Veřejná vyhláška - rozhodnutí o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci a stanovení dopravního značení: ulice Na Mýtině, Jablonec nad Nisou - umístění B 11 + E 13

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční vykonávající působnost silničního správního úřadu ve věcech veřejně přístupných účelových komunikací (dále jen „správní orgán“) podle § 40 odst. 4 písmene a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích – v platném znění (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), v souladu s § 77 odst. 1 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (dále jen „zákon o provozu na PK“), v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších právních předpisů, a po předchozím písemném vyjádření dotčeného orgánu, kterým je Krajské ředitelství Policie ČR, 28. října 10, 466 01 Jablonec nad Nisou (dále jen „policie ČR“), rozhodl v řízení o žádosti ze dne 11.7.2022, kterou podali žadatelé

Roman Horyna, nar. 10.2.1964, Na Mýtině č.p. 2893/20, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Eva Horynová, nar. 21.7.1967, Na Mýtině č.p. 2893/20, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Zdeněk Hulík, nar. 23.3.1970, Na Mýtině č.p. 3034/16a, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Mgr. Dana Hulíková, MBA, nar. 6.5.1972, Na Mýtině č.p. 3034/16a, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Milan Hynek, nar. 13.10.1985, Na Mýtině č.p. 2913/22, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Ivan Masařík, nar. 18.1.1947, Na Mýtině č.p. 2894/24, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Ing. Jan Schmidt, nar. 18.12.1952, Na Mýtině č.p. 2892/18, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Helena Schmidtová, nar. 20.1.1952, Na Mýtině č.p. 2892/18, 466 01  Jablonec nad Nisou 1

(dále jen „žadatel“), ve věci

omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci, kterou je ulice Na Mýtině, a která je umístěná na částech pozemků st. p. č. 2750, 2751, 2752 a 2753 v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou,

t a k t o:

a) v souladu s ustanovením § 7 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích

o m e z u j e

veřejný přístup na účelovou komunikaci umístěnou na pozemcích st. p. č. 2750, 2751, 2752 a 2753 v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou,  která je ve vlastnictví žadatelů,

a zároveň

b) v souladu s § 77 odst. 5 a 6 zákona o provozu na PK

s t a n o v í

dopravní značení umístěné na začátku místa omezení veřejného přístupu na tuto část komunikace. Jedná se o umístění dopravní značky B 11 „zákaz vjezdu všech motorových vozidel“ s dodatkovou tabulkou E 13 s textem "mimo příjezdu k obj. č. 18-24“.

 

 

Podmínky pro provedení místní úpravy provozu:

1.     Provedení a umístění dopravního značení musí být v souladu se situací odsouhlasenou KŘ Policie ČR dne 24.8.2022 č.j. KRPL-75353/ČJ-2017-180406-03, vyhláškou č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, technickými podmínkami TP 65 „Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích“ a dle příslušných platných technických norem. Veškeré dopravní značení bude provedeno v základní velikosti podle TP 65 v reflexním provedení. Všechny součásti dopravních značek (patka, sloupek, značka, uchycení) musí být schváleného typu.

2.     Veškeré dopravní značení bude umístěno za dodržení stávajícího průjezdného a průchozího profilu místní komunikace.

3.     Umístění dopravního značení si provede žadatel na vlastní náklady, případně je možné si osazení značení objednat u renomovaných firem, které jsou níže uvedeny. Odpovědnou osobou za osazení dopravního značení jsou vlastníci dotčených pozemků komunikace (žadatelé).

4.     Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může správní orgán stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Povinností žadatele je zajistit okamžité osazení stanoveného dopravního značení.

5.     Povinností žadatele a následného správce je kontrolovat soulad užití dopravních značek a dopravních zařízení se schválenou situací označenou razítkem KŘ Policie ČR a správního orgánu a zabezpečit jejich údržbu pro celé období místní úpravy provozu. Žadatel je povinen odstranit místní úpravu provozu neprodleně po naplnění důvodu, pro který byla úprava provozu stanovena.

6.     Po provedené instalaci dopravního značení na daném místě bude bezodkladně informováno oddělení dopravní a silniční, a to kvůli evidenci dopravního značení.

 

 

Odůvodnění:

Dne 11.7.2022 žadatelé podali správnímu orgánu žádost o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci (část ulice Na Mýtině) umístěnou na pozemcích st. p. č. 2750, 2751, 2752 a 2753 v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou, které jsou v jejich vlastnictví, a na pozemku parc. č. 1512/4 v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou, který je ve vlastnictví statutárního města Jablonec nad Nisou.

Jako důvod pro omezení vjezdu motorových vozidel žadatel uvedl:

-      nutná ochrana oprávněných zájmů vlastníků výše uvedených soukromých pozemků.

-      neoprávněné vjíždění cizích vozidel na soukromou komunikaci.

Podaná žádost obsahovala podklady pro dvě různá řízení – omezení veřejného přístupu a stanovení dopravního značení. Správní orgán obě tyto žádosti, dle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), usnesením spojil do jednoho řízení.

