Veřejná vyhláška - opatření obecné povahy - stanovení místní úpravy provozu na PK: zákaz zastavení v ul. Hluboká - B 28 + E 13 + E 4, Jablonec nad Nisou

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA

opatření obecné povahy

stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci

 

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako příslušný správní orgán (dále jen „správní orgán“) na úseku silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), a v souladu s ustanovením zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), na základě žádosti ze dne 21.7.2021, podané žadatelem

Statutární město Jablonec nad Nisou, IČO 00262340, Mírové náměstí č.p. 3100/19,         466 01 Jablonec nad Nisou 1, v zastoupení odboru technického, oddělení správy        komunikací,

(dále jen „žadatel“), po projednání s Krajským ředitelstvím Policie České republiky Jablonec nad Nisou (dále jen „KŘ Policie ČR“) ze dne 10.8.2021 pod č.j. KRPL-69734/ČJ-2021-180406-03, podle § 77 odst. 5 zákona o silničním provozu

stanoví

místní úpravy provozu

na místní komunikaci III. třídy, kterou je ulice Hluboká, katastrální území Mšeno nad Nisou, Jablonec nad Nisou, takto:

• před obj. č.p. 4770/6 změnit stávající SDZ B 29 „zákaz stání“ na B 28 „zákaz zastavení“ s DT E 13 „PO-PÁ 06-22“ a DT E 4 „50 m“

• v celém úseku provedení VDZ V 12c „zákaz zastavení“ (viz situace)

(dále jen „dopravní značení“).

 

Podmínky pro provedení místní úpravy provozu:

• Provedení a umístění dopravního značení musí být v souladu se situací označenou razítkem KŘ Policie ČR ze dne 10.8.2021 a č.j. KRPL-69734/ČJ-2021-180406-03, a razítkem správního orgánu ze dne 8.9.2021, a dále vyhláškou č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, technickými podmínkami TP 65 „Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích“ a dle příslušných platných technických norem. Veškeré dopravní značení bude provedeno v základní velikosti podle TP 65 v reflexním provedení. Všechny součásti dopravního značení musí být schváleného typu.

• Veškeré dopravní značení bude umístěno za dodržení stávajícího průjezdného a průchozího profilu místní komunikace.

• Umístění dopravního značení si provede žadatel na vlastní náklady. Odpovědnou osobou za osazení dopravního značení je: p. Lenka Čapuchová, referentka odd. správy komunikací magistrátu města, tel. 483 357 149.  

• Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může správní orgán stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Povinností žadatele je zajistit okamžité osazení stanoveného dopravního značení.

• Povinností žadatele a následného správce je kontrolovat soulad užití dopravních značek a dopravních zařízení se schválenou situací označenou razítkem KŘ Policie ČR a správního orgánu a zabezpečit jejich údržbu pro celé období úpravy provozu. Žadatel je povinen odstranit úpravu provozu neprodleně po naplnění důvodu, pro který byla úprava provozu stanovena.

• Po provedené instalaci dopravního značení na daném místě bude bezodkladně informováno oddělení dopravní a silniční, a to kvůli evidenci dopravního značení.

 

Opatření obecné povahy se vydává, s ohledem na možnou změnu dopravní situace v místě samém a na případné změny v TP a příslušných ČSN, na dobu 2 let. Pokud do této doby nebude výše schválené dopravní značení umístěno, je nutné požádat o vydání nového stanovení DZ.

 

 

Odůvodnění:

Správní orgán stanovil místní úpravu provozu podle § 77 odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu na základě žádosti ze dne 21.7.2021 podané žadatelem. Žadatel požádal o vydání stanovení místní úpravy provozu v ulici Hluboká z důvodů zajištění možnosti projetí svozových vozidel pro odvoz komunálního odpadu. Vzhledem k neukázněnému parkování osobních vozidel dochází k jejich poškozování. V zimním období je pak téměř nemožné větším vozem projet do ul. Hluboká. Požadavky na změnu dopravního značení vzešly od společností SKS a.s., TSJ s.r.o. a oddělení místního hospodářství magistrátu města Jablonec nad Nisou.

Na úpravu byla vypracována jednoduchá situace, která byla odsouhlasena KŘ Policie ČR dne 10.8.2021 pod č.j. KRPL-69734/ČJ-2021-180406-03.

Návrh umístění dopravního značení byl na dobu 15 dnů zveřejněn na úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou a zároveň i způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to dne 23.7.2021. Ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění záměru mohli podat oprávněné osoby připomínky nebo námitky k umístění dopravního značení.

V dané lhůtě (dne 19.8.2021) byla správnímu orgánu doručena připomínka paní Daniely Musilové, Hluboká 3979/7, Jablonec nad Nisou:

• nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínku zdůvodňuje tím, že v ulici je již v současné době velmi problematické parkování, většina vlastníků nemá garáž v parkovacím domě, který se v místě nachází. V okolních domech se nachází mnoho rodin s malými dětmi a pohybově indisponovaní občané, a navíc nebytové prostory se službami. Občané již několikrát bezúspěšně žádali o stavební úpravu "okruhu" pro zajištění většího počtu parkovacích míst. Žádá o posouzení změny opravdu jen na období, kdy k vývozu odpadu dochází, tzn. konkrétní den v týdnu, konkrétní časový úsek (např. jako v ulici Průmyslová, kde je omezení pouze v pondělí 16-18 hod.).

