Veřejná vyhláška - návrh na opatření obecné povahy - zveřejnění návrhu úprav VDZ v ul. Skelná v úseku ulic Mánesova-Švédská, Jablonec nad Nisou

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako příslušný správní orgán (dále jen „správní orgán“) na úseku silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), v souladu s ustanovením § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),

zveřejňuje návrh stanovení místní úpravy provozu

dle ust. § 77 odst. 1 písm. c) a odst. 5 zákona o silničním provozu, který spočívá v realizaci VDZ na pozemní komunikaci, kterou je místní komunikace III. třídy - ulice Švédská, katastrální území a obec Jablonec nad Nisou. Jedná se o úpravu parkování vozidel v ulici Skelná, v úseku ulic Mánesova - Švédská.

Stávající ul. Skelná je obousměrná dvoupruhová komunikace s rychlostí 50 km/h. Dle stížností místních obyvatel, zde dochází ke kolizním situacím, které jsou často zapříčiněny vyšší povolenou rychlostí a zároveň porušováním zákazu stání dle § 25 zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Návrh úpravy DZ bude směřovat ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu (vhodně naváže na ul. Na Šumavě, Švédskou a Skelnou) a když to bude možné, tak umožní i částečné parkování OA na ulici. Návrh počítá s budoucí možností zřízení "Zóny tempo 30" v celé lokalitě.

Hlavní důvod úpravy DZ jsou stížnosti obyvatel ulice Skelná na chaotické parkování v této ulici mnohdy i v protisměru. Dalším důvodem je zvýšený provoz rodičů a dětí při ranní docházce/příjezdu do školy a odpoledním odchodu/odjezdu ze školy. Frekvence provozu je v této době značná a je nutné maximálně eliminovat případné dopravní nehody a zvýšit bezpečnost všech účastníku silničního provozu v této ulici. Obyvatelé ulice si dále stěžují na obtížné a nebezpečné najíždění na ulici při nesprávném parkování a často i zablokovaný výjezd od domu parkujícím automobilem. Komunikace je využívána rezidenty, vozidly údržby komunikace a vozidly IZS. Při obousměrném provozu často dochází k chaotickému parkování v celé délce ulice bez zachování min. šířky jízdního pruhu 3m dle zákona 361/ 2000 Sb. Tím je značně omezen průjezd všech vozidel po celé délce.

Návrh úpravy - změny:

• úprava DZ spočívá v doplnění vodorovného dopravního značení (VDZ), které přesně vymezí místa, kde je možné parkovat, a kde je zastavení a parkování zakázáno. Toho bude docíleno doplněním VDZ V 12a "žlutá klikatá čára", V 12c "zákaz zastavení" a prodloužení V 5 "příčná čára souvislá".

Zdůvodnění změny

Ulice Skelná je obousměrná což občas způsobuje vzhledem k šířce komunikace a chaotickému parkování problematické situace, které nejsou řešeny dopravním značením, které zde chybí. Doplněním VDZ budou odstraněny výše uvedené problémy s průjezdností, a bude definován režim parkování se zajištěním stálého průjezdného profilu a volných vjezdů od rodinných domů.

Technické řešení je navrženo podle norem a stavebních předpisů platných v České republice, zejména dle příslušných technických norem a Technických a kvalitativních podmínek staveb pozemních komunikací (TKP). Problém s bezpečnosti a plynulostí silničního provozu v dané oblasti je řešen komplexně, jak vyžaduje § 78 odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích.

 

Návrh umístění dopravního značení je přehledně zobrazen v přiložené situaci, která je nedílnou součástí tohoto návrhu. K návrhu vydal souhlasné stanovisko příslušný orgán KŘ Policie ČR v Jablonci nad Nisou dne 6.1.2025 pod č.j. KRPL-117678/ČJ-2024-180406-03.

V souladu s § 172 odst. 4 správního řádu může k návrhu opatření obecné povahy kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky.

V souladu s § 172 odst. 5 správního řádu mohou k návrhu opatření obecné povahy vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu ke správnímu orgánu písemně odůvodněné námitky.

Správní orgán tímto podle § 172 odst. 1 správního řádu

vyzývá dotčené osoby, aby ve lhůtě 30 dnů

ode dne jeho zveřejnění proti návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením ke správnímu orgánu.

