Jablonecká energetická a.s.
Liberecká č.p. 4191/120
466 01  Jablonec nad Nisou 1

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení (dále jen "společné řízení") přezkoumal podle § 94a odst. 4, § 90 a 111 stavebního zákona žádost o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení (dále jen "společné rozhodnutí"), kterou dne 6.4.2016 podal(a)

Jablonecká energetická a.s., IČO 61539881, Liberecká č.p. 4191/120, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
kterou zastupuje Michaela Pluchová, nar. 13.6.1968, Janáčkova č.p. 230/39, Vrkoslavice, 466 06  Jablonec nad Nisou 6

(dále jen "žadatel"), a na základě tohoto přezkoumání:

1. Vydává podle § 94a odst. 5, § 79 a 92 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu

   r o z h o d n u t í   o   u m í s t ě n í   s t a v b y

   na stavbu:

   "Revitalizace systému CZT v Jablonci nad Nisou - II. etapa"
   plynová kotelna Z2_3, volně stojící komín, vodovodní a kanalizační přípojka
   Jablonec nad Nisou, U Balvanu

   (dále jen "stavba") na pozemku st. p. 6802 (zastavěná plocha a nádvoří), parc. č. 2318/1 (ostatní plocha) v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou.

    

2. Vydává podle § 94a odst. 5 a § 115 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu

   s t a v e b n í   p o v o l e n í

   na shora uvedenou stavbu na pozemku.

    

   Stavba obsahuje:

   SO202 Plynová kotelna Z2_3

   Jedná se o instalaci nového zdroje tepla o výkonu 2000 kW do objektu bývalé čerpací stanice vody na pozemku st.p. 6802 k.ú. Jablonec nad Nisou. Součástí instalace kotelny je rekonstrukce odbočky teplovodu na pozemku parc. č. 2318/1 k.ú. Jablonec nad Nisou. Na objektu budou provedeny stavební úpravy vnitřních prostor zahrnující opravy omítek, výměna dveří a oken, dále prostupy komínů obvodovou zdí objektu.

   V kotelně budou osazeny 2 plynové teplovodní kotle, každý o jmenovitém výkonu 1000 kW, které budou sloužit jako zdroj tepla pro vytápění a přípravu TV.

   Odvod spalin od nově instalovaných plynových kotlů bude proveden z třívrstvého komínového systému, který se skládá z vnitřní nerezové vložky pro odvod spalin, tepelné izolace a vnějšího pláště z nerezového plechu. Kouřovod i komín bude proveden v průměru DN350. Přívod spalovacího vzduchu do kotlových jednotek bude přímo z prostoru kotelny.

   Komín bude veden vně objektu a to na ocelové nosné konstrukci komína. Výška hlavy komína je 26,0 m nad okolním terénem.

   SO202.02 Volně stojící komín

   Jedná se o umístění komínového tělesa výšky 26,0 m na pozemku parc. č. 2318/1 k.ú. Jablonec nad Nisou, kde bude pro vedení komína vybudována nosná ocelová konstrukce
   o průměru 1 m a výšce 26 m kotvena do železobetonové patky o rozměrech 4,5 x 4,5 m a hloubce 1,5 m vedle objektu SO202.

   SO202.03 Přípojka vody a kanalizace

   Součástí stavby je návrh kanalizační a vodovodní přípojky objektu na pozemku st. p. 6802. Přípojky budou umístěny na pozemku parc. č. 2318/1 k.ú. Jablonec nad Nisou mezi ulicemi
   U Balvanu a Sadová.

   Trasa vodovodní přípojky je vedena severně od objektu směrem k vodovodnímu řadu. Vodovodní přípojka PE 100 SDR 11 d40 bude napojena na vodovodní řad LT 150, délka přípojky cca 2,2 m. Vodoměrná sestava bude umístěna v objektu za první obvodovou zdí.

   Kanalizační přípojka je vedena severovýchodně směrem ke kanalizační stoce u objektu
   č.p. 3940. Kanalizační přípojka bude provedena z plastového potrubí PVC KG 160, délka
   cca 22,8 m. Napojení bude provedeno do šachty na kanalizační stoce PVC 300.

   Pro stavbu plynovodní přípojky byl stavebním úřadem vydán územní souhlas dne 12.4.2016 pod č. j. 32305/2016 spis. zn. 1052/2016/SÚ/Za.

