Stavební povolení - veřejná vyhláška

Dne 11.12.2006 podala ČEZ Distribuce a.s., zastoupená Rygál projektová kancelář, IČ: 867 37 473, Kryštofovo údolí 174, Liberec 2, u zdejšího stavebního úřadu MěÚ Jablonec nad Nisou návrh na vydání stavebního povolení na liniovou stavbu - přeložka vedení VN 35 kV - zemní a nadzemní vedení, na pozemcích ppč.611/4, 2459/2 a 590, k.ú. i obec Lučany nad Nisou. Uvedeným dnem bylo zahájeno správní řízení.

V souladu s ust. § 32 odst. 3 a § 61 odst. 4 zák.č. 50/1976/Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen stavební zákon) oznámil Stavební úřad MěÚ Jablonec nad Nisou zahájení sloučeného územního a stavebního řízení veřejnou vyhláškou a současně upustil od ústního jednání a místního šetření s tím, že stanovil termín podání případných námitek a připomínek.

Na základě výsledku projednání žádosti ve sloučeném územním a stavebním řízení Odbor stavební a životního prostředí - stavební úřad MěÚ Jablonec n.N., jako příslušný stavební úřad podle § 117 odst.1 písm. d) a § 118 odst. 1 stavebního zákona, po přezkoumání žádosti podle § 37 a § 62 stavebního zákona, podané hlavním účastníkem řízení ČEZ Distribuce a.s. IČ 27232425, se sídlem Teplická 874/8, Děčín 4, rozhodl takto:

Stavba: přeložka vedení VN 35 kV - zemní a nadzemní vedení,
na pozemcích: ppč.611/4, 2459/2 a 590, k.ú. i obec Lučany nad Nisou
se podle § 39 a § 66 stavebního zákona

p o v o l u j e.

Popis stavby a trasy:

Jedná se o přeložku vrchního vedení VN 35 kV, která dnes křižuje zastavitelné území, kde je plánována výstavba RD. Bude demontováno stávající vrchní vedení na pozemku ppč. 611/4 a 590 k.ú. Lučany nad Nisou. Ze stávajícího sloupu č.3 bude vedeno nové zemní kabelové vedení v pozemku ppč. 2459/2. Při východní hranici pozemku ppč. 611/4 budou postaveny nové sloupy a bude instalováno nové vrchní vedení.

SO 01 - Přeložka linky 45301600

Do stávající trasy vrchního vedení VN 35 kV mezi stožáry č.44 bude osazen nový stožár č.43.1. Ze stožáru č.43.1 bude provedeno připojení závěsného izolovaného kabelu VN 35 kV směrem stávající rohový stožár č.45. Zároveň budou odpojeny vodiče směrem na vrchol kopce ke stožáru č.44.

Délka nové nadzemní trasy - 240 m.

Materiál, délka: izolovaný vodič 35 - SAXKA 3x185 mm, délky 267 m

SO 02 - Přeložka linky 45301603

Z nového stožáru č.43.1 budou provedeny dva kabelové svody do země. Kabelová trasa povede v zemi v místní komunikaci ppč.2459/2 a bude vyústěna na stávající příhradový stožár č.3. U vzrostlého javoru bude proveden protlak (nepoškození kořenového balu stromu), v délce 18 m..

Délka trasy přeložky - 190 m.

SO - 03 - Demontáž stávajících linek

Od stožárů č.3 směr stožár č.44, od 43.1 směr č.45 budou nad pozemekem ppč.611/4 demontovány vodiče, vč.3 ks podpěrných bodů.

Pro umístění a provedení stavby se stanoví tyto podmínky:

1. Stavba bude umístěna v katastrálním území Lučany nad Nisou následovně: V JV rohu pozemku ppč. 611/4 bude umístěn nový stožár č.43.1, ze kterého bude provedeno připojení nového závěsného kabelu. Trasa závěsného kabelu VN bude vedena při východní hranici pozemku ppč.611/4. V nové trase budou osazeno na ppč.611/4 pět nových betonových sloupů. Kabelová trasa vedení VN bude umístěna na pozemcích ppč.611/4 a v místní komunikaci ppč.2459/2 a bude vedena od stávajícího stožáru č.3 až k novému stožáru č.43.1 umístěném v JV rohu pozemku ppč.611/4. (Podrobně viz odd.“Popis stavby“)

2. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve sloučeném územním a stavebním řízení, která je přílohou tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu Jablonec nad Nisou.

