Veřejná vyhláška - stanovení DZ na místní komunikaci, rozhodnutí o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci a souhlas s DZ na účel.komunikaci

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční (dále jen „správní orgán“), podle ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a příslušný silniční správní úřad na úseku místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle § 40 odst. 5 písmene c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích – v platném znění (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), v souladu s ustanovením zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na základě žádosti pana Radka Peteráče, nar. 20.112.1970, bytem Emilie Floriánové 839/19, PSČ 466 01 Jablonec nad Nisou,

s c h v a l u j e

I. umístění dopravního značení

na  místní komunikaci III. třídy - ul. E. Floriánové mezi obj. č. 839/19 a 724/21

svislá dopravní značka

- B 28 „zákaz zastavení“ s dodatkovou tabulkou E 4 s údajem „6 m“ – umístěná na rohu obj. č. 839/19 (případně na výložníku na fasádě objektu)

vodorovná dopravní značka

- V 12c „zákaz zastavení“ (nyní je bílý kříž) na obrubníku mezi obj. E. Floriánové 19 - 21

II. omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci

k obj. E. Floriánové čp. 671/23

- proluka mezi objekty E. Floriánové č. 839/19 a 724/21 vedoucí k objektu č. 671/23

III. umístění navrženého dopravního značení na účelové komunikaci

E. Floriánové k čp. 671/23

svislá dopravní značka

- B 1 „zákaz vjezdu“ s dodatkovou tabulkou E 13 „soukromý pozemek“ - samostatný sloupek na rohu obj. čp. 724/21 (nebo na sloupu veřejného osvětlení)

K  umístění svislého a vodorovného dopravního značení bylo Krajským ředitelstvím Policie ČR v Jablonci nad Nisou (dále jen „KŘ Policie ČR“) dne 4.11.2013 pod č.j. KRPL-93531-1/ČJ-2013-180406-03 vydáno předchozí písemné vyjádření. Správní orgán toto vyjádření doplnil o umístění svislé dopravní značky B 28 „zákaz zastavení“ a dodatkové tabulky E 4 s údajem „6 m“. Důvodem doplnění svislé značky je viditelnost dopravního značení v zimním období.

K umístění dopravního značení byl dán souhlas vlastníka místní komunikace – Statutární město Jablonec nad Nisou – dne 14.11.2013.

Odůvodnění :

Dne 9.9.2013 pan Radek Peteráč, nar. 20.12.1970, bytem Emilie Floriánové 839/19, PSČ 466 01 Jablonec nad Nisou (dále jen „žadatel“) podal správnímu orgánu žádost na schválení umístění dopravní značky B 28 „zákaz zastavení“ v délce 6 m před vjezdem do proluky mezi objekty domu 19 a 21, a na osazení dopravní značky B 1 „zákaz vjezdu“ s dodatkovou tabulkou E 13 „soukromý pozemek“ v proluce mezi objekty č. 19 a 21. Důvodem je zabránění parkování vozidel před vjezdem do zahrad objektů E. Floriánové 19 a 21 a k obj. 23, a zabránění parkování cizích vozidel na soukromém pozemku s.t.p.č. 680 vedle objektu č. 19. K žádosti byly doplněny souhlasy všech vlastníků dotčených pozemků.

V prosinci 2012 bylo na proluku mezi objekty č. 19 a 21 vydáno rozhodnutí, kterým se deklarovala účelová komunikace veřejně přístupná ve smyslu ustanovení § 7 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích, umístěná na částech pozemků s.t.p.č. 65/2 a 680 v k.ú. a obec Jablonec nad Nisou. Tato komunikace slouží vlastníku nemovitosti č.p. 671/23 pro spojení s místní komunikací III. třídy s názvem „Emilie Floriánové“ v k.ú. a obec Jablonec nad Nisou.

Podaná žádost obsahovala podklady pro dvě různá řízení – omezení veřejného přístupu a souhlas s umístěním navrženého dopravního značení. Správní orgán obě tyto žádosti, dle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), usnesením spojil do jednoho řízení.

Správní orgán nepovažoval za hospodárné a účelné provést v dané věci místní šetření, protože situace na místě je mu dobře známa, a proto přípisem ze dne 18.11.2013 pod č.j. 89784/2013 oznámil zahájení řízení o omezení veřejného přístupu a udělení souhlasu s umístěním navrženého dopravního značení, a o návrhu umístění dopravního značení na místní komunikaci. Zahájení řízení bylo, vzhledem k tomu, že dojde k omezení veřejného užívání, oznámeno dle § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Protože umístění dopravního značení bylo oznámeno formou opatření obecné povahy, kde je termín k podání námitek delší než při oznámení řízení veřejnou vyhláškou, byla stanovena lhůta k uplatnění stanovisek a námitek do 30 dnů ode dne zveřejnění na úřední desce.

K umístění dopravního značení se písemně vyjádřil zástupce KŘ Policie ČR dne 4.11.2013 pod č.j. KRPL-93531-1/ČJ-2013-180406-03. Dopravní značení bylo správním orgánem doplněno o svislou dopravní značku B 28 „zákaz zastavení“ s dodatkovou tabulkou E 4  s údajem „6 m“. Správní orgán toto doplnění odůvodňuje viditelností dopravního značení v zimním období – při spadu sněhu není vodorovné značení vidět.

V dané lhůtě nebyly správnímu orgánu doručeny žádné námitky na omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci mezi objekty Emilie Floriánové 839/19 a 724/21, a k navrženému dopravnímu značení.

Vzhledem k tomu, že bylo žadateli vyhověno v plném rozsahu, nebyl tento obesílán dle § 36 odst. 3 zák.č. 500/2004 Sb., správní řád, kvůli seznámení se s podklady rozhodnutí.

Správní orgán dospěl v řízení k závěru, že podaná žádost byla oprávněná – při stání vozidel v proluce mezi objekty Emilie Floriánové  839/19 a 724/21 je znemožněn příjezd vozidel k objektům 839/19, 724/21 a 671/23.

Na základě těchto skutečností správní orgán rozhodl tak, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno.

Poučení o odvolání :

Proti rozhodnutí o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci může účastník řízení podat podle ustanovení § 81 správního řádu odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním učiněným u Magistrátu města Jablonec nad Nisou.

Podle § 173 odst. 2 správního řádu proti opatření obecné povahy (umístění dopravního značení na místní komunikaci) nelze podat opravný prostředek.

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí