RWE GasNet, s.r.o.
Klíšská č.p. 940/96
400 01 Ústí nad Labem 1

ROZHODNUTÍ

ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 22.12.2015 podala

RWE GasNet, s.r.o., IČO 27295567, Klíšská č.p. 940/96, Klíše, 400 01 Ústí nad Labem,
kterou zastupuje RWE Distribuční služby, s.r.o., IČO 27935311, Plynárenská č.p. 499/1, Zábrdovice, 602 00 Brno 2,
kterou zastupuje Vítězslav Havlíček, nar. 5.12.1967, Boharyně 60, 503 23 Výdejní místo Boharyně

(dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení:

I.       Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu

r o z h o d n u t í   o   u m í s t ě n í   s t a v b y

"REKO MS Jablonec nad Nisou - Plynární +3",
jejíž součástí je stavba plynovodu a plynovodních přípojek

(dále jen "stavba") na pozemcích:

plynovod - parc. č. 362/1 (ostatní plocha), parc. č. 362/3 (ostatní plocha), parc. č. 489/1 (ostatní plocha), parc. č. 645/5 (ostatní plocha), parc. č. 744/2 (ostatní plocha), parc. č. 744/7 (ostatní plocha), parc. č. 2336/2 (ostatní plocha), parc. č. 2345/1 (ostatní plocha), parc. č. 2345/3 (ostatní plocha), parc. č. 2349/1 (ostatní plocha), parc. č. 2361 (ostatní plocha), parc. č. 2502/1 (vodní plocha), parc. č. 2526/3 (ostatní plocha), parc. č. 2532 (ostatní plocha), parc. č. 2549/1 (ostatní plocha) vše v katastrálním území Jablonec nad Nisou,

přípojky: st. p. 196/1 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 200/2 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 215 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 231/1 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 231/2 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 600 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 855 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 1192/1 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 1351 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 2033 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 2082 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 2681 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 2696/1 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 2700 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 3006 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 3880 (zastavěná plocha a nádvoří), parc. č. 465/22 (ostatní plocha), parc. č. 489/1 (ostatní plocha), parc. č. 493/3 (zahrada), parc. č. 495/4 (zahrada), parc. č. 537/12 (ostatní plocha), parc. č. 600/1 (zahrada), parc. č. 634/1 (ostatní plocha), parc. č. 2336/2 (ostatní plocha), parc. č. 2345/1 (ostatní plocha), parc. č. 2345/3 (ostatní plocha), parc. č. 2345/4 (ostatní plocha), parc. č. 2532 (ostatní plocha) vše v katastrálním území Jablonec nad Nisou.

Druh a účel umisťované stavby:

Nový plynovod "P1" ulice Vodní - bude plynovod PEØ160mm, napojen v křižovatce ulic U Nisy a Vodní na rekonstruovaný STL plynovod PEØ160mm v ulici U Nisy. V křižovatce ulic U Nisy a Vodní stavba navazuje na stavby 15-43P REKO MS Jablonec nad Nisou - U Nisy + 1 a 15-46P REKO MS Jablonec nad Nisou - U Nisy II - zpracovatel PD: Inpos - projekt, s r.o. Stavby budou realizovány souběžně. Plynovod bude veden ul. Vodní do ul. Pasířská.

Stavba plynovodu sestává ze tří částí:

Nový plynovod "P1" ulice Pasířská v délce 241,8 m bude plynovod středotlaký PEØ160mm (úsek mezi ulicí Vodní až po přechod přes železniční trať po p.p.č. 465/6) a bude za tratí na p.p.č. 465/6 zaslepen elektro-víčkem PEØ160mm, před nímž bude osazen uzávěr s odvzdušněním.

Nový plynovod "P2" ulice Pasířská v délce 231,8 m v úseku od železniční trati, až po plynovodní přípojku č.p. 103/56 bude veden plynovod "P2" STL PEØ110mm a ukončen bude plynovod za přípojkou pro č.p.103/56 elektro-víčkem PEØ110mm, před nímž bude osazen uzávěr s odvzdušněním, protože plynovod je protažen do zatáčky v ul. Pasířská. Na tento plynovodní řad bude napojen plánovaný plynovod STL v rámci akce: Reko MS Jablonec nad Nisou - Na Výšině, která není součástí těchto rekonstrukcí plynovodu, které jsou plánovány souběžně.

Nový plynovod "P3" ulice Plynární a Na Můstku v délce 441,5 m bude plynovod středotlaký PEØ63mm napojen na rekonstruovaný STL plynovod PEØ110mm v křižovatce ulic Plynární - Pasířská. Nový plynovod ulice Na Můstku - bude plynovod PEØ63mm, napojen v křižovatce ulic Plynární - Na Můstku na rekonstruovaný STL plynovod PEØ63mm v ulici Plynární.

Součástí stavby je výměna 27 ks nevyhovujících plynovodních přípojek pro objekty čp. 2033, 2153, 579, 116, 2546, 735, 2582, 117, 1526, 3202, 3203, 107, 3045, 2210, 103, 102, 1393, 830, 4448, 98, 4447, 2851, 3087, 3017, 2679, 2616, 2761. HUP (hlavní uzávěr plynu), RTP (regulátor tlaku plynu) a plynoměry budou umístěny do sloupků či výklenků. Plynovodní přípojky vyhovující přetlakování z NTL (nízkotlak) na STL (středotlak) budou ve stáv. výklenku či sloupku opatřeny RTP a výklenky-sloupky budou upraveny.

Plynovod a přípojky jsou chráněny ochranným pásmem, kterým se podle ust. § 68 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), rozumí souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti od půdorysu plynárenského zařízení měřeno kolmo na jeho obrys, který činí 1 m na obě strany. Podle § 68 odst. 1 energetického zákona vzniká ochranné pásmo dnem nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

II.      Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1.    Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 362/1, 362/3, 489/1, 645/5, 744/2, 744/7, 2336/2, 2345/1, 2345/3, 2349/1, 2361, 2502/1, 2526/3, 2532, 2549/1, 465/22, 489/1, 493/3, 495/4, 537/12, 600/1, 634/1, 2336/2, 2345/1, 2345/3, 2345/4, 2532, st. p. 196/1, 200/2, 215, 231/1, 231/2, 600, 855, 1192/1, 1351, 2033, 2082, 2681, 2696/1, 2700, 3006, 3880 vše v katastrálním území Jablonec nad Nisou v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území se zakreslením požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků a sousedních staveb.

2.      Výkopové práce v blízkosti všech vzrostlých dřevin budou probíhat v souladu s normou ČSN 839061 Technologie vegetačních úprav v krajině - ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních pracích:

-    v kořenové zóně vzrostlých dřevin (tj. 1,5 m za okapovou linií koruny) budou výkopové práce probíhat ručně, minimálně 2,5 m od paty nejbližších kmenů stromů. Sítě technického vybavení budou vedeny spodem pod kořenovým prostorem, nesmí být přerušovány ani poškozovány kořeny s průměrem větším než 3 cm.

-    Výkopový materiál nebude ukládán blíže než 1,5 m od kmenů zachovávaných dřevin. V případě, že nebude možné tuto vzdálenost dodržet, je potřeba chránit kmeny stromů a jejich báze před mechanickým poškozením bedněním, nebo alespoň geotextilií.

-    Orgán ochrany přírody (pracovník Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče) bude před zásypem výkopů přizván ke kontrole stavu kořenového systému stromů stavbou dotčených.

3.      Provádění stavebních prací v blízkosti (v ochranném nebo bezpečnostním pásmu) staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze na základě písemného souhlasu vlastníků nebo provozovatelů těchto zařízení a staveb a dle podmínek stanovených při udělení tohoto souhlasu.

4.      V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.

5.      Před vlastní realizací stavby požádá zhotovitel stavby příslušný silniční správní úřad (Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční) o povolení zvláštního užívání místních komunikací III. třídy (ulice Vodní, U Nisy, Pasířská, Plynární) – provádění stavebních prací v komunikaci podle § 25 odst. 6 písm. c) bod 3. zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve kterém budou stanoveny podmínky pro provádění stavby, stavební zásah do místní komunikace a opravu místní komunikace po stavebním zásahu (platí i v případě protlaku či podvrtu). Zákonnou podmínkou pro vydání tohoto rozhodnutí je předchozí souhlas KŘ Policie ČR v Jablonci n.N., a vlastníka dotčené komunikace.