 

Důvody, které vedly správní orgán ke schválení stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci dle předloženého a projednávaného návrhu:

Žádost na změnu (úpravu) dopravního značení podal vlastník komunikace (statutární město Jablonec nad Nisou, v zastoupení odd. správy komunikací), a to na základě požadavků společností Severočeské komunální služby a.s., Technické služby Jablonec nad Nisou s.r.o. a odd. místního hospodářství magistrátu města. Tyto společnosti zajišťují svoz komunálního odpadu a zajišťují běžnou a zimní údržbu komunikací. Tyto služby se provádějí převážně velkými vozidly. V dané ulici, vzhledem k neukázněnému parkování osobních vozidel obyvatel, dochází k poškození takto zaparkovaných vozů. V zimním období je zde téměř nemožné větším vozem projet do ulice Hluboká.

Dotazem na odd. místního hospodářství správní orgán zjišťoval četnost svozů vozidly SKS a časy, ve kterých vozidla zajišťují svoz. Dle sdělení odd. místního hospodářství zde svoz probíhá ve všech pracovních dnech, a to v časovém rozmezí 06 – 22 hodin. V prostoru jsou umístěny všechny typy kontejnerů (na sklo, plast, papír a TDO). Není možné zajistit a sjednotit výjezdy vozidel tak, aby svozy veškerého odpadu probíhaly, pokud možno, v jeden den a určitém časovém rozmezí. 

V případech, kdy z důvodu znemožnění průjezdu svozových vozidel nedošlo ke svozu odpadu (a to jak v letních, tak v zimních měsících), byly následně evidovány stížnosti na neprovedení svozu. V zimních měsících si občané stěžovali na zmrzlé povalující se odpady, v letních měsících pak na zápach z nevyvezených odpadů a na přemnožené hlodavce. I přes upozornění občanů zástupci společnosti SKS a.s. a odd. místního hospodářství na nevhodné parkování vozidel, které pak znemožňují svoz odpadů, nadále docházelo k problematickému odstavování vozidel.

V zimních měsících si pak občané stěžovali na neprovedenou údržbu komunikace a na znemožnění vyjetí vozidlem z tohoto vnitrobloku.

Z těchto důvodů obě společnosti přistoupily k podání požadavku na úpravu značení a na zamezení parkování vozidel podél komunikace Hluboká (hlavně v úseku okolo řadových garáží).

Z hlediska zajištění pořádku a čistoty v obydlené části, z hlediska ochrany zdraví obyvatel, a z hlediska zajištění dopravní obslužnosti je veřejným zájmem, aby nedocházelo k dlouhodobě nevyvezeným kontejnerům plným odpadů, kde pak dochází mj. i k přemnožení hlodavců (myši, krysy apod.), a aby nedocházelo k neprovedení jak běžné, tak zimní údržby komunikací, a to i za cenu zamezení parkování vozidel podél komunikace.

K technickým parametrům komunikace Hluboká: šířka dotčené komunikace v daném úseku (mezi obrubami) je 4,9 m. Dle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, § 25 odst. 3: při stání musí zůstat volný alespoň jeden jízdní pruh široký nejméně 3 m pro každý směr jízdy; při zastavení musí zůstat volný alespoň jeden jízdní pruh široký nejméně 3 m pro oba směry jízdy. Již z této definice jasně vyplývá, že v daném úseku není možné stání vozidla (parkování), a nyní umístěná dopravní značka B 29 „zákaz stání“ s dodatkovou tabulkou E 13 s textem „Po – Pá“ je vlastně nadbytečná.

Po posouzení celé věci dospěl správní orgán k závěru, že vydá toto opatření obecné povahy, kterým bude stanovena místní úprava provozu na místní komunikaci – ulici Hluboká k. ú. Mšeno nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou, a to z důvodu, které jsou výše uvedeny. Všechny zákonem požadované podmínky pro stanovení místní úpravy provozu na místní komunikaci byly splněny, v souladu s § 173 odst. 1 správního řádu se schvaluje umístění dopravního značení.

Správní orgán je dlouhodobě obeznámen se špatnou situací v dané ulici z hlediska parkování vozidel. Uprostřed parkoviště je „zelený ostrůvek“, který občané již v minulosti požadovali odstranit a navýšit tak počet parkovacích míst. Na úpravu a rozšíření parkovacích možností byla v roce 2019 vypracována projektovou kanceláří Jareš, Maděra, Stejskal dokumentace pro stavbu „odstavná plocha v ulici Hluboká“. Na tuto stavbu bylo speciálním stavebním úřadem vydáno dne 2.10.2019 pod č.j. 83450/2019 a spis. zn. 2492/2019/ODS/PDS/Šry stavební povolení. Stavba však nebyla v uplynulých letech realizována a v současné době bylo zahájeno řízení o prodloužení podmínek tohoto stavebního povolení.

Doporučujeme proto obyvatelům dotčeným změnou dopravního značení v ulici Hluboká iniciovat realizaci této stavby u jejího investora, což je statutární město Jablonec nad Nisou, v zastoupení oddělení investiční výstavby magistrátu města, případně kontaktovat Osadní výbor Mšeno.

Poučení:

Podle § 173 odst. 2 správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek.

 

Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení této veřejné vyhlášky.

 

 

 

 

 

 

 

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

 

 

Za správnost: Radka Šrýtrová