Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako příslušný správní orgán (dále jen „správní orgán“) na úseku silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), v souladu s ustanovením § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),
zveřejňuje návrh stanovení místní úpravy provozu
dle ust. § 77 odst. 1 písm. c) a odst. 5 zákona o silničním provozu, který spočívá v úpravě SDZ a VDZ na pozemní komunikaci, kterou je místní komunikace III. třídy - ulice Pasířská, katastrální území a obec Jablonec nad Nisou.
Jedná se o úpravu dopravního značení v úseku ulic Řetízková - Skřivánčí - Ještědská. V okolí ZŠ se nacházejí velké BD a tyto dvě skutečnosti zapříčiňují nebezpečné dopravní situace, zejména v špičkových časech. V ul. Pasířská velmi často stojí vozidla zcela v rozporu s zákonem č. 361/2000 Sb., § 25. Navíc zde zastavují, případně i stojí, vozidla vezoucí děti do ZŠ.
Návrh úprav svislého a vodorovného dopravního značení (SDZ, VDZ):
v ulici Pasířská bude v úseku v délce 57 m a šířce 2 m, ve směru z kopce, zřízeno VDZ - parkovací pruh V10d "parkovací pruh", který bude doplněn SDZ 1x IP11c "Parkoviště - podélné stání".
Podél bytového domu je zvykové podélné stání, které bude tímto podélným parkovacím pruhem legalizováno. Zároveň bude parkovací pruh sloužit k zúžení komunikace na obousměrnou jednopruhovou. Od určení přednosti před protijedoucími vozidly bylo upuštěno z důvodu relativně krátkého úseku - vozidla na sebe vidí a ve středu úseku je místo pro možné vyhnutí (křižovatka s přejezdným chodníkem).
mezi stávajícím přechodem pro chodce a parkovacím pruhem bude na obrubníku provedeno VDZ v žluté barvě V12c "zákaz zastavení" v délce 8 m a V12d "zákaz stání" v délce 8 m.
Byly vyneseny rozhledy z jedoucího vozidla na čekací plochy přechodu pro chodce a z nich vyplynulo, že v délce 16 m od přechodu není možné stání vozidel. Nicméně vzhledem k tomu, že se zde nacházejí kontejnery na tříděný odpad, který je třeba vyvážet a zároveň je žádoucí obyvatelům BD umožnit zastavení (doba nezbytně nutná na naložení/vyložení nákladu, nebo osob) byl úsek rozdělen na poloviny. Spodní polovina bude umožňovat zastavení, horní nikoliv.
na druhé straně komunikace (do kopce) bude za křižovatkou s přejezdným chodníkem, snížena rychlost na 30km/h pomocí B20a "nejvyšší povolená rychlost" a na stejný sloupek bude doplněna B28 "zákaz zastavení".
Rychlost je snížena z důvodu zvýšeného výskytu dětí (je žádoucí zpomalit dopravu v okolí škol). Zároveň bude na stejný sloupek doplněn zákaz zastavení, který zvýrazní obecné pravidlo silničního provozu zákona č. 361/2000 Sb., § 25. Zcela jasně a důrazně upozorní rodiče vezoucí dítě do školy že nezastaví před přechodem pro chodce.
bude odstraněno nadbytečné SDZ P2 "hlavní komunikace" + E2b "tvar křižovatky".
v úseku ulic Skřivánčí – Ještědská bude po levé straně umístěna SDZ IP11g „parkoviště částečné stání na chodníku podélné“ s DT E 13 s textem „max 10 minut“.
Navržená úprava, která znemožňuje zastavení vozidel a zároveň usměrní provoz, výrazně zlepší plynulost dopravního provozu a zvýší bezpečnost chodců na PPCH.
Návrh umístění dopravního značení je přehledně zobrazen v přiložené situaci, která je nedílnou součástí tohoto návrhu. K návrhu vydal souhlasné stanovisko příslušný orgán KŘ Policie ČR v Jablonci nad Nisou dne 16.5.2025 pod č.j. KRPL-41726/ČJ-2025-180406-03.
V souladu s § 172 odst. 4 správního řádu může k návrhu opatření obecné povahy kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky.
V souladu s § 172 odst. 5 správního řádu mohou k návrhu opatření obecné povahy vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu ke správnímu orgánu písemně odůvodněné námitky.
