Veřejná vyhláška - návrh na opatření obecné povahy - zveřejnění návrhu stanovení místní úpravy provozu v ul. Tichá a U Lesa, Mšeno nad Nisou, Jablonec nad Nisou - úprava DZ

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako příslušný správní orgán (dále jen „správní orgán“) na úseku silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), v souladu s ustanovením § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),

zveřejňuje návrh stanovení místní úpravy provozu

dle ust. § 77 odst. 1 písm. c) a odst. 5 zákona o silničním provozu, který spočívá v úpravě stávajícího a umístění nového svislého a vodorovného dopravního značení v ulicích Tichá a U Lesa, katastrální území Mšeno nad Nisou, Jablonec nad Nisou.

Návrh úpravy dopravního značení:

• Před brankou do MŠ je navrženo VDZ V13 „šikmé rovnoběžné čáry“ v šíři 1 - 1,4 m. Pro zvýšení bezpečnosti chodců jsou do kraje V13 navrženy flexibilní regulační sloupky oranžové (7 kusů).

V okolí MŠ je žádoucí ochránit vstupující do areálu. Toto řešení není ideální, spíše provizorní. Doporučení: posunout plot a před brankou vytvořit dostatečně široký chodník, který ochrání chodce výrazně lépe.

• Pro zlepšení situace s parkováním byl prostor vymezen VDZ V4 „vodící čára“ š. 0,125. Do stávajícího SDZ umožňujícího vyhrazené parkování pro 2 OA pro potřeby MŠ nebylo zasahováno. Další vozidla budou moci legálně parkovat za V4.

VDZ V4 jasně vymezí prostor průjezdného pruhu a prostor pro parkující OA.

• Stávající zrcadlo na stožáru VO velikosti ᴓ 60 cm je dožilé a částečně slepé. Je navržena jeho výměna za zrcadlo kulaté ᴓ 90 cm, které je určeno pro rozhled do vzdálenosti 14 m. Tato vzdálenost odpovídá vzdálenosti pro zastavení při rychlosti 20 km/hod.

Jedná se o výměnu dožilého dopravního zařízení.

• Ve výkresu byly, v křižovatce ul. Tichá a U Lesa, vyneseny rozhledové trojúhelníky dle TP 103 – Navrhování obytných a pěších zón, a je možno konstatovat, že rozhledy odpovídají.

Přednost zprava svým charakterem zpomaluje dopravu v obytné zóně. Dne 8.2.2023 provedena zkouška, zda je možné se při výjezdu z ul. U Lesa rozjet i po zastavení v křižovatce (i přes sněhovou pokrývku to nebyl žádný vážný problém - zkušební vozidlo OA značky VW New Beetle).

Z tohoto důvodu je žádoucí dodržet jednu z hlavních zásad obytné zóny, a to minimum SDZ a v křižovatkách přednost zprava. Je navrženo odstranění SDZ v křižovatce ulic U lesa a Tichá.

Ulice U Lesa je osazena betonovou obrubou, která nevhodně zasahuje do křižovatky, proto pro zlepšení průjezdného profilu dodávkových vozidel je navrženo odstranění 3 m beton. obrub a 1 obruba bude sklopena. Místo obruby a nezpevněné plochy je navržena zpevněná srpovitá krajnice z kostek velkých v ploše 24 m² do štěrkodrtě ŠD fr. 0/63 v tl. 250 mm.

 

Návrh umístění dopravního značení je přehledně zobrazen v přiložené situaci, která je nedílnou součástí tohoto návrhu. K návrhu vydal souhlasné stanovisko příslušný orgán KŘ Policie ČR v Jablonci nad Nisou dne 17.2.2023 pod č. j. KRPL-18067/ČJ-2023-180406-03, a dne 12.1.2024 (e-mail, odsouhlasena změna posunutí sloupku).

V souladu s § 172 odst. 4 správního řádu může k návrhu opatření obecné povahy kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky.

V souladu s § 172 odst. 5 správního řádu mohou k návrhu opatření obecné povahy vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu ke správnímu orgánu písemně odůvodněné námitky.

Správní orgán tímto podle § 172 odst. 1 správního řádu

vyzývá dotčené osoby, aby ve lhůtě 30 dnů

ode dne jeho zveřejnění proti návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením ke správnímu orgánu.

 

Odůvodnění:

Vlastník komunikace - statutární město Jablonec nad Nisou, IČ 00262340, Mírové náměstí č.p. 3100/19, 466 01 Jablonec nad Nisu, v zastoupení Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru technického, oddělení správy komunikací (dále jen „navrhovatel“) předložil správnímu orgánu ke schválení úpravu dopravního značení v ulicích Tichá a U Lesa, katastrální území Mšeno nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou. Jedná se o úpravu stávajícího a umístění nového svislého a vodorovného dopravního značení a dopravního zařízení. 

