Výzva k podání připomínek

VÝZVA K PODÁNÍ PŘIPOMÍNEK k návrhu opatření obecné povahy

– stanovení změny záplavového území vodního toku Lužická Nisa, v úseku ř. km 44,425 – 49,236 v Jablonci nad Nisou, v intravilánu města

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 18.10.2012 od Povodí Labe, státní podnik návrh na změnu záplavového území vodního toku Lužická Nisa v úseku ř.km 44,425 – 49,236 v Jablonci nad Nisou.  

Žádost o změnu byla po doplnění ze dne 22.11.2012 doložena doklady dle vyhlášky č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území.

Původní stanovení záplavového území vodního toku Lužická Nisa a vymezení aktivní zóny bylo vydáno přípisem krajského úřadu ze dne 12. prosince 2008 pod zn. KULK 66904/2008.

Důvodem ke změně stanoveného záplavového území bylo získání nových hydrologických údajů (N – leté průtoky Q1 až Q100) od Českého hydrometeorologického ústavu a na základě zpřesnění geodetických podkladů (digitální výškopis terénu z r.2010).

Záplavové území se dle § 66 odstavec 7 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů od 1.8.2010 stanovuje opatřením obecné povahy.

Návrh opatření obecné povahy byl v souladu s ustanovením § 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů nejprve projednán s příslušnými dotčenými orgány, tj. s MM Jablonec nad Nisou  – odborem stavebním a životního prostředí jako s vodoprávním úřadem a odborem územního a hospodářského rozvoje, oddělením územního plánování.

Připomínky  odboru územního a hospodářského rozvoje, oddělení územního plánování, sdělené ve stanovisku ze dne 4.2.2013, č.j.4659/2013, týkající se zasahování aktivní zóny do zastavitelných ploch ve stávajícím i v návrhu nového územního plánu města Jablonec nad Nisou bere  Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství pouze na vědomí,  záplavové územní nelze upravovat podle návrhu využití ploch v místech, kudy vodní tok při záplavě protéká. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako věcně příslušný  vodoprávní úřad podle § 104 odst. 2 písm.d) a § 107 písm. o) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v souladu s ustanovením § 172 odst. 1 a 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších, zveřejňuje návrh opatření obecné povahy  - změny záplavového území vodního toku Lužická Nisa, v úseku ř. km 44,425 – 49,236 v Jablonci nad Nisou s odůvodněním a

vyzývá dotčené osoby, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, aby uplatnily u krajského úřadu písemné připomínky k návrhu opatření obecné povahy ve lhůtě do 10. března 2013.

Návrh opatření obecné povahy, který je přílohou tohoto přípisu, musí být zveřejněn na úředních deskách Krajského úřadu Libereckého kraje a Magistrátu města Jablonec nad Nisou po dobu 15 dnů.

Poučení:

Řízení o návrhu opatření obecné povahy je písemné, vodní zákon nestanoví pro tento případ veřejné projednání a ani krajský úřad neurčil, že se koná veřejné projednání.

V souladu s ustanovením § 172 odst. 4 je krajský úřad povinen se připomínkami zabývat jako podkladem pro opatření obecné povahy a vypořádat se s nimi v jeho odůvodnění. V souladu s ustanovením § 115a odst. 4 vodního zákona bude vypořádání připomínek zároveň zveřejněno na úřední desce krajského úřadu.

Ustanovení § 115a odst. 3 vodního zákona nepřipouští v rámci projednávání opatření obecné povahy podávat námitky proti návrhu opatření obecné povahy vlastníky nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, nebo i jiných osob, pokud by tak určil správní orgán. V tom případě nebude mít krajský úřad povinnost o takových námitkách rozhodovat.

Ing. Karel Pop

vedoucí oddělení vodního a lesního hospodářství

Příloha:

1. návrh opatření obecné povahy veřejnou vyhláškou + mapa záplavového území v měřítku 1: 5 000  (mapa je uložena k nahlédnutí na vodoprávním úřadě)

VEŘEJNÁ  VYHLÁŠKA - N Á V R H

Opatření obecné povahy

1) Stanovení změny záplavového území toku Lužická Nisa  v úseku  ř.km  44,425 – 49,236

2) Vymezení aktivní zóny záplavového území v celé délce stanoveného úseku záplavového území

Krajský úřad Libereckého kraje – odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení § 104 a § 107 zákona č.254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, na návrh správce významného vodního toku Lužická Nisa  Povodí Labe, státní podnik Hradec Králové, v souladu s ustanovením § 107 písm.o)  vodního zákona

1. stanovuje v souladu s § 66 odst. 1 vodního zákona záplavové území významného vodního toku Lužická Nisa , v úseku  ř.km 44,425 – 49,236.