3. Před zahájením zemních prací na stavbě zajistí investor příp. dodavatel vytyčení trasy v souladu s vydaným územním rozhodnutím a stavebním povolením. Prostorová poloha stavby musí být vytyčena orgánem nebo osobou k tomu oprávněnou (§75 stavebního zákona).

4. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhl.č. 324/90 Sb. o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích, a dbát o ochranu zdraví a osob na staveništi.

5. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl.č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, upravující technické zařízení staveb a na ně navazující ustanovení příslušných technických norem (zejména normy uvedené v technické zprávě PD).

6. Stavba bude dokončena do 18 měsíců od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

7. Stavba bude prováděna dodavatelsky. Stavba bude prováděna oprávněnou firmou splňující podmínky § 44 stavebního zákona. Vybraná firma bude po provedeném výběrovém řízení stavebnímu úřadu písemně oznámena s uvedením jejího sídla a jména osoby odpovědné za vedení stavby. Tabulka \"Stavba povolena\" musí být po dobu výstavby umístěna na viditelném místě a chráněna před poškozením. Tabulku stavebník obdrží po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

8. Na stavbě bude veden řádný stavební deník.

9. Majitelům a správcům stavbou dotčených pozemků, zařízení, či nemovitostí musí být předem v zákonné lhůtě oznámeno zahájení výkopových prací a termín vstupu na pozemek. Jakýkoliv zásah do práv třetích osob vyvolaný stavbou musí být s dotčenými projednán.

10. Při stavbě budou respektovány stávající nemovitosti a zařízení, nacházející se v trase, popř. v bezprostřední blízkosti stavby a zařízení staveniště, které jsou ve správě jiných právnických či fyzických osob. Vytýčení sítí a zařízení před stavbou bude provedeno za přítomnosti jejich správců, či majitelů (vč.soukromých vlastníků).

11. Výkopy na a u přístupových komunikací (příjezdy k objektům a vstupy na pozemky) budou bezpečně zajištěny a ohrazeny z hlediska bezpečnosti provozu a chodců.

12. Pro omezení silničního provozu při realizaci stavby stanoví podmínky Policie ČR DI Jablonec nad Nisou na základě žádosti investora stavby.

13. Veškerá použitá prostranství, plochy a dotčené pozemky musí být po dokončení stavby uvedeny na náklady investora v předem stanoveném termínu do řádného stavu a písemně převzaty majitelem popř.uživatelem.

14. Přebytečná zemina bude odvezena na veřejnou skládku, provozovanou v souladu s platnými předpisy.

15. Zemní práce musí být prováděny v souladu s ČSN 73 3050 a při zemních pracech musí být dodržována vyhl. č. 324/1990 Sb.

16. Před zahájením zemních prací si necháte vytyčit podzemní zařízení od příslušných správců inženýrských sítí či jejich vlastníků.

17. Při stavbě budou splněny podmínky Českého Telecomu a.s. dané ve vyjádření vydaném dne 29.3.2006 pod č.j. 0049754/06/LIB/MM0:

Při realizaci stavby dojde ke střetu se sítěmi Českého Telecomu a.s.

Při provádění stavebních zemních nebo jiných prací je investor povinen učinit nezbytná opatření, aby nedošlo k ohrožení nebo poškození vedení VKS, zejména:

a) Při činnostech v blízkosti vedení VKS je povinen respektovat pravidla stanovená právními předpisy pro ochranná pásma podzemního vedení komunikační sítě (dále PVKS) a nadzemního vedení komunikační sítě (dále NVKS) tak, aby nedošlo k poškození nebo zamezení přístupu k vedení. Při křížení, nebo souběhu zemních prací s PVKS dodrží ČSN 73 6005 „Prostorová úprava vedení technického vybavení“ v platném znění a normy související, ČSN 33 2160 „Předpisy pro ochranu sdělovacích vedení a zařízení před nebezpečnými vlivy trojfázových vedení VN, VVN a ZVN“ a dále ČSN 33 2000-5-54 „Uzemnění a ochranné vodiče“.

b) Před započetím zemních prací zajistit vyznačení trasy PVKS na terénu podle obdržené polohopisné dokumentace. S vyznačenou trasou PVKS prokazatelně seznámit pracovníky, kteří budou stavební práce provádět (§18 vyhl. 324/1990 Sb.).

