Veřejná vyhláška_návrh na opatření obecné povahy_záměr k umístění SDZ a VDZ na parkovišti u OD KAUFLAND, Mšeno nad Nisou, Jablonec nad Nisou

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako příslušný správní orgán (dále jen „správní orgán“) na úseku silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), v souladu s ustanovením § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),

zveřejňuje návrh stanovení místní úpravy provozu

dle ust. § 77 odst. 1 písm. c) a odst. 5 zákona o silničním provozu, který spočívá v umístění svislého a vodorovného dopravního značení na pozemní komunikaci, kterou účelová komunikace na pozemku parc. č. 403/348 a 403/341 katastrální území Mšeno nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou.

Jedná se o zřízení automatického parkovacího systému, kterým dojde k omezení vjezdu a parkování vozidel na parkovišti u OD KAUFLAND v ulici U Kostela pro řidiče, kteří nejsou zákazníky prodejny.

Popis:

Konkrétní řešení parkoviště: návrh řešení vychází z osazení 1x vjezdového a 1x výjezdového terminálu na hlavní příjezd k parkovišti. Jedna větev parkoviště bude zaslepena bet. zábranami tak, aby nemohlo docházet k objíždění terminálu. Dále bude osazen 1 platební terminál, a to u východu z prodejny Kaufland.

Příjezdový terminál: příjezdový terminál je součástí celkového parkovacího systému a je určen pro výdej parkovacích lístků s čárovým či QR kódem a pro čtení bezkontaktních abonentních karet (pokud jsou v systému použity). Spolupracuje s automatickou závorou. V terminálu je umístěna tiskárna parkovacích lístků s technologií čárového nebo QR kódu. Příjezdový terminál ovládá automatickou závoru a vpouští tak vozidla na parkoviště. Součástí příjezdového terminálu je i kamera pro čtení RZ vozidel, která bude zanesena do systému. Při vjezdu je RZ vozidla načtena a v případě, že byla provedena platba za parkovné nebo vozidlo stálo na parkovišti po dobu, kdy je parkování zdarma, dojde při výjezdu k automatickému otevření závory.

Výjezdový stojan: výjezdový terminál je součástí parkovacího systému a je určen pro příjem parkovacích lístků s čárovým kódem, variantně s magnetickým proužkem a pro čtení bezkontaktních abonentních karet (pokud jsou v systému použity). Volitelně může být vybaven i intercomem a čtečkou platebních karet. Spolupracuje s automatickou závorou. Výjezdový stojan obsahuje motorickou čtečku parkovacích lístků s horním čtením (nebo se čtením ze 4 stran ve volitelné výbavě) a technologii čárového nebo QR kódu. Součástí výjezdového terminálu je dále kamera pro čtení RZ, která zajistí automatické otevření závoru při splnění zadaných podmínek (nepřekročení doby bezplatného parkování nebo při zaplacení parkovného). Systém urychlí odbavení vozidel.

Automatická závora: automatická závora komunikuje s příjezdovým terminálem a výjezdovým stojanem a zajišťuje tak vjezd a výjezd oprávněných vozidel (s odebraným parkovacím lístkem nebo se zaplaceným parkovným). Zvedání závory je založeno na elektromechanickém principu, může být instalována závora do délky až 5,0 m.

Platební terminál: platební terminál je zařízení, kde je možné zaplatit parkovné mincemi nebo platební kartou. Terminál vrací mince. Jedná se o samoobslužnou formu platby parkového. Parkovací zařízení disponuje robustní ochranou a víceúrovňovou ochranu hotovosti. Součástí zařízení je i tiskárna daňových dokladů.

Svislé dopravní značení bude provedeno v souladu se zákonem o provozu na pozemních komunikacích č. 361/2000 Sb. a jeho prováděcí vyhlášce 30/2001 Sb. (247/2010 Sb.).

Svislé dopravní značení:

V řešené lokalitě se na základě provedeného návrhu předpokládá instalace tohoto nového SDZ dle TP 65 Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích:

• 1x IZ8a „Zóna s dopravním omezením“ (přednost zprava, zákaz vjezdu vozidel nad 3,5 t, zákaz stání od 22:00 – 06:00 a parkoviště s platebním terminálem – stání pro zákazníky Kaufland, 2 hodiny zdarma)

• 1x IZ8b „Konec zóny s dopravním omezením"

Vodorovné dopravní značení:

V řešené lokalitě se na základě provedeného návrhu předpokládá úprava VDZ, která bude v souladu s TP 133 Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích. Vzhledem k zaslepení některých ramen budou upraveny směrové šipky se směrem na rovně a vpravo na šipky ve směru pouze rovně. Upravované VDZ bude:

• V13 „šikmé vodorovné pruhy"

• V9 „směrové šipky“ – upravený tvar dle skutečnosti

Vodorovné dopravní značení bude provedeno technologií plastu taženého za studena.

Dopravní značení je patrné z přiložené situace.

Na omezení veřejného přístupu na parkoviště bylo dne 12.11.2012 vydáno rozhodnutí pod č.j. 81726/2012 a spis. zn. 3451/2012/SPR/ODS/PDS-3, které je stále v platnosti.