    

3. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna na částech pozemků st. p. 6802, parc. č. 2318/1 v katastrálním území a obci Jablonec nad Nisou, tak, jak je zakresleno a okótováno v situačním výkresu, který je součástí projektové dokumentace pro společné řízení.

    

1. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1. Stavba bude provedena podle ověřené projektové dokumentace ve společném řízení; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu písemně termín zahájení stavby a zahájení zkušebního provozu.

3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby:

   1. dokončení stavby před zahájením zkušebního provozu

4. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

5. Stavba bude provedena dodavatelsky. Při provádění stavby je stavebník povinen oznámit stavebnímu úřadu předem název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět (§ 152 odst. 3 stavebního zákona). Zhotovitel stavby zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím, tj. osobou, která k tomu získala oprávnění podle zvláštního právního předpisu.

    

6. Odborný dozor na stavbě bude vykonávat osoba splňující podmínky ust. § 153 stavebního zákona.

7. Pro stavbu budou použity pouze materiály podle § 156 stavebního zákona. Stavebník bude uchovávat doklad o ověření požadovaných vlastností použitých materiálů a na požádání je předloží při závěrečné kontrolní prohlídce.

8. Na stavbě bude veden stavební deník dle § 157 stavebního zákona v platném znění.

9. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zákon. č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a nařízení vlády č. 591/2006 o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích.

10. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby ve znění pozdějších předpisů a na ně navazující ustanovení příslušných technických norem.

11. Tabulka " Stavba povolena " musí být po dobu stavby umístěna na viditelném místě a chráněna před poškozením. Tabulka musí být chráněna před povětrnostními vlivy, aby údaje na ni uvedené zůstaly čitelné. Vyvěšena bude po nabytí právní moci stavebního povolení a ponechána na místě do doby dokončení (kolaudace) stavby.

12. Před zahájením stavebních prací zajistí investor na místě vytýčení všech vedení a zařízení jejich správci či jejich vlastníky a po dobu výstavby v daném úseku zabezpečí technický dozor správců - vlastníků dotčených sítí. Při stavbě budou respektována i veškerá zařízení ve vlastnictví fyzických osob a budou vytýčena za účasti vlastníka tohoto zařízení.

13. Při provádění stavby budou dodrženy podmínky všech vlastníků technické infrastruktury a dotčených orgánů.

14. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „energetický zákon) je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.

15. Stavbou nesmí dojít k dotčení a znepřístupnění stávajících zařízení na dodávku a měření odběru vody, plynu a elektřiny vně i uvnitř objektů.

16. Při provádění stavby budou splněny podmínky RWE Distribuční služby, s.r.o., stanovené ve vyjádření ze dne 29.3.2016 zn. 5001274068:

• HUP nebude v přírubovém provedení, ale v provedení závitovém

• řešení objektu HUP musí být realizováno v souladu s technickým požadavkem provozovatele distribuční soustavy.

1. Při realizaci stavby budou splněny podmínky Severočeských vodovodů a kanalizací, a.s. stanovené ve vyjádření ze dne 31.3.2016 zn. O16610050859/TPCLi/Po.

2. Při provádění stavby budou splněny podmínky závazného stanoviska Krajského úřadu Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, vydané dne 4.4.2016 pod č.j. KULK 27734/016 OŽPZ 142/2016/000/5:

   1. Předmětný stacionární zdroj znečišťování ovzduší nelze provozovat bez předchozího vydání povolení provozu orgánem ochrany ovzduší.

   2. Provozovatel požádá orgán ochrany ovzduší o vydání nového závazného stanoviska v případě, kdy dojde ke změně stavby zdroje, která bude mít vliv na kvalitu ovzduší v okolí zdroje (změna počtu výduchů a jejich umístění, změna kotle apod.).

3. Při realizaci stavby budou dodrženy podmínky uvedené v souhrnném stanovisku dotčených orgánů, které vydal Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, dne 22.2.2016 pod č.j. 9979/2016:

   Odpadové hospodářství: odpady vzniklé stavební činností budou předávány pouze oprávněným osobám, to je těm, kterým byl udělen souhlas příslušným krajským úřadem k provozování zařízení k odstraňování nebo využívání nebo ke sběru nebo k výkupu příslušného druhu odpadu. O veškerých odpadech je nutné vést průběžnou evidenci dle zák.č. 185/2001 Sb.

