Sčítání lidu, domů a bytů (SLDB)

Základní informace

Sčítání upravuje zákon č. 296/2009 Sb., o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011, a vyhláška č. 279/2010 Sb., k provedení některých ustanovení zákona č. 296/2009 Sb., která stanoví vzory sčítacích formulářů, průkazu sčítacího komisaře a podrobnosti k elektronickým sčítacím formulářům a možnostem jejich užití.

Sčítání se koná v rámci celosvětového programu organizovaného OSN. Nařízení Evropského parlamentu a rady Evropy (ES) č. 763/2008 a jeho prováděcí předpisy konkretizují obsah a termín sčítání v zemích Evropské unie.

Garantem SLDB je Český statistický úřad (ČSÚ).

Rozhodným okamžikem sčítání, tj. okamžikem, k němuž se vztahují všechny zjišťované údaje, je půlnoc z pátku 25. na sobotu 26. března 2011.

Vyplňovat se budou:

• Sčítací list osoby - (vyplňuje každá osoba, za nezletilou osobu zákonný zástupce - vysvětlivky)
• Domovní list - (vyplňuje (příp. kontroluje nebo opravuje předvyplněné údaje) vlastník domu nebo pověřený správce či provozovatel domu)
• Bytový list - (údaje o obydleném bytě poskytne kterýkoliv z dospělých uživatelů bytu, údaje o neobydleném bytě v obydleném domě poskytuje vlastník domu nebo bytu, případně pověřený správce či provozovatel domu).

Vysvětlivky k jednotlivým sčítacím formulářům, vyplněné i nevyplněné vzory všech formulářů, překlady sčítacích formulářů naleznete na: http://www.scitani.cz/sldb2011/redakce.nsf/i/scitaci_formulare

Informování veřejnosti

ČSÚ předá MěÚ „Oznámení o sčítání lidu, domů bytů“, vymezení sčítacích obvodů na území města, jména, čísla služebních průkazů a spojení na příslušné sčítací komisaře, seznam sběrných míst, případně informace o došetřování (viz odstavec Došetřování). Tyto informace MěÚ zveřejní nejpozději 7. března 2011 na internetu, úřední desce (budova radnice výloha vnitřního informačního střediska a vývěskách rozmístěných po městě (střed města = autobusová zastávka „U Remize“ a na Rýnovické ul., zastávka autobusu, Vrkoslavice = Dělnický dům, Mšeno nad Nisou = Budova ZUŠ, Žižkův Vrch = autobusová zastávka MHD, Kokonín = před poštou, Proseč = hasičská zbrojnice a v ul. U Tenisu a na Horní Proseči, Rýnovice = otočka autobusů MHD, Jablonecké Paseky = Pasecké nám., u věžáku a Šumava = Vysoká ul., u zastávky MHD). V případě změn budou informace aktualizovány. Městský úřad dále zveřejní adresu a provozní dobu místa, kde je veřejné internetové připojení k dispozici (viz odstavec Elektronické sčítací formuláře).

Kromě toho jsou tyto údaje zveřejněny na internetových stránkách www.scitani.cz a veřejnost se může informovat i na bezplatné telefonní lince č. 800 87 97 02. Tyto údaje jsou důležité, aby si každý občan mohl ověřit, že vyplněné sčítací formuláře svěřuje skutečně osobě, která je k jejich sběru oprávněna, tj. sčítacímu komisaři určenému pro daný sčítací obvod.

Kontakty na pracoviště České pošty s.p.:
adresa: Liberecká 32/2, Jablonec nad Nisou
telefon: 483 319 959

Kontakty na pracoviště ČSÚ:
adresa: Nám. Dr. E. Beneše 26, Liberec 1
telefon:485 244 313
e-mail: nadezda.udatna@scitani.cz

Způsob provedení sčítání

Sčítání provádějí sčítací komisaři České pošty. Nejčastěji půjde o doručovatele nebo další pracovníky České pošty, které místní občané osobně znají. Sčítací komisař při návštěvě předloží průkaz sčítacího komisaře s dokladem totožnosti.

Občané dále mají možnost si sčítací formuláře vyzvednout na vybraných poštách, tzv. sběrných místech, nebo je vyplněné odevzdat na kterékoliv poště. Seznam sběrných míst bude městským úřadem zveřejněn a občané budou informováni i vhozením letáčků s kontaktními adresami do domovních schránek.