c) Elektromagnetické vytyčení PVKS je též možno objednat u ČESKÉHO TELECOMU, a.s. 15 dní před zahájením prací.

d) V případě rekonstrukčních prací v objektu upozorňujeme na povinnost provést průzkum vnějších i vnitřních komunikačních rozvodů na omítce i pod ní (§ 63 vyhl. 324/1990 Sb.).

e) Pracovníky, kteří budou provádět zemní práce na staveništi upozornit, aby v případě potřeby zjistili hloubkové uložení PVKS příčnými sondami. Upozornit je také na možnou odchylku +/- 30 cm mezi skutečným uložením PVKS a polohovými údaji ve výkresové dokumentaci. Dále je upozornit, aby ve vzdálenosti nejméně 1,5 m od krajních vedení vyznačené trasy PVKS nepoužívali žádných mechanizačních prostředků nebo nevhodného nářadí a aby při provádění prací v těchto místech dbali nejvyšší opatrnosti.

f) Při zjištění zásadního rozporu mezi údaji v projektové dokumentaci a skutečností zastavit práce a věc oznámit zaměstnanci ČESKÉHO TELECOMU, a.s. pověřeného ochranou sítě (dále POS). V pracích je možno pokračovat až po projednání a schválení dalšího postupu.

g) Při provádění zemních prací v blízkosti PVKS postupovat tak, aby nedošlo ke změně hloubky uložení nebo prostorového uspořádání PVKS. Odkryté vedení zabezpečit proti poškození, odcizení a prověšení.

h) Zemní práce v místech, kde úložný kabel vystupuje ze země do budovy, rozvaděče, na sloup apod. vykonávat velmi opatrně kvůli ubývajícímu krytí nad PVKS. Výkopové práce v blízkosti sloupů NVKS je povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability (§ 19 odst. 5 vyhl. 324/1990 Sb.; čl.56 ČSN 74 3050).

i) Dojde-li při provádění zemních prací k odkrytí PVKS, vyzvat pracovníka POS ke kontrole vedení před zakrytím. Teprve pak je možno provést zához.

j) Pomocná zařízení (patníky, kontrolní měřící objekty, označníky, nadložní lano, uzemňovací soustavy, podpěry, stožáry, střešníky, konzoly, apod.), které jsou součástí vedení, nesmí ani dočasně využívat k jiným účelům a nesmí být dotčena ani přemístěna.

k) Mimo vozovku není dovoleno trasu PVKS přejíždět vozidly nebo stavební mechanizací, dokud nebude vedení zabezpečeno proti mechanickému poškození. Způsob mechanické ochrany trasy PVKS projednat s pracovníkem POS. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVKS je povinnost respektovat výšku vedení nad zemí. Případné změny projednat předem s pracovníkem POS.

l) Na trase PVKS (včetně ochranného pásma) se nesmí měnit niveleta terénu, vysazovat trvalé porosty ani měnit rozsah zpevněných ploch (např. komunikací, parkovišť, vjezdů aj.). Nutnou změnu předem projednat s pracovníkem POS.

m) Manipulační a skladové plochy je nutno zřizovat v takové vzdálenosti od NVKS, aby při vykonávání prací v těchto prostorách se k vedení nemohly osoby ani mechanizace přiblížit na vzdálenost menší než 1 m (čl. 275, ČSN 34 2100).

n) Na pracoviště POS se obraťte i v průběhu stavby pokaždé, když je nutno řešit střet stavby s veřejnou komunikační sítí - POS Liberecký kraj - Nerudovo nám. 120, 460 01 Liberec.

o) Každé zjištěné nebo způsobené poškození nebo odcizení vedení VKS neprodleně oznamte Poruchové službě ČESKÉHO TELECOMU, a.s. na tel. číslo 13129.

18. Při zemních pracích v blízkosti soukromých pozemků budou výkopové práce prováděny tak, aby nedošlo k jejich poškození.

19. Veškeré pozemky dotčené stavbou budou po jejím dokončení uvedeny do původního stavu, včetně povrchových úprav.

20. O povolení zvláštního užívání pro stavební práce v silničním pozemku (místní komunikace) požádejte v dostatečném časovém předstihu (30 dnů) před zahájením prací Městský úřad Lučany nad Nisou.