   Oddělení dopraví a silniční: po vydání povolení stavby, před vlastní realizací uvedené stavby, požádá zhotovitel stavby správní orgán o vydání rozhodnutí o povolení zvláštního užívání místní komunikace - provádění stavebních prací v komunikaci podle § 25 odst. 6 písm. c) bod 3 dle zákona o pozemních komunikacích, ve kterém budou stanoveny podmínky pro provádění stavby inženýrských sítí, stavební zásah  do místní komunikace a opravu místní komunikace po stavebním zásahu (platí i v případě protlaku či podvrtu). Zákonnou podmínkou pro vydání tohoto rozhodnutí je předchozí souhlas KŘ Policie ČR KŘ v Jablonci nad Nisou, a vlastníka dotčené komunikace, tj. statutárního města Jablonec nad Nisou.

   Po dobu stavby zajistit, aby nebyl omezován silniční provoz (pěší i dopravní) na přilehlé komunikaci odkládáním stavební techniky či materiálu bez povolení. Přilehlá místní komunikace nesmí být stavbou znečišťována. Případné znečištění bude neprodleně odstraněno.

4. Při realizaci stavby musí být splněny podmínky Oblastního inspektorátu práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj dané ve vyjádření ze dne 10.3.2016 pod č.j. 2773/7.42/16-2.

5. Při realizaci stavby musí být dodrženy veškeré podmínky stanovené v řešení požární bezpečnosti.

6. Každá změna proti schválené projektové dokumentaci stavby musí být neodkladně projednána se všemi dotčenými orgány.

7. Náhradu případných škod, vzniklých při výstavbě, či zkušebním provozu, lze uplatnit
   u investora stavby. Pokud nedojde k dohodě pak podle občanského zákoníku u soudu.

    

1. Ukládá stavebníkovi podle § 115 odst. 2 stavebního zákona provedení zkušebního provozu stavby k provedení měření hluku nové plynové kotelny pro nejbližší chráněný venkovní prostor stavby před vydáním kolaudačního souhlasu.

1. Stanoví podmínky pro zkušební provoz: Zkušební provoz bude probíhat po dobu
   6 měsíců ode dne dokončení stavby. Plnění projektovaných akustických parametrů budou prokázána měřením hluku při současném maximálním provozu všech zdrojů nového způsobu vytápění v rámci zkušebního provozu.

    

2. Stanoví podmínky pro užívání stavby:

   Dokončenou stavbu lze trvale užívat pouze na základě kolaudačního souhlasu podle § 122 odst. 1 stavebního zákona.

   Stavebník ve zkušebním provozu zajistí, aby byly před započetím trvalého užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky a měření předepsané zvláštními právními předpisy. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů
   k užívání stavby vyžadovaná zvláštními předpisy a doklady o výsledcích předepsaných zkoušek a měření.

   Ke kolaudačnímu souhlasu musí být měřením hluku doloženo a prokázáno, že jsou provozováním stavby dodrženy hygienické limity hluku dle platné legislativy.

    

   Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

   Jablonecká energetická a.s., Liberecká č.p. 4191/120, 466 01  Jablonec nad Nisou 1
   Statutární město Jablonec nad Nisou, Mírové náměstí č.p. 3100/19, 466 01  Jablonec nad Nisou 1
   ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02  Děčín 2
   RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská č.p. 499/1, Zábrdovice, 602 00  Brno 2
   Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská č.p. 2681/6, 130 00  Praha 3-Žižkov
   Severočeské vodovody a kanalizace, a.s., Přítkovská č.p. 1689/14, Trnovany, 415 01  Teplice 1
   UPC Česká republika, s.r.o., Závišova č.p. 502/5, 140 00  Praha 4-Nusle
   Technické služby Jablonec nad Nisou, s.r.o., Souběžná č.p. 2349/7, 466 01  Jablonec nad Nisou 1
   České Radiokomunikace a.s., Skokanská č.p. 2117/1, Praha 6-Břevnov, 169 00  Praha 69

   Odůvodnění:

   Dne 6.4.2016 podal žadatel žádost o vydání společného rozhodnutí. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné řízení.

   Stavební úřad oznámil zahájení společného řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení § 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání, protože jsou mu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, a stanovil, že ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska.

