Územní rozhodnutí o umístění stavby rodinného domu na pozemcích parc. č. 706/4, 714/1, 715/1, 804/1, 804/3 v katastrálním území Hraničná nad Nisou

Michal Kuthan
Hraničná 4
468 11 Janov nad Nisou

ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen \"rozhodnutí o umístění stavby\"), kterou dne 12.5.2011 podal

Michal Kuthan, nar. 8.6.1975, Hraničná 4, 468 11 Janov nad Nisou

(dále jen \"žadatel\"), a na základě tohoto posouzení:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

rodinného domu, stodoly s krytým odstavným stáním, zpevněných ploch, vodovodní přípojky, odkanalizování (septik, zemní filtr, kanalizační přípojka, vsakovací zařízení), oplocení a přípojky elektro NN

(dále jen \"stavba\") na pozemcích parc. č. 706/4, 714/1, 715/1, 804/1, 804/3 v katastrálním území Hraničná nad Nisou.

Druh a účel umisťované stavby:

Objekt rodinného domu o 1 bytové jednotce je navržen na pozemcích parc.č. 714/1 a 715/1 v kat. území Hraničná nad Nisou. Objekt je navržen částečně zděný a částečně roubený, bude přízemní, částečně podsklepený, s obytným podkrovím, zastřešený sedlovou střechou o sklonu 45o, s max. výškou hřebene střechy 7,34m nad úroveň podlahy přízemí navrženého objektu. Objekt je navržen obdélníkového půdorysu rozměrů 12,5 x 7m. Stavba stodoly s krytým odstavným stáním je navržena severním směrem od navrženého rodinného domu na pozemku parc.č. 715/1. Objekt stodoly je navržen přízemní, obdélníkového půdorysu o rozměrech 8 x 5m, zakrytý sedlovou střechou o sklonu 45o, výšky hřebene střechy 5,8m od nad úroveň podlahy v navržené stodole. Jako kolmý trakt na tento objekt navazuje z východní strany kryté odstavné stání půdorysných rozměrů 5,68 x 4,4m, podlaha krytého odstavného stání je navržena vzhledem ke svažitosti terénu o 1,4m výše nad úroveň navržené stodoly, výška hřebene střechy 5,4 nad úroveň podlahy navržené stodoly. Pozemky parc. č. 714/1 a 715/1, na kterých jsou navrženy rodinný dům a stodola s krytým odstavným stáním budou oploceny plotem výšky max. 1,8m. Oplocení je navrženo dřevěnou plotovou výplní mezi ocelové sloupky bez podezdívky.

Objekt RD bude zásobován vodou novou vodovodní přípojkou s napojením na stávající kopanou studnu na vlastním pozemku parc.č. 714/1 v kat. území Hraničná nad Nisou. Splaškové odpadní vody budou svedeny do nově vybudovaného biologického plastového septiku. Přepad ze septiku bude zaústěn do zemního pískového filtru, takto předčištěné odpadní vody budou zaústěny kanalizační přípojkou do vsakovacího zařízení - vsakovací jímky z betonových skruží hloubky zasakovacího prvku cca 3m. Stavba odkanalizování je navržena severozápadním směrem od navržené novostavby RD na pozemcích parc.č. 715/1, 706/4, 804/1 a 804/3 v kat. území Hraničná nad Nisou. Dešťové vody budou zasakovány na pozemku ve vlastnictví stavebníka. Objekt bude napojen na rozvodnou síť ČEZ Distribuce a.s. ze stávajícího podpěrného bodu vrchního vedení NN, který se nachází ve východní části pozemku parc.č. 714/1, novou zemní kabelovou přípojkou s ukončením v přípojkové skříni na pozemku stavebníka. Vytápění objektu je navrženo ústřední teplovodní s kotlem na tuhá paliva.

Přístup a příjezd k objektu a krytému odstavnému stání - z účelové komunikace na pozemku parc.č. 805/1 v kat. území Hraničná nad Nisou přes nově vybudované zpevněné plochy ze zámkové dlažby.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Novostavba rodinného domu bude umístěna na pozemcích parc.č. 714/1 a 715/1 v kat. území Hraničná nad Nisou, ve východní části a to v nejkratší vzdálenosti 5m od společné hranice se sousedním pozemkem parc.č. 805/1 (účelová komunikace) tak, jak je zakresleno a okótováno ve výkrese koordinační situace umístění stavby v měřítku 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy.

2. Stavba rodinného domu bude mít 1 nadzemní podlaží, bude částečně podsklepená a obytné podkroví. Stavba bude zastřešená sedlovou střechou, s maximální výškou hřebene střechy 7,34m od úrovně podlahy přízemí navrženého objektu.

3. Stavba rodinného domu bude obsahovat 1 bytovou jednotku. Stavba rodinného domu bude obdélníkového půdorysu o rozměrech 12,5x7m.