V této souvislosti upozorňujeme vlastníky domů na povinnost označit budovy číslem určeným obcí (viz zákon č. 128/2000 Sb.).

Osobám, hlášeným k trvalému pobytu na ohlašovně (tzn. Mírové náměstí 19) nebudou na tuto adresu doručovány sčítací listy osob. Při sčítání budou tyto osoby sečteny tam, kde se nacházejí v rozhodný okamžik, budou tedy sečteny na jiném místě.

V době od 26.2.2011 do 4.3.2011 budou probíhat informativní pochůzky sčítacích komisařů ve sčítacích obvodech, roznáška informačních letáků do domácností a ubytovacích zařízení.

V době od 7.3.2011 do 25.3.2011 budou sčítací komisaři distribuovat sčítací formuláře do domácností a ubytovacích zařízení. Termín návštěvy sčítací komisař ohlásí dopředu lístečkem, který vám vhodí po 26.2.2011 do schránky spolu s informačním letáčkem o sčítání.

Za celou rodinu může sčítací formuláře převzít jedna osoba, která je starší 15 let.

Půlnoc z pátku 25. na sobotu 26. března 2011 je rozhodným okamžikem sčítání, tj. okamžikem, k němuž se vztahují všechny zjišťované údaje.

V době od 26.3.2011 do 14.4.2011 bude probíhat sběr vyplněných sčítacích formulářů. Vyplněné sčítací formuláře bude možné odevzdávat elektronicky (viz níže), sčítacímu komisaři, na kterékoliv poště, odeslat poštou na adresu P.O.Boxu ČSÚ (pokud budete volit tento způsob, sčítací komisař vám při předávání sčítacích formulářů předá zároveň obálku s adresou a v takovém případě nebude nutné platit poštovné). Ve výjimečných případech lze vyplněné formuláře odevzdat i na městském úřadě (budova radnice, kancelář tajemníka, 2. patro, č. dv. 211).

Elektronické sčítací formuláře

Letos poprvé mají sčítané osoby možnost vyplnit sčítací formuláře v elektronické podobě. Podrobné pokyny k tomu jsou uvedeny na informačních letácích vydaných CSÚ a doručených do každé domácnosti a na internetových stránkách www.scitani.cz. Formuláře budou dostupné i z adresy ČSÚ www.czso.cz.

Pro vyplnění elektronického formuláře budete muset mít k dispozici i papírový formulář, který obsahuje vstupní kódy nutné k přihlášení k on-line formuláři. Elektronický formulář bude možné vyplnit a odeslat nejdříve po půlnoci z 25. na 26. března 2011.

Návod k vyplnění elektronického formuláře (PDF)

Elektronické sčítací formuláře jsou realizovány jako inteligentní dokumenty v technologii Adobe PDF. K jejich úspěšnému vyplnění a odeslání musí být použita aplikace Adobe Reader popř. Adobe Acrobat, obě ve verzi 9.0 a vyšší. Primární stažení elektronického formuláře a získání souvisejících informací je možno provést libovolným, běžně používaným internetovým prohlížečem. Preferenčně pak s pomocí prohlížečů Microsoft Internet Explorer verze 7 a vyšší či Mozilla Firefox 3.0 a vyšší.

Pro práci s elektronickými sčítacími formuláři je z hlediska zajištění optimální výkonnosti a bezpečnostních požadavků doporučena následující konfigurace:

Software:

• OS - MS Windows XP SP 3 / MS Windows Vista / MS Windows 7
• Internetový prohlížeč - MS IE 7 a vyšší / Mozilla Firefox 3.0 a vyšší
• Adobe Reader 9.0 a vyšší

Hardware:

• procesor P4 1.8 GHz
• opt. 1 GB RAM (závisí na použitém operačním systému, pro Windows XP je dostačující 512 MB RAM)
• cca 250 MB volného místa na HDD
• rozlišení monitoru min. 1024x600
• Připojení k internetu - rychlost min. 1 Mbit/s

Podle ustanovení § 11 odst. 2 písm. c) zákona je obec povinna podle místních podmínek zabezpečit bezplatný přístup občanů k veřejnému internetovému připojení. Město Jablonec nad Nisou toto zabezpečí v budově Městské policie tj. v objektu bývalé „Hasičárny“. Veřejné internetové připojení pro zabezpečení sčítání bude:

