A - Žádost o koncesi (fyzická a právnická osoba)

1. Podnikatel - fyzická osoba
2. Podnikatel - právnická osoba (statutární zástupce, likvidátor, prokurista)
3. Zmocněnec na základě plné moci.

Všeobecné  a zvláštní podmínky provozování živnosti:

Fyzické osoby:

• Plná svéprávnost, kterou lze nahradit přivolením soudu k souhlasu zákonného zástupce nezletilého k samostatnému provozování podnikatelské činnosti.

• Bezúhonnost (u občanů ČR se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů. Tento doklad ohlašovatel živnostenskému úřadu nedokládá, živnostenský úřad si jej vyžaduje z evidence Rejstříku trestů v elektronické podobě).

Odborná způsobilost pro koncesované živnosti (§ 27) je stanovena přílohou č. 3 živnostenského zákona nebo je upravena zvláštními právními předpisy uvedenými v této příloze. Jsou-li pro provozování živnosti stanoveny podmínky odborné nebo jiné způsobilosti, přiloží k žádosti o koncesi fyzická osoba doklad prokazující její odbornou a jinou způsobilost, popřípadě doklad prokazující odbornou a jinou způsobilost odpovědného zástupce,

Právnické osoby:

U právnické osoby musí všeobecné a zvláštní podmínky (§ 6 a 7) splňovat odpovědný zástupce. Do funkce odpovědného zástupce se ustanovuje osoba, která je jejím statutárním orgánem nebo jeho členem a která splňuje podmínky pro výkon funkce odpovědného zástupce podle živnostenského zákona; nelze-li ustanovit odpovědného zástupce z těchto osob, ustanovuje podnikatel odpovědného zástupce z jiných osob. Odpovědným zástupcem právnické osoby nemůže být člen kontrolního orgánu této právnické osoby.

Právnická osoba, které byl uložen zákaz činnosti, nemůže po dobu trvání tohoto zákazu živnost, do jejíž obsahové náplně tato činnost spadá, provozovat. Neexistence překážky provozování živnosti u právnické osoby se prokazuje výpisem z evidence rejstříku trestů. Živnostenský úřad je oprávněn vyžádat si výpis z evidence Rejstříku trestů podle zvláštního právního předpisu.

Odborná způsobilost pro živnosti koncesované (§ 27) je stanovena přílohou č. 3 živnostenského zákona nebo upravena zvláštními předpisy uvedenými v této příloze.  Jsou-li pro provozování živnosti stanoveny podmínky odborné nebo jiné způsobilosti, přiloží k žádosti o koncesi právnická osoba doklad prokazující odbornou a jinou způsobilost odpovědného zástupce.

Žádost o koncesi je možné podat osobně u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu – centrálního registračního místa (CRM) nebo zaslat kterémukoliv obecnímu živnostenskému úřadu poštou nebo elektronicky (se zaručeným elektronickým podpisem nebo do datové schránky tohoto úřadu). Dále je možno žádost podat osobně prostřednictvím kontaktního místa veřejné správy (Czech POINT). V souladu s ust. § 45a odst. 3 zák. č. 455/1991 Sb., v platném znění se ohlášení živnosti předkládá na tiskopise vydaném Ministerstvem průmyslu a obchodu.  

Žádost o koncesi se podává u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu na území ČR nebo příp. prostřednictvím kontaktního místa veřejné správy (Czech POINT). 

Fyzické osoby:

• formulář žádosti o koncesi (JRF) není třeba vyplňovat. Postačí potřebné údaje sdělit až na místě pracovníkovi registrace živnostenského úřadu, který s žadatelem  formulář vyplní a předloží jej žadateli ke kontrole a podpisu,
• platný doklad totožnosti,
• doklady prokazující odbornou způsobilost žadatele (podnikatele) nebo ustanoveného odpovědného zástupce, 
• prohlášení odpovědného zástupce (je-li ustanovován), že souhlasí s ustanovením do funkce, podpis na prohlášení musí být úředně ověřen nebo zástupce učiní prohlášení osobně před živnostenským úřadem (který si ověří jeho údaje z občanského průkazu),
• doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž je umístěno sídlo, liší-li se adresa sídla od adresy bydliště. Uvedené platí i pro případ, že bydliště žadatele je na adrese sídla ohlašovny (zvláštní matriky, správního orgánu),
• doklad o úhradě správního poplatku (dále viz část - správní a jiné poplatky).

Právnické osoby:

• formulář žádosti o koncesi (JRF) není třeba vyplňovat. Postačí potřebné údaje sdělit až na místě pracovníkovi registrace živnostenského úřadu, který s žadatelem  formulář vyplní a předloží jej žadateli ke kontrole a podpisu,
• doklad, že právnická osoba byla zřízena nebo založena, pokud zápis do obchodního nebo obdobného rejstříku nebyl ještě proveden, anebo doklad o tom, že právnická osoba je zapsána do příslušného rejstříku nebo jiného veřejného rejstříku (s výjimkou obchodního rejstříku), pokud již byl zápis proveden,
• doklady prokazující odbornou způsobilost odpovědného zástupce,
• prohlášení odpovědného zástupce, že souhlasí s ustanovením do funkce, podpis na prohlášení musí být úředně ověřen nebo zástupce učiní prohlášení osobně před živnostenským úřadem (který si ověří jeho údaje z občanského průkazu),
• doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž je umístěno sídlo, není-li ohlašovaná adresa sídla již zapsaná v obchodním rejstříku nebo jiné evidenci, pokud je tento doklad stanoven zvláštním právním předpisem jako podmínka zápisu do této evidence,
• doklad o úhradě správního poplatku (dále viz část - správní a jiné poplatky),
• platný doklad totožnosti osoby jednající jménem právnické osoby.

Doklady se předkládají v originále, případně v úředně ověřené kopii. Jestliže doklady nejsou vydány v českém jazyce, dokládají se včetně překladu do českého jazyka provedeného tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků (neplatí pro doklady ve slovenštině). Pravost podpisu a otisku razítka na originálech předkládaných dokladů musí být ověřena. Požadavek na provedení překladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků a požadavek na ověření pravosti podpisu a otisku razítka se nevztahuje na doklady předložené státním příslušníkem členského státu Evropské unie, nejsou-li pochybnosti o správnosti překladu, popřípadě o pravosti podpisu nebo otisku razítka.

Žadatel o koncesi je povinen uvést též údaje podle zvláštních předpisů a doložit je doklady, které jsou nezbytné k zaujetí stanoviska příslušného orgánu státní správy podle § 52 odst. 1 živnostenského zákona.

Žadatel není povinen připojit k žádosti doklady, pokud jsou dokládané skutečnosti zjistitelné ze základních registrů nebo pokud si tyto skutečnosti může živnostenský úřad ověřit bezúplatně dálkovým přístupem z údajů katastru nemovitostí.

Podání lze učinit též emailem opatřeným zaručeným elektronickým podpisem na adresu:epodatelna@mestojablonec.czPravidla pro používání:, Podání vůči živnostenskému úřadu lze učinit též prostřednictvím elektronického podání (EPO ve formátu JRF). Informace na této adrese:

Správní poplatky jsou stanoveny zákonem č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sazebník - část I, položka 24.

• 1 000,- Kč za přijetí žádosti o koncesi při vstupu do živnostenského podnikání,
• 500,- Kč za přijetí další žádosti o koncesi bez ohledu na to, zda žadatel v rámci jedné žádosti žádá o jednu živnost či současně o více živností.

Poplatek se vybírá jen jednou, pokud bylo podáno současně více žádostí o koncesi nebo pokud je současně ohlášena živnost a podána žádost o koncesi. Poplatek je možno uhradit v hotovosti v místě sídla obecního živnostenského úřadu nebo poštovní poukázkou nebo bankovním převodem.

• 50,- Kč za přijetí podání kontaktním místem, je-li žádost podána prostřednictvím kontaktního místa veřejné správy (výše správního poplatku za žádost zůstává zachována).

Fyzické i právnické osoby:

Živnostenský úřad rozhodne o žádosti o koncesi do 30 dnů ode dne doručení žádosti obecnímu živnostenskému úřadu, pokud jsou splněny všechny náležitosti. Živnostenský úřad do 5 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese provede zápis do živnostenského rejstříku a vydá podnikateli výpis.