4. Novostavba stodoly s krytým odstavným stáním bude umístěna v severovýchodní části pozemku parc.č. 715/1 v kat. území Hraničná nad Nisou a to v nejkratší vzdálenosti 2m od společné hranice se sousedním pozemkem parc.č. 805/1 (účelová komunikace), v nejkratší vzdálenosti 2m od společné hranice se sousedním pozemkem parc.č. 706/4 a ve vzdálenosti 9m od navrženého objektu rodinného domu tak, jak je zakresleno a okótováno ve výkrese koordinační situace v měřítku 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy.

5. Stavba stodoly s krytým odstavným stáním bude přízemní zastřešená sedlovou střechou, s maximální výškou hřebene střechy 5,8m od podlahy v objektu stodoly, podlaha navazujícího krytého stání je navržena o 1,4m výše nad úroveň podlahy navržené stodoly, objekt bude ve tvaru „T“ se zastavěnou plochou 60m2.

6. Přístupová a příjezdová komunikace k navrženému objektu rodinného domu a krytému stání, které je součástí stodoly, bude řešena z účelové obecní komunikace na pozemku parc.č. 805/1 přes vlastní pozemek parc.č. 714/1 a 715/1 v kat. území Hraničná nad Nisou.

7. Stavba rodinného domu bude zásobována vodou novou vodovodní přípojkou délky cca 9,5m ze stávající studny, která se nachází v jihovýchodním rohu pozemku parc.č. 714/1 v kat. území Hraničná nad Nisou, vodovodní přípojka bude na objekt rodinného domu napojena z jižní strany tohoto objektu. Umístění je zakresleno a okótováno ve výkrese koordinační situace umístění stavby v měř. 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy.

8. Septik se zemním filtrem a vsakovacím zařízením jsou navrženy severozápadním směrem od novostavby rodinného domu a to na pozemcích parc.č. 715/1, 706/4, 804/1 a 804/3 v kat. území Hraničná nad Nisou, septik bude umístěn na pozemku parc.č. 715/1 ve vzdálenosti od novostavby rodinného domu 2,5m západním směrem, zemní filtr bude umístěn v severozápadní části pozemku parc.č. 715/1 a to v nejkratší vzdálenosti 2m od společné hranice se sousedním pozemkem parc.č. 715/3, v nejkratší vzdálenosti 2,5m od společné hranice se sousedním pozemkem parc.č. 706/4, kanalizační přípojka od zemního filtru bude umístěna v pozemcích parc.č. 715/1, 706/4, kde bude umístěna v nejkratší vzdálenosti 0,5m od společné hranice se sousedním pozemkem parc.č. 706/2, dále bude umístěna na pozemku parc.č. 804/1 (účelová komunikace), ve východní části pozemku parc.č. 804/3 bude umístěna vsakovací jímka, ta bude umístěna v nejkratší vzdálenosti 2,5m od společné hranice se sousedním pozemkem parc.č. 804/1 tak, jak je zakresleno ve výkrese koordinační situace v měřítku 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy (umístění septiku a vsakovacího zařízení je vztaženo ke středové ose stavby).

9. Oplocení bude umístěno na pozemcích parc.č. 714/1 a 715/1 v kat. území Hraničná nad Nisou a to podél hranice se sousedním pozemkem parc.č. 714/4, st.p. 245, 715/3, 706/4, od hranice se sousedním pozemkem parc.č. 805/1 bude oplocení včetně posuvné brány a branky umístěno ve vzdálenosti 2m od této hranice tak, jak je zakresleno a okótováno ve výkrese koordinační situace v měřítku 1:200, který je součástí ověřené grafické přílohy.

10. V projektové dokumentaci pro stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné řízení podle stavebního zákona budou na základě předloženého posudku radonového indexu pozemku navržena stavebně technická opatření k zamezení pronikání radonu z podloží do vnitřního prostoru stavby s obytnými prostory ke splnění požadavků stanovených vyhl. č. 307/2002 Sb., o radiační ochraně.

11. Při zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu řízení budou dodrženy podmínky uvedené ve stanovisku, závazném stanovisku:

a) Správy CHKO JH Liberec dne 4.11.2009 pod č.j. 2725/JH/09:

- veškeré dřevěné prvky budou provedeny ve středně hnědém barevném odstínu (teak, ořech),

- štíty budou odřeveny klasickým tesařským způsobem, tj. svisle kladenými prkny s lištami na sparách nebo překládanými prkny,

- pozemek lze oplotit klasickým dřevěným plaňkovým plotem,

- veškeré nadzemní technické novotvary stavby budou plynule zapojeny do stávajícího terénního reliéfu bez potřeby provádění terénních úprav značného rozsahu (terénních zářezů a zemních násypů),

- podmínky týkající se realizace stavby budou řešeny v dalším stupni povolování stavby,

b) ČEZ Distribuce a.s. ze dne 17.6.2011 pod zn. 1035169442:

- na připojení novostavby rodinného domu vydala ČEZ Distribuce a.s. dne 3.2.2009 technické připomínky připojení včetně SOBS pod č. 4120411076,

- umístění měřícího zařízení musí být provedeno dle „Připojovacích podmínek v odběrných místech napojených ze sítí NN vydaných ČEZ Distribuce a.s.“ ze dne 1.9.2005 včetně jejich následných změn,

- elektroměrový rozvaděč musí být umístěn na místě trvale veřejně přístupném,

c) RWE Distribuční služby s.r.o. ze dne 30.6.2011 zn. 549/11/121 :

- do předložené situace požadujeme zakreslit stávající VTL plynovod DN 100,

- v ochranném pásmu do vzdálenosti 4m VTL plynovou nebudou prováděny žádné zemní práce.

