Veřejná vyhláška - rozhodnutí o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci a stanovení dopravního značení - část ulice Antala Staška, Jablonec nad Nisou

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční vykonávající působnost silničního správního úřadu ve věcech veřejně přístupných účelových komunikací (dále jen „správní orgán“) podle § 40 odst. 4 písmene a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích – v platném znění (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), v souladu s § 77 odst. 1 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (dále jen „zákon o provozu na PK“), v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších právních předpisů, a po předchozím písemném vyjádření Krajského ředitelství Policie ČR, 28.října 10, 466 01 Jablonec nad Nisou, rozhodl v řízení o žádosti ze dne 20.6.2016, kterou podal

Statutární město Jablonec nad Nisou, IČO 00262340, Mírové náměstí č.p. 3100/19, 467 51  Jablonec nad Nisou 1, které zastupuje Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor správy majetku, oddělení správy komunikací, IČO 00262340, Mírové náměstí 19, 466 01  Jablonec nad Nisou 1

(dále jen "žadatel"), ve věci

omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci na části pozemku parc. č. 2480/2 katastrální území Jablonec nad Nisou (ulice Antala Staška v úseku od křižovatky s ulicí Liliová směrem na travnatou plochu a k lesu)

t a k t o:

a) v souladu s ustanovením § 7 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích

o m e z u j e

veřejný přístup na účelovou komunikaci na pozemku parc. č. 2480/2 v katastrálním území Jablonec nad Nisou, která je ve vlastnictví žadatele,

a zároveň

b) v souladu s § 77 odst. 5 a 6 zákona o provozu na PK

s t a n o v í

dopravní značení umístěné na vjezdu na účelovou komunikaci. Jedná se o umístění dopravní značky B 11 „zákaz vjezdu všech motorových vozidel“ s dodatkovou tabulkou E 13 "mimo dopravní obsluhy".

Svislé dopravní značení bude provedeno v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o silničním provozu a vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 30/20294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Dále bude splňovat zejména požadavky ČSN EN 12899-1 „Stálé svislé dopravní značení“ a požadavky „Zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích platných od 1.8.2013“ – TP 65 vydaných Centrem dopravního výzkumu Brno.

Odůvodnění:

Dne 20.6.2016 žadatel podal správnímu orgánu žádost o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci, kterou je část pozemku parc. č. 2480/2 v katastrálním území Jablonec nad Nisou, a který je v jeho vlastnictví.

Jako důvod pro omezení vjezdu motorových vozidel žadatel uvedl:

• podnět občanů na zajištění bezpečnosti (lokalita je využívána dětmi ze základních a mateřských škol, rodinami s dětmi - odpočinková zóna),

• opakované stížnosti občanů evidované na Městské policii (vysoká rychlost jízdy vozidel, vandalismus, denní i noční hlučnost, nepořádek).

Podaná žádost obsahovala podklady pro dvě různá řízení – omezení veřejného přístupu a stanovení dopravního značení. Správní orgán obě tyto žádosti, dle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), usnesením spojil do jednoho řízení.

Správní orgán nepovažoval za hospodárné a účelné provést v dané věci místní šetření, protože situace na místě je mu dobře známa, a proto přípisem ze dne 29.6.2016 pod č.j. 58657/2016 oznámil zahájení správního řízení o omezení veřejného přístupu a stanovení dopravního značení. Zahájení řízení bylo, vzhledem k tomu, že dojde k omezení veřejného užívání, oznámeno dle § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Zároveň byla stanovena lhůta k uplatnění závazných stanovisek a námitek ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení, což bylo patnáctým dnem po jeho vyvěšení na úřední desce. Podle § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení možnost před vydáním rozhodnutí v předmětné věci vyjádřit se k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, případně navrhnout jejich doplnění.

K zahájenému správnímu řízení se písemné vyjádřil zástupce KŘ Policie ČR ze dne 29.7.2016 pod č.j. KRPL-68162/ČJ-2015-180406-03 s tím, že souhlasí jednak s omezením přístupu na parkoviště a jednak s umístěním dopravního značení na vjezdu na účelovou komunikaci.

V dané lhůtě se ke správnímu orgánu dostavil dne 11.7.2016 vlastník sousedního pozemku parc. č. 1999/19 pan Jiří Váňa s dotazem, který se týkal umožnění vjezdu vozidel na jeho pozemek. Správní orgán vysvětlil účastníkovi pojem „dopravní obsluha“, který vychází z vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích (rozumí se tím vozidla zajišťující zásobování nebo lékařské, opravárenské, údržbářské, komunální a podobné služby, vozidla přepravující osobu těžce zdravotně postiženou, vozidla taxislužby a vozidla, jejichž řidiči, provozovatelé nebo přepravované osoby mají v místech za značkou bydliště, ubytování, sídlo nebo nemovitost).

K zahájenému řízení pak již nebyly správnímu orgánu doručeny žádné námitky na omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci a k navrženému dopravnímu značení. Pozemek účelové komunikace je v soukromém vlastnictví žadatele, komunikace zajišťuje přístup na sousední pozemky parc. č. 1898/1, 1901, 1905/2, 1983/1, 1983/7, 1986/2, 1999/19, 1999/25 katastrální území Jablonec nad Nisou. Vlastníci těchto pozemků spadají do kategorie "dopravní obsluha" dle přílohy č. 6 vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích.

Vzhledem k tomu, že bylo žadateli vyhověno v plném rozsahu, nebyl tento obesílán dle § 36 odst. 3 zák.č. 500/2004 Sb., správní řád, kvůli seznámení se s podklady rozhodnutí.

Správní orgán dospěl v řízení k závěru, že omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci je v zájmu zajištění bezpečnosti uživatelů odpočinkové zóny – tj. rodiny s dětmi, děti z mateřských a základních škol.

Na základě těchto skutečností správní orgán rozhodl tak, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno.

Poučení o odvolání:

Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení § 81 správního řádu odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním učiněným u Magistrátu města Jablonec nad Nisou.

Otisk úředního razítka

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí