Veřejná vyhláška - rozhodnutí o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci a stanovení dopravního značení: parkoviště v ulici Jehlářská (nad OD BILLA), Jablonec nad Nisou

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční vykonávající působnost silničního správního úřadu ve věcech veřejně přístupných účelových komunikací (dále jen „správní orgán“) podle § 40 odst. 4 písmene a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích – v platném znění (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), v souladu s § 77 odst. 1 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (dále jen „zákon o provozu na PK“), v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších právních předpisů, a po předchozím písemném vyjádření dotčeného orgánu, kterým je Krajské ředitelství Policie ČR, 28. října 10, 466 01 Jablonec nad Nisou (dále jen „policie ČR“), rozhodl v řízení o žádosti ze dne 17.2.2023, kterou podala paní

Petra Čapounová, Průmyslová č.p. 2771/53, 466 01 Jablonec nad Nisou 1

(dále jen „žadatelka“), ve věci

omezení veřejného přístupu na parkoviště v ulici Jehlářská

v katastrálním území a obec Jablonec nad Nisou

t a k t o:

a) v souladu s ustanovením § 7 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích

o m e z u j e

veřejný přístup na účelovou komunikaci, kterou je parkoviště nad prodejnou BILLA umístěné na pozemcích parc. č. 2806 „ostatní plocha – jiná plocha“ a 201 „ostatní plocha – zeleň“ v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou,  která je ve vlastnictví žadatelky,

a zároveň

b) v souladu s § 77 odst. 5 a 6 zákona o provozu na PK

s t a n o v í

dopravní značení umístěné na začátku místa omezení veřejného přístupu na tuto část komunikace. Jedná se o umístění dopravní značky B 1 „zákaz vjezdu všech vozidel v obou směrech“ s dodatkovou tabulkou E 13 s textem „vjezd povolen pouze vozidlům se zvláštním povolením vlastníka pozemku“ a dopravní zařízení - řetězová zábrana, případně brána, sklopná zábrana nebo parkovací sloup apod.

Podmínky pro provedení místní úpravy provozu:

1.     Provedení a umístění dopravního značení musí být v souladu se situací odsouhlasenou KŘ Policie ČR dne 6.3.2023 č.j. KRPL-19767/ČJ-2023-180406-03, vyhláškou č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, technickými podmínkami TP 65 „Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích“ a dle příslušných platných technických norem. Veškeré dopravní značení bude provedeno v základní velikosti podle TP 65 v reflexním provedení. Všechny součásti dopravních značek (patka, sloupek, značka, uchycení) musí být schváleného typu.

2.     Veškeré dopravní značení bude umístěno za dodržení stávajícího průjezdného a průchozího profilu místní komunikace.

3.     Umístění dopravního značení si provede žadatelka na vlastní náklady, případně je možné si osazení značení objednat u renomovaných firem, které jsou níže uvedeny. Odpovědnou osobou za osazení dopravního značení je žadatelka.

4.     Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může správní orgán stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Povinností žadatele je zajistit okamžité osazení stanoveného dopravního značení.

5.     Povinností žadatele a následného správce je kontrolovat soulad užití dopravních značek a dopravních zařízení se schválenou situací označenou razítkem KŘ Policie ČR a správního orgánu a zabezpečit jejich údržbu pro celé období místní úpravy provozu.

6.     Po provedené instalaci dopravního značení na daném místě bude bezodkladně informováno oddělení dopravní a silniční, a to kvůli evidenci dopravního značení.

 

 

Odůvodnění:

Dne 17.2.2023 podala žadatelka správnímu orgánu žádost o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci, kterou je parkoviště nad prodejnou BILLA umístěné na pozemcích parc. č. 2806 „ostatní plocha – jiná plocha“ a 201 „ostatní plocha – zeleň“ v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou, které je v jejím vlastnictví.

Jako důvod pro omezení vjezdu motorových vozidel žadatelka uvedla:

-      plánovaná změna dosavadního využití pozemku, které doposud sloužilo jako parkoviště pro osobní vozidla s veřejným přístupem. Záměrem je toto parkoviště dále využívat pouze pro vozidla s povolením vlastníka pozemku.

Podaná žádost obsahovala podklady pro dvě různá řízení – omezení veřejného přístupu a stanovení dopravního značení. Správní orgán obě tyto žádosti, dle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), usnesením spojil do jednoho řízení.

Vzhledem k tomu, že žádost nebyla doložena stanoviskem dotčeného orgánu, kterým je KŘ Policie LK (dále jen „policie“), správní orgán obeslal dne 20.2.2023 policii se žádostí k vyjádření se k návrhu žadatelky. Dne 6.3.2023 pod č.j.KRPL-19767/ČJ-2023-180406-03 obdržel stanovisko policie – odsouhlasenou situaci s umístěním požadovaného dopravního značení a s vyznačeným souhlasem policie.

Správní orgán nepovažoval za hospodárné a účelné provést v dané věci místní šetření, protože situace na místě je mu dobře známa, a proto přípisem ze dne 6.3.2023 pod č. j. 21907/2023 oznámil zahájení správního řízení o omezení veřejného přístupu a stanovení dopravního značení. Zahájení řízení bylo, vzhledem k tomu, že dojde k omezení veřejného užívání, oznámeno dle § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Zároveň byla stanovena lhůta k uplatnění závazných stanovisek a námitek ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení, což bylo patnáctým dnem po jeho vyvěšení na úřední desce. Podle § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení možnost před vydáním rozhodnutí v předmětné věci vyjádřit se k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, případně navrhnout jejich doplnění.

V dané lhůtě nebyly správnímu orgánu doručeny žádná závazná stanoviska a námitky ani předloženy žádné důkazy k navrženému omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci (parkoviště) a k navrženému umístění dopravního značení.

Ve lhůtě 3 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podání závazných stanovisek a námitek, případně důkazů, měli účastníci řízení možnost před vydáním rozhodnutí v předmětné věci vyjádřit se k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, případně navrhnout jejich doplnění. Této lhůty nebylo využito.

Vzhledem k tomu, že žádost byla schválena tak, jak byla prezentována v zahájeném řízení, po projednání žádosti správní orgán dospěl v řízení k závěru, že omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci, kterou je parkoviště nad prodejnou BILLA umístěné na pozemcích parc. č. 2806 „ostatní plocha – jiná plocha“ a 201 „ostatní plocha – zeleň“ v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou, ve vlastnictví žadatelky, je v zájmu zajištění bezproblémového užívání pozemků v soukromém vlastnictví žadatelky, a proto rozhodl tak, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno.

 

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

 

 

 

 

 

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí                            Za správnost: R. Šrýtrová