12. O stavební povolení vodního díla (odkanalizování objektu novostavby RD) požádá stavebník příslušný speciální stavební úřad, oddělení životního prostředí a státní památkové péče MěÚ Jablonec nad Nisou. K žádosti je nutné doložit veškeré potřebné doklady, včetně dokladů o existenci podzemních zařízení v místě stavby a projektu stavby zpracovaného autorizovaným projektantem pro vodní stavby, který projektovou dokumentaci doplní o zákres stávajících podzemních sítí nacházejících se v trase stavby. O povolení může navrhovatel požádat nejdříve po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

13. Závazné stanovisko - souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu na stavbu rodinného domu, hospodářského objektu a zpevněných ploch vydalo oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou pod spisovou značkou 139/2011/OŽP/Rů dne 21.2.2011. Stavebník provede skrývku kulturní vrstvy zeminy. Skrytá zemina bude deponována na okraji pozemku a po ukončení stavby použita k terénním a sadovým úpravám.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Michal Kuthan, nar. 8.6.1975, Hraničná 4, 468 11 Janov nad Nisou

Odůvodnění:

Dne 12.5.2011 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby.

Stavební úřad oznámil opatřením ze dne 27.5.2011 zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 1.7.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:

- stanovisko Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru rozvoje, oddělení životního prostředí (dále jen „OŽP“) ze dne 8.12.2009 č.j. 111932/2009,

- závazné stanovisko OŽP pod spisovou značkou 139/2011/OŽP/Rů ze dne 21.2.2011 k trvalému odnětí pozemků ze zemědělského půdního fondu,

- závazné stanovisko Správy CHKO JH Liberec dne 4.11.2009 pod č.j. 2725/JH/09,

- vyjádření obce Janov nad Nisou dne 20.5.2009 č.j. 461/2009, vyjádření ze dne 4.11.2009 pod č.j. 1062/2009 k napojení na obecní účelovou komunikaci, ze dne 3.3.2008 č.j. 142/2008 k povolení vsakování odpadních vod, dne 31.5.2011 č.j. 403/2011 - povolení užívání účelové komunikace pro umístění kanalizační přípojky.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury - společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. ze dne 4.2.2011 č.j. 16430/11, společnosti ČEZ Distribuce a.s. dne 17.6.2011 pod zn. 1035169442, dne 8.2.2011 zn. 001032310220, RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 24.2.2011 zn. 736/11/174, dne 30.6.2011 zn. 549/11/121.

Stanoviska dotčených orgánů a vlastníků (správců) veřejné dopravní a technické infrastruktury byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí, kromě podmínek, které se týkají vlastní realizace stavby, a které budou řešeny v dalším řízení (např. podmínky Správy CHKO JH Liberec, oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou).

K návrhu byl doložen hydrogeologický posudek pro možnost vsakování odpadních vod z července 2009 a posouzení využívání stávajícího zdroje vody z února 2011 zpracované Vladimírem Bělohradským v Liberci.

Lokalita, v níž se nachází dotčený pozemek je zahrnuta do plochy určené pro bydlení. Dílčí území takto vymezená jsou určena pro bydlení v rodinných domech a ubytování v rekreačních objektech s nároky na kvalitu obytného prostředí. Mezi přípustné využití území lze zařadit stavby rodinných domů na samostatných parcelách se zajištěním příjezdu, což je splněno. Z uvedených důvodů dospěl stavební úřad k závěru, že umístění novostavby je v souladu se závaznými regulativy platného územního plánu obce Janov nad Nisou.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění.

Vzhledem k tomu, že v řízení byl prokázán vysoký radonový index pozemku, a to posudkem pod č. 8576/09 z června 2009 od společnosti Radium spol. s.r.o. se sídlem v Liberci, Strakonická 375, byla stanovena podmínka č. 10 výroku tohoto rozhodnutí.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší vedle žadatele, obce, vlastníků pozemků dotčených stavbou dále vlastníkům sousedních pozemků parc. č. 714/4, 805/1, 706/2, 715/3, 714/2, 706/1, 716 a st.p. 245 v kat. území Hraničná nad Nisou, vlastníkům veřejné technické infrastruktury, kteří mají v daném místě uloženu veřejnou síť a vlastníkům veřejné dopravní a technické infrastruktury, na kterou má být stavba napojena.

Účastníci řízení - další dotčené osoby: Petr Vajsejtl, Obec Janov nad Nisou, Zdenka Kuthanová, Mgr. Lubor Malý, Jindřiška Malá, Telefónica O2 Czech Republic, a.s., DLSS Liberec, ČEZ Distribuce a.s., RWE Distribuční služby, s.r.o., Jana Kristiánová, Iveta Najmanová, Ing. Pavlína Vlachová

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí