Magistrát Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční (dále jen "správní orgán") příslušný podle § 124 odst. 5 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o silničním provozu"), na základě žádosti, kterou dne 18.12.2024 podalo
Statutární město Jablonec nad Nisou, IČ: 00262340, Mírové náměstí č.p. 3100/19, 466 01 Jablonec nad Nisou 1, které zastupuje Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor technický, oddělení správy komunikací,
(dále jen „žadatel“),
s t a n o v í
podle § 77 odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu, po předchozím písemném vyjádření KŘ Policie ČR Jablonec nad Nisou (dále jen "orgán policie"), spis. zn. KRPL-111846/ČJ-2024-180406-03 ze dne 29.11.2024, místní úpravu provozu na pozemní komunikaci, kterou je místní komunikace III. třídy - ulice Boženy Němcové, katastrální území Mšeno nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou.
Jedná se o zjednosměrnění ulice Boženy Němcové v úseku okolo objektu č.p. 4403/54 (Dům s pečovatelskou službou - DPS). Ulice Boženy Němcové kolem DPS se nachází v pěší zóně. Dopravním značením SDZ IZ6a je tedy snížena rychlost na max. 20 km/h. Přestože je tato komunikace velmi úzká, je v současné době obousměrná po celé délce, což občas vytváří kolizní situace obzvlášť při míjení a parkování vozidel. Za DPS je parkoviště pro rezidenty s kolmým stáním, na které je dnes možné zajíždět z obou směrů. Ulice je využívána ve většině případů rezidenty včetně parkovacích ploch s kolmým stáním. Dále zde projíždí vozidla údržby komunikace a IZS.
Hlavní důvod úpravy DZ jsou stížnosti vedení Domu s pečovatelskou službou na neprůjezdnost a kolizní situace při obousměrném provozu. Komunikace je využívána rezidenty, vozidly údržby komunikace a vozidly IZS. Při obousměrném provozu často docházelo k chaotickému parkování v celé délce ulice bez zachování min. šířky jízdního pruhu 3 m (dle zákona č. 361/2000 Sb.). Tím byl značně omezen průjezd výše uvedených vozidel po celé délce komunikace zvlášť u vchodu do DPS, kde je nutné mít stále volný prostor pro zastavení a odjezd.
Nová úprava - změna:
v ulici Boženy Němcové zavést jednosměrný provoz doplněním nového SDZ 1x IP4b "jednosměrný provoz" a 1x B2 "zákaz vjezdu všech vozidel". V ulici s jednosměrným provozem je umožněno parkování po obou stranách komunikace při zachování min. šířky jízdního pruhu min. 3 m. Vzhledem k šířce komunikace to v této ulici ve většině případů není možné.
Zdůvodnění změny:
ulice Boženy Němcové je obousměrná, což občas způsobuje vzhledem k šířce komunikace, problematické situace, které nejsou řešeny dopravním značením. Zavedením jednosměrného provozu budou odstraněny výše uvedené problémy s průjezdností. Směr provozu v ulici je zvolen proti směru hodinových ručiček, který lépe vyhovuje zimní údržbě komunikace. Zároveň je tento směr vhodný z pohledu rozjíždění od vchodu od DPS, protože tento směr je z kopce. Kolmé stání (parkoviště pro rezidenty pod domem) včetně příslušného SDZ zůstává beze změny.
Navrhované parametry stavby: šíře komunikace se nemění, dopravní režim se mění z obousměrného na jednosměrný, návrhová rychlost na komunikaci je dána polohou v pěší zóně, tj. 20km/h.
Podmínky pro provedení místní úpravy provozu:
Provedení a umístění dopravního značení a zařízení (dále jen „dopravní značení“) se umístí dle tohoto stanovení, v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o silničním provozu a vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
Před osazením dopravního značení bude přímo v terénu provedeno vytýčení veškerého podzemního vedení, aby nedošlo při osazování značek k jeho poškození. Vytýčení podzemního zařízení provedou jednotliví správci podzemního zařízení.
Realizaci DZ provedou Technické služby Jablonec nad Nisou, s.r.o., se sídlem Souběžná 7a, Jablonec n. N., IČ 254 75 509.
Odpovědnou osobou za osazení dopravního značení, jeho kontrolu a případné udržování po celou dobu místní úpravy provozu je referentka oddělení správy komunikací Magistrátu města Jablonec nad Nisou, paní Lenka Čapuchová, tel. č. 724 759 753.
Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může správní orgán stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Povinností žadatele je zajistit okamžité osazení stanoveného dopravního značení.
Veškeré dopravní značení bude umístěno za dodržení stávajícího průjezdného a průchozího profilu místních komunikací.
Po provedené instalaci dopravního značení na daném místě bude bezodkladně informováno oddělení dopravní a silniční, a to kvůli evidenci dopravního značení.
Instalované dopravní značení se stává součástí příslušné pozemní komunikace.
Opatření obecné povahy se vydává, s ohledem na možnou změnu dopravní situace v místě samém a na případné změny v TP a příslušných ČSN, na dobu 2 let. Pokud do této doby nebude výše schválené dopravní značení umístěno, je nutné požádat o vydání nového stanovení dopravního značení.
Odůvodnění:
Žadatel požádal správní orgán o vydání stanovení místní úpravy provozu na výše uvedené pozemní komunikaci, a to na základě stížností vedení Domu s pečovatelskou službou. Nová úprava spočívá ve změně dopravního režimu této části komunikace – nově zjednosměrnění.
Podanou žádost správní orgán posoudil jako odůvodněnou. Návrh provedení dopravního značení zpracovala oprávněná osoba – Jan Maděra, IČO 46034013, ČKAIT č. 0500944 – autorizovaný technik pro dopravní stavby, specializace nekolejová doprava.
Policie odsouhlasila umístění a provedení navrhovaného dopravního značení dne 29.11.2024 pod č.j. KRPL-111846/ČJ-2024-180406-03.
Úprava provozu na pozemních komunikacích provedená dopravními značkami, světelnými, případně i akustickými doprovodnými signály nebo dopravními zařízeními je tak nadřazená úpravě provozu stanovené zákonem o silničním provozu.
Místní úprava provozu na pozemních komunikacích, provedená dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, představuje příklad opatření obecné povahy v materiálním pojetí, jež se vyznačuje konkrétností předmětu a obecností subjektů. Umístěním dopravního značení na konkrétní místo dochází ke konkretizaci pravidel, toliko ve smyslu práv a povinností blíže nespecifikovaných účastníků provozu na pozemních komunikacích, proto správní orgán vydává toho stanovení formou veřejné vyhlášky.
Dopravní značení týkající se „zákazu vjezdu všech vozidel“ a “jednosměrného provozu“ ukládá účastníkům silničního provozu určitá omezení, a to nad rámec obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích. Každý projíždějící bude na základě uvedeného stanovení muset respektovat omezení, která z dopravního značení vyplývá, a která před umístěním tohoto značení z obecné právní úpravy nevycházela.
Návrh umístění dopravního značení byl na dobu 15 dnů zveřejněn na úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou a zároveň i způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to dne 20.3.2025. Ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění záměru mohli podat oprávněné osoby připomínky nebo námitky k umístění dopravního značení.
V dané lhůtě nebyly správnímu orgánu doručeny žádné námitky a připomínky. Po posouzení celé věci dospěl zdejší správní orgán k závěru, že vydá toto opatření obecné povahy, kterým bude stanovena místní úprava provozu na místní komunikaci III. třídy – ul. Boženy Němcové v k. ú. Mšeno nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou, a to z důvodu, které jsou výše uvedeny. Všechny zákonem požadované podmínky pro stanovení místní úpravy provozu na místní komunikaci byly splněny.
V souladu s § 173 odst. 1 správního řádu se schvaluje umístění a provedení výše uvedeného dopravního značení, které je nutné zajištění bezpečnosti silničního provozu na úzké komunikaci.
Poučení
Podle § 173, odst. 2 zák. č. 500/2004 Sb., o správním řízení ve znění pozdějších zákonů proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek.
Opatření obecné povahy je vyvěšeno (dle § 77 odst. 5 zákona o silničním provozu) na úřední desce magistrátu města, účinnosti nabývá pátým dnem po dni vyvěšení.
Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí
v zastoupení:
Radka Šrýtrová v. r.
vedoucí oddělení dopravního a silničního