21. Při stavbě budou splněny podmínky Oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou uvedené ve vyjádření sp.zn.435/2006/OŽP/Pr/2 z 1.6.2006 a sp.zn.435/2006/Pr/3 z 20.6.2006 zejména:

· V úseku mezi příhradovým stožárem č.43 a 3 budou kabely vedeny v zemi

· V úseku 16 - 18 m, kde trasa prochází pod korunou javoru, bude kabel umístěn na vnější hranici cesty (ve vzdálenosti od paty kmene cca 6 - 7 m) a bude proveden protlakem

· Při výkopových pracích bude postupováno v souladu s normou ČSN 83 9061 o ochraně stromů při stavebních činnostech. Strom se musí na staveništi chránit proti mechanickému poškození, a to oplocením, nejméně 1,8 m vysokým. Plot má chránit celou kořenovou zónu. V kořenové zóně nebude skladován stavební materiál ani zde nebude projíždět mechanizace. Před začátkem prací bude přizván pracovník OŽP MěÚ Jablonec n.N. ke kontrole výše uvedeného oplocení.

· Upozorňujeme, že v daném místě jsou navrženy i trasy vodovodu a kanalizace

· Pro stavbu je vydán souhlas s vedením trasy VN 35 kV č.j.OŹP/118140/2006 sp.zn.1094/2006/OŽP/Rů z 10.12.2006 za splnění podmínek:

Práce budou prováděny především v době vegetačního klidu a po ukončení stavby budou pozemky uvedeny do původního stavu

Všechny práce budou prováděny tak, aby na zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám

Prováděné práce budou včas projednány s vlastníky, případně s nájemci pozemků náležejících do zemědělského půdního fondu

Pokud si práce spojené s realizací stavby vyžádají odnětí zemědělské půdy po dobu delší než 1 rok, vč.doby potřebné k uvedení pozemků do původního stavu, jsou provozovatelé těchto prací povinni požádat u MěÚ Jablonec n.N., odd.životního prostředí, o souhlas s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu

22. V případě archeologického nálezu při provádění zemních prací a výkopů musí být dodrženy podmínky odboru rozvoje MěÚ Jablonec nad Nisou, oddělení architektury a územního plánu uvedené ve vyjádření sp.zn.30/2007/ÚÚP/PPP/2/Ma z 15.1.2007:

· dle ustanovení §22 odst.2 zák.č. 20/1987 Sb. Je stavebník povinen oznámit záměr stavby již v době jeho příprav Archeologickému ústavu Akademie věd ČR (Letenská 4, Praha 1) a umožnil jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum

· doporučujeme aby o připravované stavební akci stavebník informoval oprávněnou organizaci

· v případě archeolog.nálezu, učiněného při provádění zemních prací a výkopů bude dodrženo ustanovení §21 - 24 zák.č.20/1987 Sb. - o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů

· objev archeologického nálezu, který nebyl učiněn při provádění archeologického výzkumu, musí být dle §23 odst.2 zák.č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, oznámen Archeologickému ústavu Akademie věd ČR nebo nejbližšímu muzeu buď přímo nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému objevu došlo. Nález musí být oznámen nejpozději druhého dne po nálezu

· dle §23 odst.zák.č.20/21987 Sb. musí být nález i naleziště musí být ponechány beze změn až do prohlídky Archeologickým ústavem Akademie věd ČR nebo muzeem.

23. Pro stavbu je vydán souhlas Drážního úřadu, sekce stavební, oblast Praha, č.j.10-0250/06-2715-DÚ/Su z 24.10.2006 za podmínek:

Stavebník zajistí pro stavbu, na vlastní náklady, technická opatření, která zamezí, aby veškeré nepříznivé vlivy z provozu dráhy (včetně možného budoucího rozšíření) nepřesahovaly stanovené hygienické limity (hluk, dynamické otřesy, prach, apod.) ve smyslu zák.č.258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů

Stavebník si zajistí protikorozní ochranu stavby před účinky bludných proudů budoucí plánované elektrifikace tratě

Stavba bude provedena dle dokumentace ověřené Drážním úřadem

Případné změny ověřené Drážním úřadem, je stavebník povinen předem projednat s Drážním úřadem

24. Při stavbě budou dodrženy podmínky uvedené v souhrnném stanovisku České dráhy a.s., Správa dopravní cesty Liberec č.j.1220/6 a 1051/06-Tech z 26.9.2006

25. Při výstavbě budou splněny podmínky dané vyjádřením SČP a.s. ze dne 5.5.2006 č.j. 1400/04/RC LB/2006:

F. Všeobecná ustanovení:

a. Investor, popř.dodavatel stavby nebo činností prováděných v ochranném pásmu plynárenského zařízení si před zahájením prací musí objednat u SČP a.s. přesné vytýčení podzemních plynárenských zařízení.

b. Dodavatel prací musí prokazatelně seznámit pracovníky, jichž se to týká, s polohou plynovodů a zařízení SČP, a.s.

c. Dodavatel prací musí prokazatelným způsobem oznámit příslušným pracovníkům SČP termín zahájení prací a to minimálně tři pracovní dny předem, toto se týká i provádění prací bezvýkopovou technologií.

d. Při provádění jakékoliv stavební činnosti, popř. úprav terénu v ochranném a bezpečnostním pásmu plynárenských zařízení, viz. zákon č. 458/2000 Sb., nesmí dojít k porušení tohoto zařízení. Zhotovitel musí zabezpečit odkrytá plynárenská zařízení proti poškození.

e. V případě provádění prací bezvýkopovou technologií (mikrotunelování, protlaky) musí být k těmto pracím přizván zástupce SČP, a.s. a dále je nutné si vyžádat další doplňující podmínky.

f. Místa křížení a místa souběhu v ochranném pásmu s podzemními plynárenskými zařízeními budou uvedena do požadovaného stavu s důrazem na provedení obsypů, podsypů, umístění výstražných fólií, kabelů pro vyhledávání PE potrubí. Tato místa nesmí být zahrnuta dříve, než budou zkontrolována pracovníkem SČP a.s.

g. Místa křížení a souběhu ostatních zařízení (vedení technického vybavení jako např. elektrická silová vedení, sdělovací vedení, vodovodní potrubí, tepelná vedení, stoky,…)

§ s nízkotlakými (NTL) a středotlakými (STL) plynovody musí být vyprojektována a provedena podle ČSN 73 6005

§ s vysokotlakými (VTL) a velmi vysokotlakými (VVTL) plynovody musí být vyprojektována a provedena dle ČSN EN 1594 a TPG 702 04 (tab.č.5).

h. U VTL a VVTL plynárenských zařízení /plynovodů, přípojek, SKAO, OS …/ může být při zemních pracích v blízkosti plynovodů použito mechanizmů, a to do vzdálenosti max. 3 m od půdorysné plochy potrubí.

i. Ve vzdálenosti do 3 m od půdorysné plochy potrubí na obě strany musí být výkopové práce prováděny ručně, tj. krumpáčem a lopatou.

j. U NTL a STL plynárenských zařízení /plynovodů, přípojek, …/ může být při zemních pracích v blízkosti plynovodů použito mechanizmů, a to do vzdál. max. 1 m od půdorysné plochy. Ve vzdálenosti 1 m od půdorysné plochy potrubí na obě strany musí být výkopové práce prováděny ručně, tj. krumpáčem a lopatou.

k. V případě křížení nebo souběhu s naším zařízením požadujeme vyzvat SČP RC Lbc min.3 dny před konečnou úpravou povrchů k provedení těsnosti PZ

l. Vytýčení sítí nutno objednat min.14 dní před zahájením stavby

m. Prokazatelným způsobem oznámit (min.3 dny) zahájení a ukončení stavby (převzetí) díla (stavby)

n. V případě provedení sond, tj. obnažení potrubí bez použití mechanizmů, lze vzdálenost pro použití mechanizmů snížit a to u VTL a VVTL plynárenských zařízení na 1,5 m od půdorysné plochy potrubí a u NTL a STL zařízení na 0,5 m od půdorysné plochy potrubí.

26. Při provádění stavby je třeba dodržet podmínky uvedené ve vyj.SEI Lbc č.j.174/07/51.104/Vo: upozorňujeme v soul. se zák.č.458/2000 Sb. je třeba při realizaci stavby respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a j ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Dle ust. §25 odst.5 zák.č.458/2000 Sb. je stanoveno, že provozovatel distribuční soustavy je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely zřizování a provozování distribuční soustavy, přetínání těchto nemovitostí vodiči a umísťování vedení.

27. Zemní práce v blízkosti podzemních zařízení ostatních správců sítí budou prováděny ručně. Je nutné dbát aby nedošlo k poškození podzemních zařízení ostatních správců sítí.

