Stavebník - investor ředitelství silnic a dálnic ČR - správa Liberec, IČ 65993390, se sídlem Zeyerova 1310/2 v Liberci, v zastoupení firmy VALBEK spol. s r.o., IČ 48266230 - p. Lenka Kellnerová, se sídlem Vaňurova 505/17 v Liberci, na základě udělené plné moci ze dne 22.5.2007 od firmy ŘSD ČR, požádal dne 3.12.2007 o vydání stavebního povolení na stavbu „I/65 Jablonec nad Nisou - OK Turnovská, SO 103 - Komunikace pro pěší“.
Stavba se nachází na ppčk. (nebo jejich částech) 2500/1, 2500/5, 2500/20, 2500/21, 2500/31, 2500/7, 2500/28, 2500/29, 334/33, 334/11, a stpčk. (nebo jejich částech) 3021/1, 3021/2 a 3021/3 vše v kú. a obec Jablonec nad Nisou. Jedná se o úsek ulice Pražská a Turnovská.
Sousední pozemky stavby : ppčk. 2838, 333/22, 334/45, 342/17, 342/18, 342/19, 343/1, 343/9, 343/10, a stpčk. 1701, 1723, 1733/1, 1887, 2325, 3107, 5723, 751, 752, 753/1, 816/1, 817, 818/1, 818/2 vše v kú. a obec Jablonec nad Nisou.
Na stavbu bylo vydáno obecným stavebním úřadem v Jablonci nad Nisou územní rozhodnutí pod spisovou značkou 604/2006/SPR/SÚ/Kr, č.j. 68733/2006, ze dne 27. července 2006.
Na základě výsledku projednání žádosti ve stavebním řízení Městský úřad v Jablonci nad Nisou, dopravní a silniční úřad vykonávající působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací dle § 40 odst. 4 písmene a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích - v platném znění, a dle § 15 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), rozhodl takto :
stavba „komunikací pro pěší (chodníky v ul. Pražská a Turnovská) včetně přejezdů přes chodníky okolo nové OK Turnovská - “ se podle § 115 stavebního zákona
p o v o l u j e .
Popis stavby :
SO 103 - komunikace pro pěší
Jedná se o komunikace pro pěší v okolí nové okružní křižovatky Turnovská : v ul. Turnovská oboustranný chodník po ul. U Balvanu (povrch chodníku zámková dlažba, v místech přejezdů žulové kostky 160 mm), v ul. Pražská oboustranné chodníky směrem na Vrkoslavice k obj. čp. 919 (povrch zámková dlažba, přejezdy žulová kostka), v ul. Pražská směrem do města pravostranný chodník a levostranný chodník přes zatravněnou plochu a podél opěrné zdi s povrchem ze zámkové dlažby. Celková tloušťka konstrukce chodníků - min. 250 mm, přejezdů - min. 300 mm.
Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky :
1.) Stavba musí být provedena podle projektové dokumentace pro stavební povolení, ověřené ve stavebním řízení, případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení speciálního stavebního úřadu.
2.) Projektovou dokumentaci zpracovala projektová kancelář VALBEK spol. s r.o., se sídlem Vaňurova 505/17 v Liberci, IČO 48266230.
3.) Dodavatel stavby bude vybrán na základě výběrového řízení.
4.) Po provedení výběrového řízení bude na dopravní a silniční úřad zaslán písemný doklad o vítězné firmě (název, adresa, IČO) a jméno a příjmení osoby provádějící stavební dozor (RČ, adresa), včetně písemného souhlasu s prováděním stavebního dozoru.
5.) Investor, popř. dodavatel stavby, si před započetím stavby zajistí vytýčení prostorové polohy stavby oprávněným zeměměřičem.
6.) Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášku č. 324/1990 Sb., o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích, a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi.
7.) Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, a závazná ustanovení obsažená v příslušných technických normách, ČSN 736005 - prostorové uspořádání sítí technického vybavení, ČSN 736133 - Navrhování a provádění zemního tělesa pozemních komunikací, ČSN 736110 - Projektování místních komunikací atd.
8.) Provedení stavby v částech určených pro užívání veřejností musí vyhovovat ustanovením vyhlášky č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace.
9.) Na stavbě bude veden stavební deník.
10.) Po celou dobu stavby bude na viditelném místě umístěna tabulka „stavba povolena“.
11.) Veškeré stavbou dotčené pozemky budou po skončení výstavby uvedeny do původního stavu (není-li v projektu navrhnuto jinak) a předány písemnou formou jejich majitelům.
12.) Náhradu případných škod, prokazatelně vzniklých stavbou, lze uplatnit u investora. Pokud nedojde k dohodě, pak dle Občanského zákoníku u soudu.
13.) Při stavbě budou plně respektovány stávající nemovitosti a zařízení, nacházející se v území dotčeném stavbou, popř. v bezprostřední blízkosti stavby, které jsou ve správě jiných právnických či fyzických osob.
14.) Dodavatel stavby je povinen označit stavbu příslušnými dopravními značkami.
15.) Po celou dobu stavby bude umožněn vjezd na stavbu vozidlům záchranné zdravotní služby a hasičského sboru.