• adresa: budova Městské policie Jablonec nad Nisou, Hasičká ul. 983/3
• provozní doba: od 26. března do 14. dubna 2011 každý den (i víkendy) nepřetržitě po celou denní i noční dobu

Možné problémy

Nesplnění povinnosti podrobit se sčítání je přestupkem, který na základě oznámení sčítacího komisaře, pracoviště České pošty nebo ČSÚ projedná oddělení přestupků MěÚ Jablonec nad Nisou v souladu se zákonem o přestupcích a správním řádem. Odmítnutí sdělení zákonem stanovených údajů, popřípadě úmyslné uvedení nepravdivých údajů může být podle zákona o sčítání v přestupkovém řízení sankcionováno pokutou do 10 000 Kč v závislosti na rozsahu a závažnosti přestupku. Právnickým osobám může být udělena sankce až do výše 100 000 Kč.

Obec bude rovněž řešit případy stížností na jednání sčítacího komisaře nebo jiného zaměstnance České pošty nebo ČSÚ, popřípadě oznámení přestupku, jehož se měl sčítací komisař údajně dopustit.

Dodatečné sečtení

Pokud se ani do 10 kalendářních dnů po rozhodném okamžiku sčítání nepodaří komisaři formuláře některé domácnosti doručit, je povinností povinné osoby si je vyzvednout nejpozději do 20 kalendářních dnů po rozhodném okamžiku (tj. do 14. dubna 2011) na kterémkoliv pracovišti ČSÚ, sběrném místě České pošty nebo na kterémkoliv obecním úřadu.

Povinná osoba sčítací formulář dodatečně vyplní a odevzdá sčítacímu komisaři nebo je zašle obálkou s adresou P.O.Boxu ČSÚ, popřípadě je zašle elektronicky. Termín odevzdání je stanoven na 19. dubna 2011.

Dodatečné sečtení bude probíhat v době od 5.4.2011 do 19.4.2011.

Došetřování

V období od 15. do 30. května 2011 bude probíhat došetřování údajů v domácnostech, které neodevzdaly žádný vyplněný sčítací formulář, přestože tyto formuláře od komisaře převzaly. Došetřování provedou při opakované návštěvě domácností vybraní sčítací komisaři České pošty a ČSÚ, kteří se kromě průkazu sčítacího komisaře budou prokazovat zvláštním písemným pověřením vydaným ČSÚ. O došetřování bude městský úřad obyvatele informovat na internetu, na úřední desce, ve vývěskách.

Povinnost mlčenlivosti

Zákon stanoví povinnost mlčenlivosti o všech údajích, které jsou sčítáním zjišťovány nebo o nichž se osoba pracující na sčítání v souvislosti s výkonem své funkce dozvěděla. Podmínkou výkonu funkce sčítacího komisaře je trestní bezúhonnost a složení slibu mlčenlivosti.

Porušení povinnosti mlčenlivosti je přestupkem podle § 26 a 28 zákona.

Využití výsledků sčítání ve sféře krajů a obcí

Např.

• slouží k aktualizaci územně analytických podkladů a dalších údaje pro tvorbu a revizi územních plánů
• pro analýzu potřeb a optimalizaci dopravní infrastruktury a veřejné dopravy na základě zpracování údajů o dojížďce do zaměstnání a do škol
• pro rozvoj obchodní sítě, služeb, sítě zdravotnických a sociálních zařízení a bytové politiky
• využitelné pro integrovaný záchranný systém (např. aktuální počty domů, bytů a osob v záplavových územích)
• o rozmístění obyvatelstva podle nejmenších územních jednotek
• o struktuře obyvatelstva podle věku, vzdělání a ekonomické aktivity
• o počtu a struktuře domácností (neúplné rodiny, domácnosti seniorů apod.) a jejich úrovni bydlení
• o stáří a technickém vybavení domovního a bytového fondu

Předběžné výsledky sčítání budou publikovány počátkem roku 2012 a většina definitivních výsledků v podrobném třídění v průběhu roku 2013.

Vymezení sčítacích obvodů

Pokud si chcete ověřit jméno sčítacího komisaře, číslo jeho průkazu je třeba otevřít příslušný soubor dle místní části a pomocí vyhledávání (CTRL+F) zadat číslo popisné nebo číslo evidenční. Případné změny ve jménech sčítacích komisařů budou průběžně aktualizovány.

Vyhledávání sčítacích komisařů lze i na adrese: http://komisari.scitani.cz