Spisová značka: 8683/2008/SPR/SÚ/Fu
Č.j.: 48306/2008
Vyřizuje: Irena Kožíšková
Vyhotoveno dne: 12.5.2008
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
V E Ř E J N Á V Y H L Á Š K A
Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad (dále jen „stavební úřad“), jako pověřený obecní stavební úřad příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) zákona číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), posoudil v územním řízení podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen \"rozhodnutí o umístění stavby\"), kterou dne 5.11.2008 podal František Kyncl, Donská 963, Liberec, který zastupuje hlavního účastníka řízení, kterým je Město Lučany nad Nisou, IČ 262455, se sídlem Lučany nad Nisou 333, a na základě toho vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění stavby:
splaškové kanalizace „Kostelní vrch“ umístěné na části pozemků pč. 2456/1, 2465/1, 682/4, 682/2, 681/2, 2610, 658/2, 2465/2, 681/16, 681/20, 681/21, 681/22, stpč. 114,
rozšíření veřejné komunikace na části pozemků pč. 681/20, 681/21 a 681/22,
zřízení účelové komunikace na části pozemků stpč.114, ppč. 2465/1, 682/4, 682/2,
rekonstrukce-přeložky vodovodu na části pozemků pč. 2456/1, 2465/1, 2465/2, stpč.114,
přeložky nadzemního vedení NN na části pozemků pč. 681/22, 681/21, 681/20, 681/16, 658/2,
vše v katastrálním území Lučany nad Nisou, obec Lučany nad Nisou.
Druh a účel umisťované stavby:
jedná se o stavbu splaškové kanalizace v Lučanech nad Nisou oblast „Kostelní vrch“, za účelem odkanalizování splaškových odpadních vod ze stávajících i nových rodinných domů a objektů umístěných podél navrhované kanalizace. Současně se stavbou splaškové kanalizace bude provedena přeložka vodovodu, přeložení vedení NN a rozšíření místní komunikace.
Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto závazné podmínky:
1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, situace s umístěním stavby v měřítku 1:250 (výkresy číslo D-03 a D-04), s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků a staveb.
2. Stavba splaškové kanalizační stoky začíná napojením na kanalizaci v komunikaci I/14 a vede v odbočce místní komunikace ppč. 2465/1. Stoka pokračuje v místní komunikaci podél areálu firmy MOAS CS, kolem trafostanice ČEZ Distribuce a.s. směrem k trati ČD, kterou přechází v její násypové části, nedaleko přejezdu. Dále vede přes pozemek pč. 658/2 k místní komunikaci ppč. 2465/2, kde je provedena odbočka ke kostelu. Stoka dál pokračuje podél místí komunikace pč. 2465/2 nezpevněnou cestou ke hřbitovu. Celková délka kanalizační stoky činí 377m.
V rámci stavby splaškové kanalizace bude provedena rekonstrukce (přeložka) vodovodu a to na dvou místech stavby, v celkové délce 111m:
- přeložka - rekonstrukce vodovodu “1“ PE 90/5,4mm v celkové délce 77m bude umístěna na pozemcích pč. 2456/1, 2465/1 a stpč. 114. Provizorní vodovod bude umístěn na části pozemku pč. 2465/1.
- přeložka - rekonstrukce vodovodu “2“ PE 90/8,2 v celkové délce 34m bude umístěna na pozemku pč. 2465/2. Provizorní vodovod bude umístěn na pozemcích pč. 681/20, 681/16, 2465/2.
Součástí přeložky vodovodu bude také přepojení stávajících vodovodních přípojek.
V rámci stavby splaškové kanalizace bude provedena v lokalitě pod kostelem přeložka nadzemního vedení NN 0,4kV v celkové délce 107,5m, a to od stávajícího podpěrného bodu č.271, umístěného na části pozemku pč. 681/22, do dobu č.274 na části pozemku pč. 658/2. Dojde k posunutí stávajících podpěrných bodů č. 272 a 273 směrem do pozemků pč. 681/20 a 681/22 o 1 až 1,5m.
V lokalitě pod kostelem dojde k rozšíření místní komunikace pč. 2465/2 a to do pozemků pč. 681/20, 681/21, 681/22 v šířce od 1,80m do 2,80m. Délka rozšíření komunikace činí cca 63m.
V lokalitě u transformační stanice ČEZ bude zřízena nová účelová komunikace, na pozemcích pč. 682/4, 682/1, 682/2 a stpč. 114, v celkové délce 50m a šířce 3m.
Všechny pozemky jsou v katastrálním územní Lučany nad Nisou, obec Lučany nad Nisou, Přesné umístění je vyznačeno ve výkresech situace v měřítku 1:250, který je součástí dokumentace pro územní řízení.