16.) Vzhledem k tomu, že stavba bude probíhat za plného silničního provozu, je třeba zjistit bezpečný průjezd stavbou a zajistit průchod pro pěší.
17.) Veškerý demoliční či jiný odpad, vzniklý při stavbě, bude zneškodněn v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech.
18.) Během stavby budou zachovány přístupy pro pěší do objektů a do prodejen. Dále bude zachován nezbytný příjezd vozidel do dotčených objektů (zásobování …). V době, kdy nebude možné vozidly se dostat k objektům (např. z důvodu pokládky dlažby, koberců atd). je dodavatel stavby povinen v předstihu informovat o tomto majitele dotčených objektů a provozoven.
19.) Před zásahem do povrchu místních komunikací a silnicí II. a III. třídy je investor, popř. dodavatel stavby, v předstihu povinen požádat dopravní a silniční úřad o vydání rozhodnutí o zvláštním užívání komunikace.
20.) Před zásahem do povrchu silnice I. třídy je investor povinen v předstihu požádat Krajský úřad Libereckého kraje o povolení zvláštního užívání silnice.
21.) Při provádění stavby musí být dodrženy požadavky
a) ČEZ Distribuce a.s. ze dne 22.1.208
Před zahájením zemních prací je nutné provést vytýčení trasy tohoto silového zařízení, provést sondy ohledně uložení podzemního kabelového vedení NN 0,4 kV, VN 10 kV, a dodržet podmínky pro práci v ochranném pásmu.
Ø Stavebník zajistí ochranu zařízení energetické společnosti v rozsahu daném zákonem č. 458/2000 Sb., příslušnými ČSN, PNE a přiloženými podmínkami tak, aby během stavební činnosti ani jejím následkem nedošlo k jeho poškození. V této souvislosti odpovídá za škody jak na zařízení energetické společnosti, tak za škody vzniklé na zdraví a majetku třetím osobám. Ochranu bezporuchového provozu zařízení energetické společnosti během stavby a po jejím dokončení zajistí sám nebo u svých dodavatelů zejména tím, že bezezbytku splní podmínky, které tvoří nedílnou součást tohoto stanoviska nebo jsou k dispozici na internetových stránkách http://www.cezdistribuce.cz.
Ø Způsob uložení plynovodního řadu a jeho přípojek včetně vzdálenosti souběhu a křížení požadujeme provést dle ČSN 736005.
Ø Upozorňujeme na mělké ukládání podzemního kabelového vedení dle podnikové normy navazující na ČSN 341050 a 332000-5-52, kde hloubka kabelů může být již od 0,35 m.
Ø Při záhozu musí být obnoveno pískové lože a zákryt kabelové trasy, pokud dojde k jeho odkrytí. Obnažené kabelové vedení musí být chráněno před mechanickým poškozením a opatřeno výstražnou tabulkou.S kabely pod napětím je manipulace zakázána.
Ø Před zasypáním kabelové rýhy požadujeme přizvat ke kontrole uložení se zápisem do stavebního deníku. Upozorňujeme, že bez splnění této podmínky neposkytneme kladné stanovisko s uvedením stavby do provozu.
Ø Písemný požadavek na vytýčení podzemního kabelového vedení lze podat v kterékoliv kanceláři ČEZ Zákaznické služby sro. nebo jej lze zaslat na adresu ČEZ Distribuce a.s., Guldenerova 19, 303 28 Plzeň. Žádost o souhlas s činností v ochranných pásmech podzemního vedení vyplní a odevzdá dodavatel stavby na ČEZ Distribuci prostřednictvím Zákaznických služeb v rámci působnosti skupiny ČEZ na celém území ČR před zahájením stavby. Žádost o souhlas s činností ochranných pásmech podzemních vedení lze rovněž zaslat na adresu ČEZ Distribuce a.s., Plzeň.
Ø Konstrukční vrstvy opraveného povrchu chodníku a komunikace nesmí zasahovat do stávajícího krytí podzemního kabelového vedení. Pokud nebude dodržena tato podmínka, neposkytneme kladné stanovisko ke kolaudaci a budeme požadovat úpravu (uložení) stávajícího podzemního kabelového vedení dle platné ČSN.
Ø Úpravu stávajícího rozvodného zařízení zajišťuje jeho vlastník na náklady toho, kdo potřebu úpravy (přeložky) stávajícího rozvodného zařízení vyvolal. Vlastnictví stávajícího rozvodného zařízení se po provedení úpravy nemění.
Ø Případnou úpravu stávajícího rozvodného zařízení je nutné realizovat v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. na základě smlouvy mezi ČEZ Distribuce a.s. a investorem.Podkladem pro uzavření smlouvy a následné zpracování PD na úpravu stávajícího rozvodného zařízení je podání žádosti v souladu se zák.č. 458/200 Sb. a následné podepsání smlouvy o smlouvě budoucí o uzavření budoucí smlouvy o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie uzavřené dle § 289 zák.č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění a v souladu s § 47 zák.č. 458/2000 Sb.o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů.
b) ČEZ net a.s. ze dne 31.1.2008
Při provádění zemních prací, které mohou ohrozit podzemní telekomunikační vedení a zařízení jste povinni učinit veškerá opatření, aby nedošlo k jejich poškození, zejména tím, že zajistíte:
Ø před zahájením zemních prací nezbytné vytýčení sděl. sítí a následné vyznačení jejich polohy přímo v terénu stavby, je nutné provedení hloubkových sond, vytyčení je nutno dohodnout s p.Fejfarem (mobil 602667870) nebo s p.Novákem (mobil 606427616)
Ø uvědomíte nás o zahájení stavebních prací nejméně 15 dnů předem,
Ø prokazatelně seznámíte provádějící pracovníky s polohou sděl. vedení,
Ø upozorníte provádějící organizace na možnou polohovou odchylku + - 50 cm uloženého sděl. vedení od výkresové dokumentace,
Ø upozorníte pracovníky na zvýšenou opatrnost v místech střetu se sděl. vedením, aby zde nepoužívali nevhodné nářadí a ve vzdálenosti min. 1m po každé straně vyznačené trasy nepoužívali žádných hloubících strojů,
Ø odkryté podzemní sděl. vedení musí být zabezpečeno před poškozením,
Ø organizace provádějící zemní práce musí zhutnit zeminu pod kabelem před jeho zakrytím a současně přizvat zástupce odboru ITC oddělení Technologie PDH a optických tras SČE a.s., Děčín, ke kontrole kabelu před zakrytím a konečnou úpravou terénu,
Ø neprodleně ohlásit každé poškození sdělovacího vedení (zařízení),
Ø ohlášení ukončení stavby na SČE, a.s., Děčín.
Ø V případě překládky musí být sepsána smlouva o překládce a to v termínu ještě před dokončením projektové dokumentace.
22.) Předpokládaný termín ukončení stavby je 12/2008. Stavba bude dokončena nejpozději do dvou let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
Výrok o námitkách účastníků řízení :
V průběhu řízení nebyly uplatněny žádné námitky účastníků řízení.
Odůvodnění :
Speciální stavební úřad opatřením ze dne 16.1.2008 pod spis.značkou 191/2008/SPR/DSÚ/PDS-2, č.j. 4801/2008 oznámil veřejnou vyhláškou zahájení stavebního řízení dotčeným orgánům státní správy a všem známým účastníkům řízení a jelikož žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení situace, upustil od místního šetření a ústního jednání. V průběhu řízení přezkoumal předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 112, § 113 a 114 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány státní správy a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky.
Speciální stavební úřad zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení.
Parcely, které byly v soukromém vlastnictví, byly investorem ŘSD ČR vykoupeny, a byl podán ke Katastrálnímu úřadu návrh na vydání rozhodnutí o povolení zápisu vkladu vlastnického práva do katastru nemovitostí.
Jednalo se o pozemky : ve vlastnictví fy PRECIOSA a.s., se sídlem Opletalova 3197/17 v Jablonci nad Nisou (stpčk. 3021 o výměře 465 m2, stpčk. 3021/2 o výměře 18 m2, stpčk. 3021/3 o výměře 19 m2, ppčk. 334/11 o výměře 577 m2, ppčk. 334/33 o výměře 1.199 m2).
Vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu, kde je vlastníkem pozemku (ppčk. 334/45) osoba, u níž není znám pobyt, odůvodňuje speciální stavební úřad vydání stavebního povolení formou veřejné vyhlášky /§ 25 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád/.
Rozhodným datem pro doručení stavebního povolení je datum vyvěšení vyhlášky na úřední desce Městského úřadu v Jablonci nad Nisou (§ 25 odst. 2 správního řádu), ve znění pozdějších předpisů, nikoliv doručení písemnosti poštou.
Při vymezování okruhu účastníků dospěl speciální stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 109 stavebního zákona přísluší pouze vlastníkům pozemků a staveb, na kterých má být stavba prováděna a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemeni, mohou-li být tato práva navrhovanou stavbou přímo dotčena a vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno.
Vzhledem ke složitosti řízení bude v souladu ust. § 71 odst. 3 písm. a) zák. č. 500/2004 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů, rozhodnuto nejdéle do 60ti dnů.
K zahájenému stavebnímu řízení se písemně vyjádřili :
- ČEZnet a.s. ze dne 31.1.2008 - č.j. 08/3785-N
- ČEZ Distribuce a.s. ze dne 22.1.2008 - č.j. ….
- KSS LK ze dne 24.1.2008 - č.j. TSJN/406/08
Stavební povolení bylo vydáno na základě doložených souhlasů a stanovisek dotčených orgánů státní správy, které jsou citována v tomto rozhodnutí.
Protože speciální stavební úřad v průběhu stavebního řízení neshledal důvody bránící povolení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku.
Poučení :
Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat ke Krajskému úřadu v Liberci. Odvolání musíte uplatnit do 15 dnů od doručení tohoto rozhodnutí a podat jej musíte u našeho Městského úřadu v Jablonci nad Nisou, odboru správy majetku - dopravního a silničního úřadu.
Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci.
Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let, ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.
Ing. Jan Vojíř
vedoucí dopravního a silničního úřadu