Veřejná vyhláška - rozhodnutí o uložení povinnosti odstranit vrak vozidla FORD FOKUS bez RZ z pozemní komunikace (ulice Souběžná), Jablonec nad Nisou

Výroková část:

Magistrát Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční, jako silniční správní úřad (dále jen „správní orgán“) příslušný dle § 40 odst. 5 písm. b) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o pozemních komunikacích"), roz­hodl v řízení o návrhu, který podal dne 17.4.2025 vlastník pozemní komunikace

Statutární město Jablonec nad Nisou, IČO 00262340, Mírové náměstí č.p. 3100/19, 466 01  Jablonec nad Nisou 1, kterého zastupuje Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor technický, oddělení správy komunikací,

(dále jen „vlastník komunikace“), a který se týkal odstranění vraku vozidla z místní komunikace, podle § 19c odst. 1 písm. a) zákona o pozemních komunikacích, t a k t o:

u k l á d á

vlastníku silničního vozidla tovární značky FORD FOCUS stříbrné barvy bez registračních značek a bez VIN kódu (dále jen „vrak vozidla“ nebo „vrak“)

povinnost odstranit výše uvedený vrak z místní komunikace III. třídy, kterou je ulice Souběžná, katastrální území a obec Jablonec nad Nisou mimo pozemní komunikaci. Vrak vozidla je umístněný naproti obj. č.p. 2195/1, Jablonec nad Nisou.

Vlastník a provozovatel vozidla není z dostupných registrů správnímu orgánu znám, proto mu byl ustanoven opatrovník podle § 27 správního řádu, kterým je

Mgr. Jiří Kučera – vedoucí oddělení právního a veřejných zakázek

Magistrátu města Jablonec nad Nisou.

 

Odůvodnění:

Dne 17.4.2025 podal vlastník komunikace návrh správnímu orgánu na odstranění vraku vozidla z místní komunikace, kterou je ulice Souběžná, Jablonec nad Nisou. V návrhu na odstranění vraku vozidla bylo dále uvedeno, že nebyl zjištěn vlastník nebo provozovatel silničního vozidla, a že uvedené vozidlo je vozidlo má zkorodované brzdové kotouče, zanedbaný interiér, částečně zkorodovanou karoserii, hloubkovou korozi blatníků, vylomené pravé přední kolo, dlouhodobě bez pohybu. Vzhledem k tomu, že není známa SPZ ani VIN kód vozidla, nelze zjistit, zda má vozidlo STK a povinné ručení. To vše svědčí o tom, že předmětné vozidlo je pro závady v technickém stavu zjevně technicky nezpůsobilé k provozu na pozemních komunikacích a obnovení způsobilosti by si vyžádalo jednak doplnění podstatných částí vozidla (konkrétně instalaci nového kola) a jednak provedení nové STK. K návrhu byla přiložena fotodokumentace, z níž je patrné umístění vozidla a že je ve výše popsaném stavu.

Dle zák. č. 56/2001 Sb., zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), lze na pozemních komunikacích v souladu s ustanovením § 36 odst. 1 provozovat pouze takové silniční vozidlo, které je technicky způsobilé k provozu na pozemních komunikacích podle tohoto zákona. Dle § 37 odst. 1 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla je technicky nezpůsobilé silniční vozidlo k provozu takové vozidlo, které

• pro závady v technickém stavu bezprostředně ohrožuje bezpečnost provozu na pozemních komunikacích,

• poškozuje životní prostředí nad míru stanovenou prováděcím právním předpisem,

• provozovatel vozidla neprokáže jeho technickou způsobilost k provozu na pozemních komunikacích způsobem stanoveným tímto zákonem,

• byly na vozidle provedeny neschválené změny anebo zásahy do identifikátorů vozidla, například VIN.

Dle § 38 odst. 1 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla provozovatel silničního vozidla nesmí provozovat na pozemních komunikacích vozidlo,

• které je technicky nezpůsobilé k provozu,

• které není zaregistrováno v registru silničních vozidel v České republice nebo v registru silničních vozidel jiného státu,

• na němž není umístěna tabulka s registrační značkou, přidělenou k tomuto vozidlu obecním úřadem obce s rozšířenou působností nebo příslušným orgánem jiného státu, způsobem umožňujícím identifikaci vozidla,

• k němuž není splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla,

• jehož technická způsobilost nebyla ověřena pravidelnou technickou prohlídkou provedenou v členském státě, technickou prohlídkou provedenou pro účely zápisu silničního vozidla do registru silničních vozidel nebo technickou prohlídkou jednotlivě dovezeného silničního vozidla nebo u něhož od provedení poslední takové technické prohlídky uplynula lhůta podle § 40 zákona; to neplatí, jde-li o silniční vozidlo, u něhož dosud neuplynula lhůta k provedení první pravidelné technické prohlídky,

• které nemá identifikační údaje v souladu s údaji uvedenými v registru silničních vozidel nebo v osvědčení o registraci silničního vozidla nebo technickém průkazu zvláštního vozidla.