Správní orgán tímto podle § 172 odst. 1 správního řádu
vyzývá dotčené osoby, aby ve lhůtě 30 dnů
ode dne jeho zveřejnění proti návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením ke správnímu orgánu.
Odůvodnění:
Vlastník komunikace – Statutární město Jablonec nad Nisou, IČ: 00262340, Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou, v zastoupení Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru technického – oddělení správy komunikací (dále jen „navrhovatel“) předložil, na základě podnětu Městské policie, správnímu orgánu ke schválení úpravu vodorovného a svislého dopravního značení v ulici Pasířská (mezi ul. Řetízková - Ještědská), Jablonec nad Nisou.
Předmětem tohoto návrhu opatření obecné povahy jsou opatření vedoucí ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, zejména bezpečnosti dětí v blízkosti základní školy.
Podanou žádost správní orgán posoudil jako odůvodněnou. Návrh provedení dopravního značení zpracovala oprávněná osoba – Jan Maděra, IČ: 460 340 13, ČKAIT 0500944 – autorizovaný technik pro dopravní stavby, specializace nekolejová doprava.
Správní orgán předkládá, v souladu s ust. § 172 odst. 1 správní řád, návrh úpravy silničního provozu k umístění výše uvedeného dopravního značení.
Místní úprava provozu na pozemních komunikacích, provedená dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, představuje příklad opatření obecné povahy v materiálním pojetí, jež se vyznačuje konkrétností předmětu a obecností subjektů. Umístěním dopravního značení na konkrétní místo dochází ke konkretizaci pravidel, toliko ve smyslu práv a povinností blíže nespecifikovaných účastníků provozu na pozemních komunikacích, proto správní orgán vydává toho oznámení formou veřejné vyhlášky.
Poučení:
Podle § 172 správního řádu mohou opatřením dotčené osoby podávat připomínky nebo námitky k předkládanému návrhu.
Lhůta 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu k podání námitek v případě vlastníků nemovitostí vyplývá přímo z § 172 odst. 5 správního řádu. Lhůtu k podání připomínek určil správní orgán v totožné délce 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu za podmínek stanovených v § 39 správního řádu, který byl užit přiměřeně podle § 174 odst. 1 správního řádu a dále s přihlédnutím k zásadě upravené v § 4 odst. 4 správního řádu, tedy takovým způsobem, který umožňuje dotčeným osobám uplatňovat jejich práva a oprávněné zájmy. Zmeškání uvedené 30denní lhůty k připomínkám a námitkám nelze prominout ve smyslu § 41 správního řádu, a tedy se k nim nepřihlíží.
O uplatněných námitkách rozhoduje správní orgán, připomínkami se potom správní orgán zabývá jako podkladem pro opatření obecné povahy.
Tento návrh stanovení místní úpravy se doručuje veřejnou vyhláškou. V souladu s § 25 správního řádu se doručení veřejnou vyhláškou provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu a současně s tím, bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Návrh opatření obecné povahy musí být podle § 172 odst. 1 věty poslední správního řádu zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů, přičemž dnem zveřejnění podle § 172 odst. 5 věty první správního řádu se rozumí patnáctý den ode dne vyvěšení návrhu opatření obecné povahy na příslušné úřední desce (tedy způsobem stanoveným v § 25 správního řádu). Teprve po uplynutí 15denní lhůty ode dne vyvěšení návrhu počíná běžet lhůta 30 dnů pro podání námitek proti návrhu opatření obecné povahy.
Písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky je třeba uplatnit v souladu s pravidly pro podání podle § 37 správního řádu. Musí být zřejmé, kdo podání činí, čeho se podání týká a též čeho se jeho podatel domáhá. Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí.
Podání lze učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem. Podání je možné podat také pomocí jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu, v takovém případě je ovšem nutno do 5 dnů podání potvrdit, popřípadě doplnit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.
Podatel, který je fyzickou osobou, musí nadto uvést své jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování podle § 19 odst. 3 správního řádu.
V podání souvisejícím s podnikatelskou činností uvádí fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo, popřípadě jinou adresu pro doručování.
Podatel, který je právnickou osobou, uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.
Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí
v zastoupení:
Radka Šrýtrová
vedoucí oddělení dopravního a silničního
Příloha: situace se zákresem návrhu dopravního značení