Předmětem tohoto návrhu opatření obecné povahy jsou opatření vedoucí ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu ve výše jmenovaných ulicích.

Ulice Tichá je s nízkým dopravním provozem, bez vedení linek MHD, ale nachází se zde velmi vytížená mateřská školka. Ulice v dopravním režimu „obytná zóna“ s max. povolenou rychlostí 20km/hod. Ulice je obousměrná s převažující šíří 3,3 m, stávající výhybny jsou na výhledu v max. vzdálenosti 70 m. V exponovaných místech před MŠ se často chaoticky parkuje, stávající zrcadlo v zatáčce je částečně slepé, a v křižovatce s ul. U Lesa jsou obruby vysazené do křižovatky a zbytečně omezují průjezd větších automobilů.

Úprava dopravního značení by měla zlepšit bezpečnost chodců před brankou do MŠ, zpřehlednění a určení řádu při parkování vozidel za brankou MŠ. Výměna stávajícího dopravního zrcadla za větší ø zajistí lepší rozhled. Rozhledové poměry v křižovatce ul. Tichá a U Lesa jsou dostačující, zpracovatel projektu navrhl ponechat v křižovatce „přednost zprava“.

Dokumentaci k navrhovaným úpravám dopravního značení zpracovala oprávněná osoba: Jan Maděra, ČKAIT 0500944 – autorizovaný technik pro dopravní stavby, specializace nekolejová doprava. Zak. číslo dokumentace 01022023,

Správní orgán předkládá, v souladu s ust. § 172 odst. 1 správní řád, návrh úpravy silničního provozu k umístění výše uvedeného dopravního značení.

Místní úprava provozu na pozemních komunikacích, provedená dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, představuje příklad opatření obecné povahy v materiálním pojetí, jež se vyznačuje konkrétností předmětu a obecností subjektů. Umístěním dopravního značení na konkrétní místo dochází ke konkretizaci pravidel, toliko ve smyslu práv a povinností blíže nespecifikovaných účastníků provozu na pozemních komunikacích, proto správní orgán vydává toho oznámení formou veřejné vyhlášky.

 

Poučení:

Podle § 172 správního řádu mohou opatřením dotčené osoby podávat připomínky nebo námitky k předkládanému návrhu.

Lhůta 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu k podání námitek v případě vlastníků nemovitostí vyplývá přímo z § 172 odst. 5 správního řádu. Lhůtu k podání připomínek určil správní orgán v totožné délce 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu za podmínek stanovených v § 39 správního řádu, který byl užit přiměřeně podle § 174 odst. 1 správního řádu a dále s přihlédnutím k zásadě upravené v § 4 odst. 4 správního řádu, tedy takovým způsobem, který umožňuje dotčeným osobám uplatňovat jejich práva a oprávněné zájmy. Zmeškání uvedené 30denní lhůty k připomínkám a námitkám nelze prominout ve smyslu § 41 správního řádu, a tedy se k nim nepřihlíží.

O uplatněných námitkách rozhoduje správní orgán, připomínkami se potom správní orgán zabývá jako podkladem pro opatření obecné povahy.

Tento návrh stanovení místní úpravy se doručuje veřejnou vyhláškou. V souladu s § 25 správního řádu se doručení veřejnou vyhláškou provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu a současně s tím, bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup.

Návrh opatření obecné povahy musí být podle § 172 odst. 1 věty poslední správního řádu zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů, přičemž dnem zveřejnění podle § 172 odst. 5 věty první správního řádu se rozumí patnáctý den ode dne vyvěšení návrhu opatření obecné povahy na příslušné úřední desce (tedy způsobem stanoveným v § 25 správního řádu). Teprve po uplynutí 15denní lhůty ode dne vyvěšení návrhu počíná běžet lhůta 30 dnů pro podání námitek proti návrhu opatření obecné povahy.

Písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky je třeba uplatnit v souladu s pravidly pro podání podle § 37 správního řádu. Musí být zřejmé, kdo podání činí, čeho se podání týká a též čeho se jeho podatel domáhá. Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí.

Podání lze učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem. Podání je možné podat také pomocí jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu, v takovém případě je ovšem nutno do 5 dnů podání potvrdit, popřípadě doplnit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.

Podatel, který je fyzickou osobou, musí nadto uvést své jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování podle § 19 odst. 3 správního řádu.

V podání souvisejícím s podnikatelskou činností uvádí fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo, popřípadě jinou adresu pro doručování.

Podatel, který je právnickou osobou, uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.

 

 

 

 

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí                            za správnost: R. Šrýtrová

 

 

Příloha: situace se zákresem návrhu dopravního značení