3. O stavební povolení vodního díla (splašková kanalizace, vodovod) požádá stavebník příslušný speciální stavební úřad, oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou. K žádosti je nutné doložit veškeré potřebné doklady, včetně dokladů o existenci podzemních zařízení v místě stavby a projektu stavby zpracovaného autorizovaným projektantem pro vodní stavby. O povolení může navrhovatel požádat nejdříve po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
4. Pro stavbu přeložky vedení NN 0,4kV musí být podána žádost o stavební povolení u zdejšího stavebního úřadu MěÚ Jablonec nad Nisou ke které bude doložena příslušná projektová dokumentace a dokladová složka v souladu s vyhl.č. 526/2006 Sb..
5. Pro zřízení účelové komunikace a rozšíření komunikace musí být podána žádost o stavební povolení u Dopravního a silničního úřadu MěÚ Jablonec nad Nisou s předložením příslušných dokladů a výkresové dokumentace.
6. Stavba se nedotkne žádných podzemních vedení ani zařízení. Veškeré stávající podzemní a nadzemní vedení a zařízení budou vytyčeny a zakresleny do projektové dokumentace dokládané ke stavebnímu řízení.
7. Stavba kanalizace a vodovodu bude umístěna v souladu s ČSN 73 6005 a odstup od stávajících podpěrných bodů nadzemního vedení NN bude min. 3 m.
8. Stavba komunikace musí odpovídat PNE 33 3302. Výkopovými pracemi nesmí být narušena stabilita stávajících podpěrných bodů distribuční sítě NN.
9. V projektové dokumentaci ke stavebnímu řízení bude okótován průběh kanalizační stoky a vodovodu od podpěrných bodů stávajícího nadzemního vedení NN.
10. Projektová dokumentace pro vodoprávní řízení bude předložena k odsouhlasení spol. ČEZ Distribuce a.s..
11. Před zahájením stavebního resp. vodoprávního řízení musí investor požádat ŘSD Liberec o souhlas ke zvláštnímu užívání z důvodu provádění prací.
12. Před vydáním stavebního povolení musí investor uzavřít se SŽDC s.o. smlouvu o umístění stavby na pozemku ČR a o budoucí smlouvě na zřízení věcného břemene.
13. Vzdálenost protlaku u cílové jámy od čela propustku km 19,020 uvedená v projektu (cca 6 m) je minimální a při realizaci musí být dodržena nebo zvětšena.
14. Odvádění srážkových vod bude zajištěno mimo odvodňovací zařízení dráhy a mimo drážní pozemky.
15. Do projektové dokumentace pro vodoprávní řízení budou zapracovány podmínky souhrnného stanoviska ČD a.s. ze dne 19.7.2007 pod č.j. 1484/07-TECH, které budou zkontrolovány v rámci správního řízení.
16. Budou splněny podmínky spol. ČEZ Distribuce a.s. uvedené v souhlasu s činností a umístěním stavby v ochranném pásmu ze dne 14.5.2007 č. JB000/036/07/OP, zejména:
- kanalizace bude umístěna min 5m od sloupů vrchního vedení VN 35 kV
- od oplocení stávající transformační stanice TS 776 bude kanalizace vzdálena 4,4 m.
Ostatní podmínky týkající se realizace stavby budou řešeny při vodoprávním řízení.
17. Do doby zahájení stavebního případně vodoprávního řízení bude pozemek pč. 682/4 k.ú. Lučany nad Nisou majetkoprávně vypořádán.
18. Projektová dokumentace pro vodoprávní řízení bude splňovat podmínky SČVK a.s. dané ve vyjádření ze dne 12.10.2007 pod zn. 05-213/2146/07. Tkto vypracovaná PD bude předložena SČVK a.s. k odsouhlasení.
Pokud po dokončení stavby kanalizace bude toto zařízení předáno do majetku SVS a.s. bude k vodoprávnímu řízení doložena uzavřená smlouva s SVS a.s. o předání kanalizace do majetku SVS a.s..
19. Při vodoprávní řízení budou projednány podrobnosti křížení vodního toku s vlastníkem či správcem trubního propustku.
20. Podmínky pro provádění vlastní stavby budou řešeny ve stavebním a vodoprávním řízení (jedná se o podmínky SČP, ČEZ, SČVK, Telefónica, OŽP MěÚ Jbc, ŘSD ČR, Poz.fond, ČD a.s., Drážní úřad, KÚ LK Odbor dopravy, ad.).
Vzhledem k tomu, že k žádosti nebyly doloženy veškeré podklady, pro možnost posouzení navržené stavby, stavební úřad opatřením ze dne 29.11.2007 vyzval žadatele k doplnění chybějících dokladů a současně usnesením územní řízení přerušil. Termín pro doplnění dokladů stanovil stavební úřad do 29.2.2008. V uvedeném termínu byly doloženy všechny chybějící doklady.
