Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako příslušný správní orgán (dále jen „správní orgán“) na úseku silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), v souladu s ustanovením § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),
zveřejňuje návrh stanovení místní úpravy provozu
dle ust. § 77 odst. 1 písm. c) a odst. 5 zákona o silničním provozu, který spočívá v úpravě dopravního značení na pozemní komunikaci, kterou je místní komunikace II. třídy - ul. 28. října, katastrální území a obec Jablonec nad Nisou.
Jedná se o:
doplnění dodatkové tabulky E 13 s textem "mimo zásobování č.p. 774, 1025, 982" ke stávající SDZ B 29 "zákaz stání" umístěné na obj. 28. října č.p. 982/5
provedení vodorovného dopravního značení V 12c "zákaz zastavení" v délce 10 m před přechodem pro chodce ve směru k Hornímu náměstí
provedení vodorovného dopravního značení V 12c "zákaz zastavení" mezi přechodem pro chodce a stávající značkou B 29 "zákaz stání" ve směru od Horního náměstí
Důvodem úpravy je umožnění krátkodobého parkování zásobovacích vozidel dotčených objektů v ulici 28. října v úseku ulic Máchova - Horní náměstí.
Návrh realizace dopravního značení je přehledně zobrazen v přiložené situaci, která je nedílnou součástí tohoto návrhu. Podnět na provedení navrhovaných úprav podal dne 19.2.2025 Dopravní inspektorát KŘ Policie ČR v Jablonci nad Nisou.
V souladu s § 172 odst. 4 správního řádu může k návrhu opatření obecné povahy kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky.
V souladu s § 172 odst. 5 správního řádu mohou k návrhu opatření obecné povahy vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu ke správnímu orgánu písemně odůvodněné námitky.
Správní orgán tímto podle § 172 odst. 1 správního řádu
vyzývá dotčené osoby, aby ve lhůtě 30 dnů
ode dne jeho zveřejnění proti návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením ke správnímu orgánu.
Odůvodnění:
Správní orgán obdržel dne 19.2.2025 podnět dopravního inspektorátu KŘ Policie ČR v Jablonci nad Nisou na provedení úpravy VDZ a SDZ v části ulice 28. října v úseku ulic Máchova – Horní náměstí. Důvodem navrhované úpravy je umožnění krátkodobého stání zásobovacích vozidel v daném úseku ulice.
Návrh opatření obecné povahy je opatřením vedoucím ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu ve jmenované ulici, protože jeho realizací dojde ke zpřehlednění krátkodobého stání vozidel (zamezení parkování před a za přechodem pro chodce), zejména ke zvýšení bezpečnosti chodců.
Podanou žádost správní orgán posoudil jako odůvodněnou. Návrh zpracoval správní orgán z pozice orgánu státní správy stanovujícího místní úpravy provozu na pozemních komunikacích, na základě podaného podnětu a vlastního posouzení dopravní situace na místě samém.
Správní orgán předkládá, v souladu s ust. § 172 odst. 1 správní řád, návrh úpravy silničního provozu k umístění výše uvedeného dopravního značení.
Místní úprava provozu na pozemních komunikacích, provedená dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, představuje příklad opatření obecné povahy v materiálním pojetí, jež se vyznačuje konkrétností předmětu a obecností subjektů. Umístěním dopravního značení na konkrétní místo dochází ke konkretizaci pravidel, toliko ve smyslu práv a povinností blíže nespecifikovaných účastníků provozu na pozemních komunikacích, proto správní orgán vydává toho oznámení formou veřejné vyhlášky.
Poučení:
Podle § 172 správního řádu mohou opatřením dotčené osoby podávat připomínky nebo námitky k předkládanému návrhu.
Lhůta 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu k podání námitek v případě vlastníků nemovitostí vyplývá přímo z § 172 odst. 5 správního řádu. Lhůtu k podání připomínek určil správní orgán v totožné délce 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu za podmínek stanovených v § 39 správního řádu, který byl užit přiměřeně podle § 174 odst. 1 správního řádu a dále s přihlédnutím k zásadě upravené v § 4 odst. 4 správního řádu, tedy takovým způsobem, který umožňuje dotčeným osobám uplatňovat jejich práva a oprávněné zájmy. Zmeškání uvedené 30denní lhůty k připomínkám a námitkám nelze prominout ve smyslu § 41 správního řádu, a tedy se k nim nepřihlíží.
O uplatněných námitkách rozhoduje správní orgán, připomínkami se potom správní orgán zabývá jako podkladem pro opatření obecné povahy.
Tento návrh stanovení místní úpravy se doručuje veřejnou vyhláškou. V souladu s § 25 správního řádu se doručení veřejnou vyhláškou provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu a současně s tím, bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Návrh opatření obecné povahy musí být podle § 172 odst. 1 věty poslední správního řádu zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů, přičemž dnem zveřejnění podle § 172 odst. 5 věty první správního řádu se rozumí patnáctý den ode dne vyvěšení návrhu opatření obecné povahy na příslušné úřední desce (tedy způsobem stanoveným v § 25 správního řádu). Teprve po uplynutí 15denní lhůty ode dne vyvěšení návrhu počíná běžet lhůta 30 dnů pro podání námitek proti návrhu opatření obecné povahy.
Písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky je třeba uplatnit v souladu s pravidly pro podání podle § 37 správního řádu. Musí být zřejmé, kdo podání činí, čeho se podání týká a též čeho se jeho podatel domáhá. Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí.
Podání lze učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem. Podání je možné podat také pomocí jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu, v takovém případě je ovšem nutno do 5 dnů podání potvrdit, popřípadě doplnit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.
Podatel, který je fyzickou osobou, musí nadto uvést své jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování podle § 19 odst. 3 správního řádu.
V podání souvisejícím s podnikatelskou činností uvádí fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo, popřípadě jinou adresu pro doručování.
Podatel, který je právnickou osobou, uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.
Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v. r.
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí za správnost: R. Šrýtrová
Příloha: situace se zákresem návrhu provedení doplnění VDZ a SDZ