Dokument ke stažení:

Pokyny-CSSZ_-_cistopis_19-12-2023

Formulář ke stažení:

prohlaseni_odp_zastupce

Formulář ke stažení:

FO

Formulář ke stažení:

Pokyny-FO

Formulář ke stažení:

PO

Formulář ke stažení:

pokyny_mpo_po

Formulář ke stažení:

SSZ_1_

Dokument ke stažení:

obory

Formulář ke stažení:

priloha_odp_zastupce

Formulář ke stažení:

priloha014

Formulář ke stažení:

priloha015

Formulář ke stažení:

priloha_statutarni_organ

Formulář ke stažení:

priloha_statutarni_organ_po

Zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání v platném znění (§§ 50 - 54)

• Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník;
• Zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (o obchodních korporacích);
• Zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob;
• Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich;
• Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů (zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání), ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů;
• Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád);
• Četné právní předpisy technického charakteru podle druhu provozované živnosti.

Proti rozhodnutí obecního živnostenského úřadu o zamítnutí žádosti o koncesi nebo proti rozhodnutí o zastavení řízení lze podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení žadateli. Odvolání se podává u obecního živnostenského úřadu, který napadené rozhodnutí vydal.

Porušení povinností stanovených živnostenským zákonem podléhá sankci ve formě pokuty uvedené v § 61 až 63 živnostenského zákona. V případech stanovených § 58 živnostenského zákona může být živnostenské oprávnění pozastaveno nebo zrušeno, příp. může být rozhodnuto o pozastavení provozování živnosti v provozovně.

  

• Je-li k provozování živnosti podle zvláštních předpisů nebo přílohy č. 3 zákona nutné oprávnění nebo souhlas nebo povolení nebo vyjádření orgánu státní správy, živnostenský úřad mu předloží žádost o koncesi, spolu se všemi doklady předloženými žadatelem o koncesi, které jsou nezbytné k zaujetí stanoviska. Tento orgán je povinen zaujmout stanovisko do 30 dnů od doručení žádosti. Jeho stanoviskem je živnostenský úřad vázán.

Na základě programového prohlášení vlády ČR byl schválen usnesením č. 1006 ze dne 20.10.2004 projekt Zjednodušení administrativních postupů při zahájení a v průběhu podnikání (ZAP).
V rámci realizace tohoto projektu vznikla na stávajících obecních živnostenských úřadech tzv. Centrální registrační místa (CRM). Dále byl vytvořen Jednotný registrační formulář (JRF) a upraveny stávající právní předpisy tak, aby bylo podnikatelům umožněno provedení několika úkonů na jednom úřadě (CRM).V praxi to znamená, že prostřednictvím CRM lze od 1.8.2006 společně s ohlášením živnosti nebo žádostí o koncesi na příslušném živnostenském úřadě provést také oznámení vůči orgánům České správy sociálního zabezpečení, oznámení vůči úřadu práce a oznámení vůči příslušné zdravotní pojišťovně a finančním úřadům.
Zákon č. 214/2006 Sb., kterým byl novelizován zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání tedy umožnil od 1.8.2006 na příslušném živnostenském úřadě:
Fyzickým osobám, společně s ohlášením živnosti (žádostí o koncesi)též:
- oznámit vstup do paušálního režimu daně z příjmů,
- oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti,
- podat přihlášku k nemocenskému pojištění,
- podat přihlášku k důchodovému pojištění,
- oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení,
- podat oznámení podle zákona o veřejném zdravotním pojištění.
Právnickým osobám, společně s ohlášením živnosti nebo žádostí o koncesi též:
- podat přihlášku k registraci k dani z příjmů,
- oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení.
Stejně tak může podnikatel oznámit na příslušném živnostenském úřadě, současně s oznámení změn dle živnostenského zákona, i změny těchto údajů.
Živnostenský úřad je povinen takovéto údaje a jejich změny předat příslušným orgánům do 5 pracovních dnů, správci daně pak do 3 pracovních dnů.
Je nezbytné podotknout, že pokud podnikatel uplatní dané přihlášky a oznámení, cele ručí za jejich obsah - v pravomoci pracovníků živnostenských úřad není tyto údaje kontrolovat nebo ovlivňovat.
Ohlášení - žádosti se předkládají na tiskopise vydaném Ministerstvem průmyslu a obchodu.

koncese, živnost, podnikání