Stavební úřad opatřením ze dne 26.3.2008 oznámil zahájení územního řízení veřejnou vyhláškou a současně k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 30.4.2008. Současně s oznámením o zahájení územního řízení byl žadatel vyzván, aby bezodkladně zajistil na pozemku, na němž se má záměr uskutečnit, vyvěšení informace o svém záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí. Vzhledem k tomu, že stavebnímu úřadu je situace v místě navržené stavby dobře známa a návrh obsahuje veškeré podklady pro možnost posouzení stavby, bylo jednání svoláno do kanceláře stavebního úřadu. V den konání veřejného projednání se na stavební úřad dostavil zástupce města Lučany nad Nisou ing.Ladislav Pivrnec, zástupce žadatele František Kyncl, zástupci fy MOAS CS Jaroslav Růžička a Miloslav Novák, zástupce OŽP MěÚ Jablonec nad Nisou Dana Stehnová. O výsledku veřejného ústního jednání byl sepsán protokol s kladným závěrem, který všichni přítomni podepsali.
Stavební úřad doručil oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.
Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší vedle obce a žadatele, pouze vlastníkům pozemků na kterých je stavba umístěna (ppč. 2456/1, 2465/1, 682/4, 682/2, 681/2, 2610, 658/2, 2465/2, 681/16, 681/20, 681/21, 681/22, stpč. 114, k.ú. Lučany nad Nisou). Vlastnická ani jiná práva k dalším nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů, zejména:
Ø souhlas Drážního úřadu, sekce stavební, se zřízením stavby
Ø souhrnné stanovisko České dráhy a.s. SŽDC Liberec
Ø souhrnné stanovisko, souhlas s trasou vedení a souhlas s trvalým odnětím ZPF vydané Oddělením životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou,
Ø rozhodnutí o umístění sítí a souhlas města Lučany nad Nisou.
Ø rozhodnutí o zvláštním užívání komunikace I/14 vydaní Krajským úřadem LK, Odbor dopravy
Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury - SČVK a.s., spol. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., SČP a.s., ČEZ Distribuce a.s., ČD Telematika, UPC ČR, KELI s.r.o., GTS NOVERA, VEGACOM, dále vyjádření ŘSD ČR , Povodí Labe Hradec Králové s.p., Zemědělské vodohospodářské správy, a písemné souhlasy a smlouvy o smlouvách budoucích o zřízení věcného břemene případně odkoupení pozemků od vlastníků soukromých pozemků přímo dotčených stavbou.
Stanoviska dotčených orgánů a vlastníků (správců) veřejné dopravní a technické infrastruktury byla zkoordinována a stanovené podmínky pro umístění stavby zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Podmínky týkající se vlastní realizace stavby budou řešeny ve stavebním řízení.
Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu města Lučany nad Nisou. Jedná se o kanalizační stoku, která umožní odvedení splaškových vod z 13-ti rodinných domů, tří bytů v závodu firmy MOAS CS a vlastní provozovnu firmy MOAS CS. Celkem se na novou kanalizaci může napojit 55 obyvatel. Nová stavba kanalizace vyvolá další stavby, zejména musí být provedena přeložka stávajícího vodovodu na dvou místech trasy a přeložka vrchního vedení NN 0,4kV. Dále bude zřízena nová obslužná komunikace a dojde k rozšíření části stávající místní komunikace. Nová splašková kanalizace je umístěna na pozemcích, které jsou převážně ve vlastnictví města Lučany nad Nisou nebo má město Lučany n.N. smlouvu na odkoupení případně zřízení věcného břemene na pozemek. Z uvedených důvodů dospěl stavební úřad k závěru, že umístění navrhované stavby je v souladu s ÚP SÚ Lučany nad Nisou.
Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, v platném znění.
Stavební úřad předložený záměr, který byl v souladu s ustanovením § 3 odst. 1 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvě a územního opatření, posoudil podle § 90 stavebního zákona. Po posouzení záměru bylo zjištěno, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů; proto bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno. V územním řízení zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek tohoto rozhodnutí.
Toto rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci, nepozbývá však platnosti, pokud v této lhůtě bude podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů.
Územní rozhodnutí pozbývá platnosti také dnem, kdy stavební úřad obdrží sdělení žadatele nebo jeho právního zástupce o tom, že upustil od záměru, k němuž se rozhodnutí vztahuje, to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.
Územní rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou.
Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení, k odbor územního plánování a stavebního řádu krajského úřadu Libereckého kraje, podáním u zdejšího správního orgánu. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Obdrží účastníci řízení (do vlastních rukou):
1. František Kyncl, Dónská 963, Liberec
2. Město Lučany nad Nisou
3. účastníci dle § 85 odst.2 stavebního zákona - veřejnou vyhláškou
Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, Praha
Klouček Jiří, Lučany nad Nisou 161
Kloučková Marie, Lučany nad Nisou 161
Pozemkový fond ČR
Dostál Miloslav, Lučany nad Nisou 599
Dostálová Vlasta, Lučany nad Nisou 599
Správa železniční dopravní cesty, s.o., Prvního pluku 367/5, Praha
Bartoš Vladimír Ing., Lučany nad Nisou 599
Bartošová Dana Ing., Lučany nad Nisou 599
Tomeš Stanislav Ing., Lužická 3363/9, Jablonec nad Nisou
Tomšová Alice Ing., Lužická 3363/9, Jablonec nad Nisou
Ing. Alena N O Ž I Č K O V Á
vedoucí stavebního úřadu