6.      Po dobu stavby nebude omezován silniční provoz na přilehlé komunikaci odkládáním stavební techniky či materiálu bez povolení. Místní komunikace nesmí být stavbou znečišťována. Případné znečištění bude neprodleně odstraněno.

7.      Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož obchodní jméno sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením prací.

8.      Investor nebo dodavatel stavby vyrozumí vlastníky nemovitostí, které se nacházejí podél trasy navržené stavby, o zahájení stavby minimálně 15 dnů před zahájením stavby vyvěšením informace minimálně na 5 místech v trase stavby.

9.      Budou splněny podmínky správce toku a povodí podniku Povodí Labe, s. p. Hradec Králové, uvedené ve stanovisku ze dne 15. 12. 2015, pod zn.: PVZ/15/32048/Vn/0.

10.   V průběhu stavebních prací nesmí dojít k úniku ropných látek či jiných látek škodlivým vodám do vodního toku či volně do terénu.

11.   V záplavovém území toků nesmí být deponovány stavební materiály ani výkopky či skrývky.

12.   Dojde-li v průběhu stavebních prací k havárii, bude původce postupovat dle ustanovení § 40 a § 41 vodního zákona (zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů).

13.   Stavbou nesmí být nepříznivě ovlivněny drážní objekty a zařízení.

14.   Na stavbě nesmí být umístěna taková světla, nebo barevné plochy, které by mohly vést k záměně s drážními znaky nebo mohly jinak ohrozit provoz dráhy.

15.   Při provádění stavby nesmí být ohrožena bezpečnost a plynulost železničního provozu. Veškeré kroky při provádění stavby v obvodu dráhy - tj. harmonogram prací, nutná ochranná opatření, případné výluky kolejí, apod., je třeba řádně v předstihu projednat s vlastníkem a provozovatelem dráhy.

16.   Při budování betonových patek pro přemostění železniční trati nesmí dojít k narušení opěrných stěn svažujících se k železniční trati a vytěžená zemina a kamenivo musí být uloženo tak daleko od těchto opěrných stěn, aby ani při nepříznivých klimatických podmínkách nedošlo k jejímu zanesení do prostoru kolejiště.

17.   Při provádění přemostění železniční trati plynovodním potrubím a dalších prací s tím spojených, musí být zajištěna taková opatření, aby nedošlo k pádu materiálu, nářadí apod. do prostoru kolejiště.

18.   Po ukončení stavby požádá stavebník o vydání souhlasu k provozování stavby, který Drážní úřad vydává podle § 7 odst. 3 zákona č. 266/1994 Sb. o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.

19.   Při realizaci stavby musí být dodrženy podmínky uvedené ve stanoviscích Správy železniční dopravní cesty, státní organizace, ze dne 30.11.2015 zn. 21888/2015-SŽDC-OŘ HKR-ÚT, a ze dne 1.9.2010 čj. 3495/10-TÚDC.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

RWE GasNet, s.r.o., Klíšská č.p. 940/96, Klíše, 400 01 Ústí nad Labem 1

Odůvodnění:

Dne 22.12.2015 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby.

Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení § 87 odst. 1 stavebního zákona upustil od ústního jednání, protože mu byly dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, a stanovil, že ve lhůtě do 20.2.2016 mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska. Ve stanovené lhůtě nebyly uplatněny návrhy ani námitky účastníků řízení ani připomínky veřejnosti. K podkladům rozhodnutí se účastníci nevyjádřili.

Stavba je v souladu s platným územním plánem města Jablonec nad Nisou, protože se jedná o stavbu sítě technické infrastruktury v zastavěné části města.

Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu.