2. vymezuje v souladu s § 66 odst. 2 vodního zákona aktivní zónu záplavového území v celé délce stanoveného úseku záplavového území

Rozsah  stanovení záplavového území a vymezení aktivní zóny je patrný z mapového podkladu  v  měřítku 1 : 5 000,  který je nedílnou součástí tohoto stanovení a vymezení.

Ve stanoveném záplavovém území je nutno respektovat ustanovení § 67 vodního zákona – omezení v záplavových územích.

V konkrétních případech stanoví omezující podmínky v záplavovém území mimo aktivní zónu vodoprávní úřad tj. Magistrát města Jablonec nad Nisou.

Součástí aktivní zóny nejsou pozemky zastavěné stavbami v současném stavu průmětu zastavěné plochy do terénu. ( není zamezeno provádět rekonstrukce event.nástavby objektů, nelze však provádět přístavby ) 

Ke stavbám, k těžbě nerostů nebo k terénním úpravám v záplavových územích je třeba souhlasu vodoprávního úřadu dle § 17 odstavec 1 písmeno c) vodního zákona; ustanovení § 67 tím není dotčeno.

 V případě změny odtokových poměrů v území nebo při prokázání závažné chyby ve výpočtu nebo stanovení rozsahu záplavového území včetně aktivní zóny, požádá navrhovatel o změnu vyhlášeného záplavového území nebo vymezené aktivní zóny.

Č.j. KULK

Stanovení záplavového území se dle § 66 odstavec 7 vodního zákona stanovuje opatřením obecné povahy.

Odůvodnění

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství  obdržel  od Povodí Labe, státní podnik Hradec Králové žádost o stanovení záplavového území významného vodního toku Lužická Nisa  v ř.km 44,425 – 49,236  a  o vymezení aktivní zóny záplavového území v celé délce předmětného úseku. Předmětný úsek toku je v zastavěném území města..

Předložená studie záplavového území, která je podkladem pro návrh, byla Vodohospodářským rozvojem a výstavbou a.s. Praha. Návrh je doložen náležitostmi stanovenými v § 6 odst. 5 vyhlášky MŽP ČR č.236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území:

- hydrologickými údaji ČHMÚ (pro profily: ř.k.48,60 Lužické Nisy, 5,100 Rýnovické Nisy, ústí Rýnovické Nisy do Lužické Nisy , Mšenském potoce v profilu hráze přehrady Mšeno, Lužické Nisy v profilu nad Novoveským potokem a Lužické Nisy v profilu nad Mšenským potokem) . Dále byly předloženy hydrologické údaje ČHMÚ pro Lužickou Nisu od státní hranice po soutok s Lučním potokem, které nejsou pro stanovení záplavy ve vymezeném úseku relevantní.

- zobrazením záplavové čáry  pro průtoky Q5,  Q20 a   Q100 do mapového podkladu včetně vymezení aktivní zóny záplavového území a předání těchto údajů v digitální formě, které je nutno zobrazovat nad Základní mapou ČR  1 : 10 000  a 1 : 5 000.

- tabulkami vypočtených hladin při průtocích Q1 , Q2,  Q5, Q10 ,Q20 Q50 a Q100 v jednotlivých profilech.

Návrh opatření obecné povahy byl v souladu s ustanovením § 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů nejprve projednán s příslušnými dotčenými orgány, tj. s MM Jablonec nad Nisou  – odborem stavebním a životního prostředí jako s vodoprávním úřadem a odborem územního a hospodářského rozvoje, oddělením územního plánování.

Připomínky  odboru územního a hospodářského rozvoje, oddělení územního plánování, sdělené ve stanovisku ze dne 4.2.2013, č.j.4659/2013, týkající se zasahování aktivní zóny do zastavitelných ploch ve stávajícím i v návrhu nového územního plánu města Jablonec nad Nisou bere  Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství pouze na vědomí,  záplavové územní nelze upravovat podle návrhu využití ploch v místech, kudy vodní tok při záplavě protéká.

Na základě návrhu vodoprávní úřad stanovil záplavové území Lužické Nisy v uvedené kilometráži a  zároveň vymezil  aktivní zónu tak, jak je výše uvedeno.