   Současně stavební úřad poučil účastníky řízení o možnosti vyjádřit se před vydáním rozhodnutí v předmětné věci k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, popř. navrhnout jejich doplnění.

   Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 90 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení, veřejností a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Stavba se dle platného územního plánu navrhuje v zastavitelných plochách kategorie VD – lehká drobná výroba a kategorie D3 - bydlení v bytových domech. Záměr představuje nezbytné technické zázemí k zajištění funkce daných ploch. Hlavní funkční využití území nebude uvedeným záměrem změněno.   

Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu. V souladu s přílohou č. 1 k vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, odpovídá projektová dokumentace druhu a významu stavby, jejímu umístění, stavebně technickému provedení, účelu využití, vlivu na životní prostředí a době trvání stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení záměru.

Stanoviska sdělili:

• Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci - souhlasné závazné stanovisko ze dne 23.2.2016 č.j. KHSLB 01990/2016

• Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje, územní odbor Jablonec nad Nisou - souhlasné závazné stanovisko ze dne 28.1.2016 č.j. HSLI-340-2/JN-P-PRE2-2016

• Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí - souhrnné stanovisko ze dne 22.2.2016 č.j. 9979/2016 a ze dne 11.4.2016 č.j. 25299/2016

• Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor územního a hospodářského rozvoje, oddělení územního plánování - kladné vyjádření ze dne 8.2.2016 č.j. 6503/2016

• Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství - souhlasné závazné stanovisko podle § 11 odst. 2 písm. b) a c) zákona o ochraně ovzduší dne 4.4.2016 č.j. KULK 27734/016 OŽPZ 142/2016/000/5

• Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství, vydal sdělení k oznámení podlimitního záměru dne 22.2.2016 pod zn. KULK 12371/2016

• Oblastní inspektorát práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj - vyjádření ze dne 10.3.2016 pod zn. 2773/7.42/16-2

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, kteří žadateli stanovili podmínky pro provedení stavby, které jsou součástí tohoto rozhodnutí. Povinnost splnění podmínek vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury je přímo stanovena v § 153 stavebního zákona a zvláštními právními předpisy (např. zák. č. 458/2000 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 127/2005 Sb.).

Stavebník v řízení prokázal, že má ke stavbě, ve které bude stavba plynové kotelny prováděna, vlastnické právo nebo právo založené smlouvou.

Vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu, která obsahuje technologické zařízení, u něhož je třeba ověřit způsobilost k bezpečnému užívání, stanovil stavební úřad podmínky pro provedení zkušebního provozu.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků společného řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 a § 109 stavebního zákona přísluší obci, žadateli a osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemkům a stavbám, na nichž má být požadovaný záměr uskutečněn, vlastníkům pozemků a staveb dotčených vznikajícími ochrannými pásmy v rámci umístění nových staveb technické infrastruktury a vlastníkům veřejné technické infrastruktury, kteří mohou být stavbou dotčeni (stavba v ochranném pásmu, napojení na technickou infrastrukturu).

Dále toto právní postavení přísluší osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům a stavbám na nich.

Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním pozemkům:

st. p. 135/1, 2362, 2470, 4919, 5204, parc. č. 314/4, 315/2, 362/55, 362/56, 362/57, 362/58, 2318/11, 2333/15 v katastrálním území Jablonec nad Nisou

Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním stavbám:

Jablonec nad Nisou č.p. 148, č.p. 2393, č.p. 145, č.p. 5073, č.p. 3940 a č.p. 3941

Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím
ve věci přímo dotčena.

Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků, bude rozhodnutí v souladu s ust. § 144 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, doručeno účastníkům řízení veřejnou vyhláškou, kromě účastníků uvedených v § 27 odst. 1 správního řádu, tj. žadateli a osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo
k pozemkům, na nichž má být požadovaný záměr uskutečněn, kterým bude doručeno jednotlivě.

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:

•  Účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

   

  Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

• Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

   

  Poučení účastníků:

  Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

  Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

  Výrok o povolení stavby je vykonatelný nabytím právní moci výroku o umístění stavby.

  Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o umístění stavby doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby.

  Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o povolení stavby zašle žadateli jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není žadatelem. Žadatel je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

  Společné rozhodnutí má podle § 94a odst. 5 stavebního zákona platnost 2 roky. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci.

   

   

   

  otisk úředního razítka

   

   

   

  Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

  vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

  v z. Ing. Alena Nožičková v.r.