28. Případné škody na majetku vzniklé v souvislosti s realizací stavby budou uhrazeny z prostředků investora.

29. Při stavbě bude dbáno na ustanovení zák.č. 458/2000 Sb a z něho vyplívající povinnost respektování ochranných pásem k zajištění spolehlivého provozu energetických zařízení a bezpečnostních pásem k zamezení nebo k zmírnění účinků případných havárií.

30. Provozovatel distribuční soustavy je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely zřizování nebo provozování distribuční soustavy.

31. Při výstavbě vedení VN je investor - stavebník povinen dle § 5a odst. 6 zák.č. 114/1992 Sb. opatřit vedení ochrannými prostředky, které účinně zabrání usmrcování ptáků elektrickým proudem.

32. Před zahájením stavby si stavebník zajistí jednáním s vlastníkem dotčených pozemků získání tzv. soukromoprávního titulu ke stavebnímu pozemku, kterým je smlouva o věcném břemeni.

Po skončení všech prací požádá stavebník- investor písemně u stavebního úřadu o kolaudaci, kde budou předloženy následující doklady:

· doklad o předání a převzetí stavbou dotčených pozemků jejich vlastníky

· zápis o předání a převzetí stavby mezi investorem a dodavatelem

· revizní zprávu elektro

· doklad o předání povrch.úprav komunikace jejímu správci či vlastníku

· výkresy skutečného provedení stavby

· vyjádření dotčených orgánů státní správy ( zejm.SČP a.s., SČE a.s., SčVK a.s., MěÚ Jablonec nad Nisou OŽP, odb.rozvoje ÚÚP, MěÚ Lučany n.N., České dráhy a.s. správa dopravní cesty Liberec, Drážní úřad,)

· geodetické zaměření stavby.

Připomínky ani námitky nebyly v průběhu řízení účastníky řízení uplatněny. Podmínky a stanoviska uvedená ve vyjádřeních dotčených orgánů státní správy a účastníků řízení byla zkoordinována a jsou součástí podmínek tohoto rozhodnutí.

Projektovou dokumentaci zpracoval projektant: ing Radoslav Rygál, ČKAIT 0500812.

O d ů v o d n ě n í

Stavební úřad MěÚ Jablonec nad Nisou obdržel dne 11.12.2006 od investora-stavebníka ČEZ Distribuce a.s. Děčín, zastoupené Rygál projektová kancelář, ing.Radoslav Rygál, Kryštofovo údolí 174, Liberec,žádost o vydání stavebního povolení na stavbu přeložka vedení VN 35 kV - zemní a nadzemní vedení, na pozemcích ppč.611/4, 2459/2 a 590, k.ú. i obec Lučany nad Nisou

Vzhledem k tomu, že se jedná o liniovou stavbu, stavební úřad opatřením ze dne 8.1..2006 oznámil zahájení sloučeného územního a stavebního řízení účastníkům řízení veřejnou vyhláškou v souladu s ust. § 32 odst.3 a § 61 odst. 4 stavebního zákona. Oznámení zaslal dotčeným orgánům státní správy a správcům podzemních zařízení. Současně stavební úřad stanovil termín pro podání případných námitek a připomínek. V tomto termínu nebyly podány žádné připomínky ani námitky.

Předmětem stavebního řízení je liniová stavba výše uvedená - umístěná v části katastrálního území Lučany nad Nisou. Předmětná stavba - přeložka vedení VN 35 kV bude provedena z důvodů plánované výstavby rodinných domů na pozemku ppč.611/4. Stávající vedení je nutné přeložit na okraj zastavitelného pozemku. Podrobně viz odd.Popis stavby ve výroku tohoto rozhodnutí.

V průběhu řízení přezkoumal stavební úřad předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 37 a § 62 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány státní správy a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohrožené veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Pro území, v němž se stavba nachází je zpracován územní plán sídelního útvaru obce Lučany nad Nisou. Předložená projektová dokumentace na stavbu je zpracována v souladu s tímto územním plánem a respektuje jeho závaznou část.

Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a podmínky stanovené těmito orgány byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Účastníci stavebního řízení se ve stanoveném termínu nevyjádřili a stavební úřad z toho předpokládá, že s realizací stavby souhlasí.