Stanoviska sdělili:

-          Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí – závazné stanovisko (souhlas orgánu ochrany přírody a krajiny a silničního správního úřadu) a souhrnné stanovisko ze dne 23.12.2015 čj. 92630/2015,

-          Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče – závazné stanovisko (souhlas vodoprávního úřadu) ze dne 22.12.2015 čj. 106188/2015,

-          Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční – rozhodnutí (povolení k umístění inž. sítí v komunikaci) ze dne 24.11.2015 čj. 97545/2015,

-          Ministerstvo obrany ČR, Sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, Pardubice – závazné stanovisko ze dne 31.7.2015 čj. MOCR 10592-761/2015-6440,

-          Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje, územní odbor Jablonec nad Nisou – závazné stanovisko ze dne 6.11.2015 čj. HSLI-2957-2/JN-P-PRE2-2015,

-          Drážní úřad, sekce stavební, územní odbor Praha  - závazné stanovisko ze dne 11.11.2015 zn. MP-SOP2064/15-2/So DUCR-67162/15/So.

Předložená závazná stanoviska dotčených orgánů vyžadovaná zvláštními předpisy jsou vesměs kladná a stavební úřad zajistil jejich vzájemný soulad tím, že podmínky v nich stanovené zahrnul do podmínek rozhodnutí.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, kteří žadateli stanovili podmínky pro provedení stavby. Vzhledem k tomu, že povinnost splnění těchto podmínek (zjistit informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu) je přímo stanovena v § 79 odst. 5 a § 153 stavebního zákona a zvláštními právními předpisy (např. zák. č. 458/2000 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 127/2005 Sb. aj.), stavební úřad v rozhodnutí neuváděl jednotlivé podmínky a splnění podmínek uvedl souhrnně v podmínkách č. 3 a 4 rozhodnutí.

Žadatel dále doložil vyjádření a stanoviska správce vodoteče a provozovatele dráhy, kteří stanovili podmínky pro provádění stavby. Stavební úřad v rozhodnutí stanovil podmínky č. 9 a 19, kterými nařídil splnění stanovených podmínek s odkazem na čj. a datum vydání stanovisek a vyjádření s podmínkami.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, žadatele a vlastníků dotčených pozemků a staveb) pouze osobám, které mají jiné věcné právo k pozemkům, na nichž má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům st. p. 200/1, 200/4, 205, 225/1, 226, 2107, 2555, 2962, 3007/1, 3441, 3442, 3443, 3444, 3445, 3497, 3498, 3499, 3500, 3501, 3883, 3959, 3960, 6629, 6660, 6829, 201/1, 5029, parc. č. 465/5, 465/6, 465/23, 469/1, 470/6, 490, 501/3, 537/11, 537/14, 542/2, 544, 545, 547/1, 548/1, 548/3, 549, 551/1, 598, 600/2, 603/1, 605/1, 606, 607/2, 607/3, 611, 614/3, 633/2, 633/6, 633/8, 634/4, 636/1, 636/5, 637, 641/1, 644, 645/2, 645/4, 645/6, 645/7, 647/2, 649/11, 651/1, 651/7, 744/1, 744/8, 2347, 2349/3, 2350, 2549/2, 2820, 2858, 3015 a stavbám č.p. 107, č.p. 102, č.p. 2210, č.p. 2582, č.p. 3087, č.p. 2761, č.p. 3203, č.p. 4914, č.e. 3181 a č.p. 116 vše v katastrálním území Jablonec nad Nisou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena. 

Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků, bude rozhodnutí v souladu s ust. § 144 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů, doručeno účastníkům řízení veřejnou vyhláškou, kromě účastníků uvedených v § 27 odst. 1 správního řádu, tj. osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemkům, na nichž má být požadovaný záměr uskutečněn, kterým bude doručeno jednotlivě.

Stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména:

-          dbát na řádnou přípravu a provádění stavby,

-          oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, případně změny v těchto skutečnostech,

-          ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby,

-          zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou,

-          zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popř. jiných technických předpisů a technických norem, např. zák. č. 458/2000 Sb. (energetický zákon), zák. č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích), zák. č. 127/2005 Sb. (o elektronických komunikacích), ČSN 73 6005 (prostorová úprava vedení techn. vybavení), aj.,

-          řídit provádění stavby v souladu s tímto rozhodnutím a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

otisk úředního razítka

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

v.z. Ing. Alena Nožičková v.r.