 

Návrh umístění dopravního značení je přehledně zobrazen v přiložené situaci, která je nedílnou součástí tohoto návrhu. K návrhu vydal souhlasné stanovisko příslušný orgán KŘ Policie ČR v Jablonci nad Nisou dne 19.8.2025 pod č.j. KRPL-64631/ČJ-2025-180406-03.

V souladu s § 172 odst. 4 správního řádu může k návrhu opatření obecné povahy kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky.

V souladu s § 172 odst. 5 správního řádu mohou k návrhu opatření obecné povahy vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu ke správnímu orgánu písemně odůvodněné námitky.

Správní orgán tímto podle § 172 odst. 1 správního řádu

vyzývá dotčené osoby, aby ve lhůtě 30 dnů

ode dne jeho zveřejnění proti návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením ke správnímu orgánu.

 

Odůvodnění:

Vlastník účelové komunikace (parkoviště) – Kaufland Česká republika v.o.s., IČ: 25110161, Bělohorská 203, 160 00 Praha, zastoupený Ing. Vít Duda, IČ 05557585, Pod Sokolákem 709, 250 701 Odolena Voda (dále jen „navrhovatel“) předložil správnímu orgánu ke schválení úpravu dopravního značení na pozemní komunikaci, kterou je parkoviště u OD Kaufland na pozemcích parc. č. 403/348 a 403/341 k.ú. Mšeno nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou.

Předmětem tohoto návrhu opatření obecné povahy jsou opatření vedoucí ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu na výše jmenovaném parkovišti, a k omezení vjezdu a parkování vozidel, jejichž řidiči nejsou zákazníky prodejny Kaufland.

Podanou žádost správní orgán posoudil jako odůvodněnou. Návrh provedení dopravního značení zpracovala oprávněná osoba – Ing. Vít Duda, IČ: 05557585, Pod Sokolákem 709, 250 701 Odolena Voda.

Správní orgán předkládá, v souladu s ust. § 172 odst. 1 správní řád, návrh úpravy silničního provozu k umístění výše uvedeného dopravního značení.

Místní úprava provozu na pozemních komunikacích, provedená dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, představuje příklad opatření obecné povahy v materiálním pojetí, jež se vyznačuje konkrétností předmětu a obecností subjektů. Umístěním dopravního značení na konkrétní místo dochází ke konkretizaci pravidel, toliko ve smyslu práv a povinností blíže nespecifikovaných účastníků provozu na pozemních komunikacích, proto správní orgán vydává toho oznámení formou veřejné vyhlášky.

 

Poučení:

Podle § 172 správního řádu mohou opatřením dotčené osoby podávat připomínky nebo námitky k předkládanému návrhu.

Lhůta 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu k podání námitek v případě vlastníků nemovitostí vyplývá přímo z § 172 odst. 5 správního řádu. Lhůtu k podání připomínek určil správní orgán v totožné délce 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu za podmínek stanovených v § 39 správního řádu, který byl užit přiměřeně podle § 174 odst. 1 správního řádu a dále s přihlédnutím k zásadě upravené v § 4 odst. 4 správního řádu, tedy takovým způsobem, který umožňuje dotčeným osobám uplatňovat jejich práva a oprávněné zájmy. Zmeškání uvedené 30denní lhůty k připomínkám a námitkám nelze prominout ve smyslu § 41 správního řádu, a tedy se k nim nepřihlíží.

O uplatněných námitkách rozhoduje správní orgán, připomínkami se potom správní orgán zabývá jako podkladem pro opatření obecné povahy.

Tento návrh stanovení místní úpravy se doručuje veřejnou vyhláškou. V souladu s § 25 správního řádu se doručení veřejnou vyhláškou provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu a současně s tím, bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup.

Návrh opatření obecné povahy musí být podle § 172 odst. 1 věty poslední správního řádu zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů, přičemž dnem zveřejnění podle § 172 odst. 5 věty první správního řádu se rozumí patnáctý den ode dne vyvěšení návrhu opatření obecné povahy na příslušné úřední desce (tedy způsobem stanoveným v § 25 správního řádu). Teprve po uplynutí 15denní lhůty ode dne vyvěšení návrhu počíná běžet lhůta 30 dnů pro podání námitek proti návrhu opatření obecné povahy.

Písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky je třeba uplatnit v souladu s pravidly pro podání podle § 37 správního řádu. Musí být zřejmé, kdo podání činí, čeho se podání týká a též čeho se jeho podatel domáhá. Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí.

Podání lze učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem. Podání je možné podat také pomocí jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu, v takovém případě je ovšem nutno do 5 dnů podání potvrdit, popřípadě doplnit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.

Podatel, který je fyzickou osobou, musí nadto uvést své jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování podle § 19 odst. 3 správního řádu.

V podání souvisejícím s podnikatelskou činností uvádí fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo, popřípadě jinou adresu pro doručování.

Podatel, který je právnickou osobou, uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.

   

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

 

za správnost: Radka Šrýtrová