Při vymezení okruhu účastníků stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 59 stavebního zákona přísluší (vedle stavebníka) pouze vlastníkům pozemků a staveb, které jsou stavbou přímo dotčeni a ti, kteří mají společnou hranici se všemi pozemky v celé trase navržené stavby vč. pozemků a staveb, na které zasahuje ochranné pásmo el.vedení. Vlastnická ani jiná práva k dalším nemovitostem nemohou být tímto stavebním povolením přímo dotčena.

Stavební úřad při posuzování jiného práva k dotčeným pozemkům a stavbám vychází ze stanoviska odboru stavebního řádu MMR ze dne 29.4.2004 č.j. K-98/04, které bylo publikováno ve Stavebně správní praxi 2/1999 a kde problematika „jiného práva k pozemkům nebo stavbě“ u energetických staveb je podrobně vysvětlena. Stavební zákon ani jeho prováděcí vyhláška neurčují, jakým způsobem (dokladem) stavebník prokazuje vlastnické nebo jiné právo k pozemku či stavbě. Doklad, který stavebník předloží, stavební úřad v každém jednotlivém případě hodnotí v souladu s § 50 odst. 4 správního řádu jako důkaz podle úvahy, a to každý důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti.

Pokud se jedná o podnikání v energetických odvětvích, resp. o přenos elektřiny, přepravu plynu, distribuci elektřiny a plynu, uskladňování plynu, výrobu a rozvod tepelné energie, uskutečňují se podle § 3 zák.č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve veřejném zájmu. Tomu odpovídají také ust. §§ 24, 25, 58, 59, 60 a 76 energetického zákona, která dávají provozovateli přenosové soustavy a provozovateli distribuční soustavy elektrické energie, provozovateli přepravní soustavy a distribuční soustavy plynu, provozovateli podzemního zásobníku plynu a držiteli licence na rozvod tepelné energie, právo ve veřejném zájmu zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech stavby v rozsahu podle podmínek stanovených územním rozhodnutím a stavebním povolením.

Jde o jiné právo k pozemku ve smyslu ust. § 38, § 58 odst. 1 a § 139 písm. f) stavebního zákona založené zvláštním právním předpisem. Proto pro územní řízení nemusí být dokládán souhlas vlastníků podle § 38 stavebního zákona a ve stavebním řízení nemusí být vyžadováno předložení dokladů prokazujících toto jiné právo podle § 58 odst. 2 stavebního zákona. Územní rozhodnutí a stavební povolení jsou tzv. veřejnoprávní tituly k umístění a provedení stavby, která je zřizována a bude též provozována ve veřejném zájmu. To však nezbavuje osoby, jimž zákon toto oprávnění přiznává, povinnost jednat před realizací stavby s vlastníkem a získat také tzv. soukromoprávní titul ke stavebnímu pozemku, kterým je smlouva o věcném břemeni. Nedojde-li k dohodě, lze zřídit právo odpovídající věcnému břemeni vyvlastněním, ale pouze před vlastním započetím stavby, protože vyvlastnění práva k pozemku pro stavby již uskutečněné stavební zákon neumožňuje.

Jestliže investor stavby započne se stavbou, přestože nemá uzavřenou smlouvu o zřízení věcného břemene, jde o neoprávněnou stavbu na cizím pozemku. Na řešení těchto případů pamatuje ust. § 135 odst. 3 občanského zákoníku, kdy k podání návrhu na uspořádání poměrů mezi vlastníkem pozemku a vlastníkem stavby, je věcně legitimován i vlastník neoprávněné stavby. Cíle vyvlastnění lze tedy dosáhnout jinak a nelze přistoupit k vyvlastňovacímu řízení.

Protože stavební úřad MěÚ Jablonec nad Nisou v průběhu sloučeného územního a stavebního řízení neshledal důvody bránící povolení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku.

P o u č e n í

Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat ke Krajskému úřadu Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu. Odvolání musíte uplatnit do 15 dnů od doručení tohoto rozhodnutí podáním u zdejšího Stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec nad Nisou.

Toto rozhodnutí se oznamuje veřejnou vyhláškou a musí být vyvěšeno po dobu 15-ti dnů na veřejné desce MěÚ Jablonec nad Nisou a Městského úřadu Lučany nad Nisou. Poslední den této 15-ti denní lhůty je dnem doručení. Od tohoto dne se počítá lhůta pro eventuelní odvolání.

Ing. Alena Nožičková
vedoucí stavebního úřadu