Vzhledem k tomu, že se správnímu orgánu nepodařilo zjistit provozovatele vozidla, ustanovil mu dle § 27 správního řádu opatřením ze dne 5.5.2025 pod č.j. 44450/2025 opatrovníka.

Silniční správní úřad adresoval dne 5.5.2025 neznámému vlastníku-provozovateli veřejnou vyhláškou oznámení o zahájení řízení v předmětné věci, v němž dal vlastníku-provozovateli vraku možnost se k řízení vyjádřit, předkládat návrhy a důkazy, a zároveň byl informován o možnosti vyjádřit se k podkladům před vydáním rozhodnutí. To samé oznámení silniční správní úřad adresoval i vlastníku komunikace, na které je vrak umístěn, a který je podle § 44b zákona o pozemních komunikacích účastníkem správního řízení ve věcech místních komunikací.

Provozovatel vozidla ani vlastník komunikace se k zahájenému řízení nijak nevyjádřili, nenavrhli žádné důkazy a ani nevyužili možnosti seznámit se s podklady před vydáním rozhodnutí. Silniční správní úřad v dané záležitosti rozhodl na podkladě následujících skutečností.      

Podle § 19c odst. 1 písm. a) zákona o pozemních komunikacích platí, že: "Silniční správní úřad uloží provozovateli vraku na návrh vlastníka pozemní komunikace povinnost vrak odstavený na dálnici, silnici, místní komunikaci nebo veřejně přístupné účelové komunikaci odstranit a odstavit mimo takovou pozemní komunikaci."

V daném případě je zřejmé, že jde o místní komunikaci III. třídy, kterou je ulice Souběžná ve vlastnictví Statutárního města Jablonec nad Nisou (předmětná pozemní komunikace je zařazena do kategorie místní komunikace a z katastru nemovitostí vyplývá, že Statutární město Jablonec nad Nisou je vlastníkem pozemku p. č. 2268/60, na němž je umístěna předmětná pozemní komunikace). Návrh na odstranění vraku podal oprávněný subjekt, tedy vlastník místní komunikace. Z návrhu vyplývalo, že předmětné silniční vozidlo je vrakem podle § 19 odst. 2 písm. g) zákona o pozemních komunikacích. Předmětné vozidlo má zkorodované brzdové kotouče, zanedbaný interiér, částečně zkorodovanou karoserii, hloubkovou korozi blatníků, vylomené pravé přední kolo, dlouhodobě bez pohybu. Vzhledem k tomu, že není známa SPZ ani VIN kód vozidla, nelze zjistit, zda má vozidlo STK a povinné ručení. Toto lze považovat za závady v technickém stavu vozidla, které jej činí zjevně technicky nezpůsobilé k provozu, neboť bez kola, bez platné STK a bez povinného ručení nelze vozidlo provozovat na pozemních komunikacích.

Dále lze konstatovat, že vozidlo v daném stavu je již tak opotřebované, že zjevně již nemá být užíváno k jízdě. Podkladem pro toto tvrzení je skutečnost, že dané vozidlo by v současné době neprošlo STK, a tedy není způsobilé k provozu na pozemních komunikacích.

Provozovatel není schopen prokázat způsobilost vozidla k provozu na pozemních komunikacích dle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích.

Podle názoru silničního správního úřadu se tak v daném případě jedná o zjevně technicky nezpůsobilé vozidlo k provozu na pozemních komunikacích. V daném případě tak byla naplněna definice vraku podle § 19 odst. 2 písm. g) zákona o pozemních komunikacích.

Za popsaných skutečností pak silniční správní úřad vyhověl žádosti vlastníka komunikace a podle § 19c odst. 1 písm. a) zákona o pozemních komunikacích rozhodl tak, že provozovateli vozidla uložil povinnost odstranit vrak silničního vozidla odstaveného na místní komunikaci mimo pozemní komunikaci. 

 

Silniční správní úřad poučuje vlastníka - provozovatele vraku, že podle § 19c odst. 2 zákona o pozemních komunikacích platí, že po marném uplynutí 2 měsíců ode dne, kdy byla pravomocně uložena povinnost podle tohoto rozhodnutí, zajistí Statutární město Jablonec nad Nisou, jako vlastník ulice Souběžná, předání vraku provozovateli zařízení ke sběru, výkupu, zpracování, využívání nebo odstraňování autovraků.

 

 

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

 

 

 

 

 

 

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

v zastoupení:

Radka Šrýtrová

vedoucí oddělení dopravního a silničního