Vzhledem k tomu, že žádost nebyla doložena stanoviskem dotčeného orgánu, kterým je KŘ Policie LK (dále jen „policie“), správní orgán obeslal dne 25.7.2022 policii se žádostí k vyjádření se k návrhu žadatelů. Dne 24.8.2022 pod č.j.KRPL-75353/ČJ-2022-180406-03 obdržel stanovisko policie – upravenou situaci s umístěním požadovaného dopravního značení a s vyznačeným souhlasem policie. Souhlas policie je podmíněn posunutím navrhované dopravní značky před objekt č.p. 2892/18 na stávající sloup veřejného osvětlení. Nedojde tak ke zbytečnému záboru části místní komunikace, která je umístěna výhradně na pozemku parc. č. 1512/4, ve vlastnictví statutárního města Jablonec nad Nisou.

Správní orgán nepovažoval za hospodárné a účelné provést v dané věci místní šetření, protože situace na místě je mu dobře známa, a proto přípisem ze dne 1.9.2022 pod č. j. 74198/2022 oznámil zahájení správního řízení o omezení veřejného přístupu a stanovení dopravního značení. Zahájení řízení bylo, vzhledem k tomu, že dojde k omezení veřejného užívání, oznámeno dle § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Zároveň byla stanovena lhůta k uplatnění závazných stanovisek a námitek ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení, což bylo patnáctým dnem po jeho vyvěšení na úřední desce. Podle § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení možnost před vydáním rozhodnutí v předmětné věci vyjádřit se k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, případně navrhnout jejich doplnění.

V dané lhůtě (7.9.2022) bylo správnímu orgánu předáno vyjádření vlastníka pozemku parc. č.1512/4, kterým je statutární město Jablonec nad Nisou. Ve svém vyjádření souhlasí s umístěním dopravního značení dle úpravy policie ČR, tzn. na sloup VO před obj. č.p. 2892/18 (bez omezení přístupu na části veřejné komunikace, která je zařazena v Pasportu místních komunikací jako MK III. třídy.

Jeden ze žadatelů – pan Jan Schmidt, předal dne 15.9.2022 správnímu orgánu podnět na posunutí umístění navrhované dopravní značky B 11 a E 13 a to o cca 35 m blíže směrem k městu. Svůj návrh zdůvodnil (a doložil fotografiemi) následovně (upraveno, zkráceno): „… ul. Na Mýtině je dole na křižovatce s ul. V Nivách jasně označená jako "slepá" (IP 10a), to ovšem místně neznalému řidiči nic neřekne o délce ulice. Řidič nemůže mít ani potuchy o tom, že v zatáčce (!) na sloupu VO na něj bude čekat značka B 11, kterou spatří teprve na vzdálenost zhruba 15 až 20 metrů dle ročního období. Pokud to bude ukázněný řidič, zabrzdí a začne v této úzké ulici couvat zpět až do míst, kde se bude moci otočit - toto samo o sobě je zadělání na nebezpečnou kolizní situaci. Pokud ale zákaz vcelku logicky poruší, projede jím a bude se snažit otočit na přehlednějším místě nad čp. 2892/18, čímž bezesporu jednak vjede na některý pozemek v soukromém vlastnictví, a navíc do protisměru budované cyklostezky - opět kolizní situace, ohrožující už přímo cyklisty na cyklostezce. Bezpečnějším řešením je umístit značku B 11 zhruba 35 metrů pod (resp. před) sloup VO, stojícím u domu čp. 2892/18 (o němž se jedná v č.j. 74198/2022) - na snímku je navrhované místo označeno bílým bodem vpravo v trávníku na pozemku města (za keřem tyčící se lampa VO není ta před domem čp. 2892/18). Značku přitom požaduje vybavit nejen dodatkovou tabulkou E 13 s textem "mimo příjezdu k obj. č. 18 - 24", ale současně s dodatk. tabulkou 35 m "vzdálenost", myšleno tím vzdálenost k místu, od kterého platí značka B 11, pod níž je tato dodatk. tabulka umístěna. V praxi místně neznalý řidič tuto značku spatří dříve, tj. zhruba ze vzdálenosti 80 až 100 metrů a bude mít dostatek času na dopravně správné a zejména bezpečné řešení….“.

Správní orgán návrh na posunutí dopravní značky projednal s Policií ČR. Změna umístění dopravní značky nebyla policií ČR odsouhlasena, se zdůvodněním, že:

Ø  ulice Na Mýtině je na vjezdu označena dopravní značkou IP 10a „slepá komunikace“,

Ø  zákazovou značku (B 11) nelze doplnit dodatkovou tabulkou E 3a „vzdálenost“ a celou kombinaci značek posunout o cca 35 m blíže,

Ø  je možné stávající dopravní značku IP 10a „slepá komunikace“ na začátku komunikace doplnit o dodatkovou tabulku E 3a s údajem „250 m“ /vzdálenost k umístěné značce zakazující vjezd motorových vozidel/.

Zvýraznění a zviditelnění navrhované dopravní značky lze provést umístěním na výložník nebo ořezem zeleně, která přerůstá do komunikace.

Jiné podněty nebyly uplatněny.

Vzhledem k tomu, že žádost byla schválena tak, jak byla prezentována v zahájeném řízení, po projednání žádosti správní orgán dospěl v řízení k závěru, že omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci (zabránění vjezdu vozidel na účelovou komunikaci mimo vozidel žadatelů) je v zájmu zajištění bezproblémového užívání pozemků v soukromém vlastnictví žadatelů a zajištění bezpečnosti uživatelů těchto pozemků, a proto rozhodl tak, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno.

 

 

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

 

 

 

 

 

 

 

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí                            Za správnost: R. Šrýtrová

 

[pasteEnd]