 

 

Odůvodnění:

Vlastník komunikace – Statutární město Jablonec nad Nisou, IČ 00262340, Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou, v zastoupení Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru technického – oddělení správy komunikací (dále jen „navrhovatel“) předložil, na základě podnětu občanů (podané stížnosti), správnímu orgánu ke schválení návrh úpravy vodorovného dopravního značení v ulici Skelná (úsek ulic Švédská - Mánesova), Jablonec nad Nisou.

Předmětem tohoto návrhu opatření obecné povahy jsou opatření vedoucí ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Doplněním VDZ budou odstraněny problémy s průjezdností, a bude definován režim parkování se zajištěním stálého průjezdného profilu a volných vjezdů od rodinných domů.

Podanou žádost správní orgán posoudil jako odůvodněnou. Návrh provedení dopravního značení zpracovala oprávněná osoba – Jan Maděra, IČO 46034013, ČKAIT č. 0500944 – autorizovaný technik pro dopravní stavby, specializace nekolejová doprava.

Správní orgán předkládá, v souladu s ust. § 172 odst. 1 správní řád, návrh úpravy silničního provozu k umístění výše uvedeného dopravního značení.

Místní úprava provozu na pozemních komunikacích, provedená dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, představuje příklad opatření obecné povahy v materiálním pojetí, jež se vyznačuje konkrétností předmětu a obecností subjektů. Umístěním dopravního značení na konkrétní místo dochází ke konkretizaci pravidel, toliko ve smyslu práv a povinností blíže nespecifikovaných účastníků provozu na pozemních komunikacích, proto správní orgán vydává toho oznámení formou veřejné vyhlášky.

 

Poučení:

Podle § 172 správního řádu mohou opatřením dotčené osoby podávat připomínky nebo námitky k předkládanému návrhu.

Lhůta 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu k podání námitek v případě vlastníků nemovitostí vyplývá přímo z § 172 odst. 5 správního řádu. Lhůtu k podání připomínek určil správní orgán v totožné délce 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu za podmínek stanovených v § 39 správního řádu, který byl užit přiměřeně podle § 174 odst. 1 správního řádu a dále s přihlédnutím k zásadě upravené v § 4 odst. 4 správního řádu, tedy takovým způsobem, který umožňuje dotčeným osobám uplatňovat jejich práva a oprávněné zájmy. Zmeškání uvedené 30denní lhůty k připomínkám a námitkám nelze prominout ve smyslu § 41 správního řádu, a tedy se k nim nepřihlíží.

O uplatněných námitkách rozhoduje správní orgán, připomínkami se potom správní orgán zabývá jako podkladem pro opatření obecné povahy.

Tento návrh stanovení místní úpravy se doručuje veřejnou vyhláškou. V souladu s § 25 správního řádu se doručení veřejnou vyhláškou provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu a současně s tím, bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup.

Návrh opatření obecné povahy musí být podle § 172 odst. 1 věty poslední správního řádu zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů, přičemž dnem zveřejnění podle § 172 odst. 5 věty první správního řádu se rozumí patnáctý den ode dne vyvěšení návrhu opatření obecné povahy na příslušné úřední desce (tedy způsobem stanoveným v § 25 správního řádu). Teprve po uplynutí 15denní lhůty ode dne vyvěšení návrhu počíná běžet lhůta 30 dnů pro podání námitek proti návrhu opatření obecné povahy.

Písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky je třeba uplatnit v souladu s pravidly pro podání podle § 37 správního řádu. Musí být zřejmé, kdo podání činí, čeho se podání týká a též čeho se jeho podatel domáhá. Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí.

Podání lze učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem. Podání je možné podat také pomocí jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu, v takovém případě je ovšem nutno do 5 dnů podání potvrdit, popřípadě doplnit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.

Podatel, který je fyzickou osobou, musí nadto uvést své jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování podle § 19 odst. 3 správního řádu.

V podání souvisejícím s podnikatelskou činností uvádí fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo, popřípadě jinou adresu pro doručování.

Podatel, který je právnickou osobou, uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.

 

 

 

 

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v. r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí                             za správnost: R. Šrýtrová

 

 

 

 

Příloha: situace se zákresem návrhu dopravního značení