnost se podává přímo k povinnému subjektu, který řízení k projednávané žádosti vedl v prvním stupni.

S pozdravem

Ing. Martina Vacková
vedoucí odboru kancelář tajemníka


Zveřejněno: 25.03.2026

Dokumenty ke stažení

Příloha 1 - Smlouva o dílo ev. č. SMJN:SD/2025/0852 Příloha 2 - Smlouva o prezentaci a poskytnutí služeb - Jablonecký magazín, ev. č. SMJN:SD/2022/1016 Příloha 3 - Smlouva o prezentaci a poskytnutí služeb, ev. č. SMJN:SD/2025/1259 Příloha 4 - Dotační program na podporu celoroční činnosti v oblasti sportu a tělovýchovy z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou v roce 2025 Příloha 5 - Dotační program na podporu akcí / cyklu akcí v oblasti kultury z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou v roce 2025 Příloha 6 - Dotační program na podporu celoroční činnosti v oblasti kultury z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou v roce 2025 Příloha 7 - Dotační program na podporu registrovaných sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na období let 2024-2025 Příloha 8 - Ceník nájmu pozemků - účinnost od 1.1.2025
Hledám, hledám...
Obsahové výsledky 0 -
Zprávy z Jablonce 0 -
Úřední deska 0 -
Dokumenty 0 -
Co potřebujete vyřídit? 0 -
Kontakty 0
Zobrazit všechny výsledky