rozhodutí o povolení výjimky, umístění a povolení stavby kabelového vedení NN na pozemcích parc. č. 883/1, 883/6, 1353/1 v katastrálním území Janov nad Nisou.

ČEZ Distribuce a.s.
Teplická č.p. 874/8
405 02 Děčín 2

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), ve společném územním a stavebním řízení a řízení o výjimce přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 a § 169 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby a povolení výjimky pro umístění stavby, kterou dne 12.10.2011 podala

ČEZ Distribuce a.s., IČ 24729035, Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2,
kterou zastupuje Antonín Hikl, nar. 7.4.1959, Lučany nad Nisou 721, 468 71 Lučany nad Nisou,
kterého zastupuje Ing. Petr Franců, nar. 8.12.1970, Vrkoslavická č.p. 164/29, 466 06 Jablonec nad Nisou 6

(dále jen \"stavebník\"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. Vydává

A) podle § 169 odst. 2, 3 a 5 stavebního zákona

r o z h o d n u t í o p o v o l e n í v ý j i m k y

z ustanovení § 24 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška OPVÚ“), pro umístění stavby, která spočívá v tom, že část kabelového vedení v délce cca 20 m v zastavěném území obce je řešeno jako vrchní vedení namísto vyhláškou požadovaného umístění pod zem,

B) podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

C) podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

na stavbu:

kabelového vedení NN

(dále jen \"stavba\") na pozemcích parc. č. 883/1, 883/6, 1353/1 v katastrálním území Janov nad Nisou.

Stavba obsahuje:

Ze stávajícího sloupu vrchního vedení na pozemku parc. č. 883/1 bude provedeno nové vedení, jehož trasa bude vedena západním směrem v délce cca 38 m kde na hranici pozemků parc. č. 883/6 a 1353/1 bude ukončena na novém sloupu a dále bude provedena smyčka zemním kabelem z nového sloupu jihozápadním směrem ve stávající komunikaci v délce cca 10 m kde bude napojena na stávající zemní rozvod.

Výjimka z ust. § 24 odst. 1 vyhlášky OPVÚ spočívá v povolení vrchního vedení kabelu v zastavěné části obce.

Ochranné pásmo kabelového vedení je 1 m na obě strany kabelu.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 883/1, 883/6, 1353/1 v katastrálním území Janov nad Nisou v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Petr Franců, Vrkoslavická 29, Jablonec nad Nisou; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu písemně termín zahájení stavby.

3. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

4. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož obchodní jméno sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením prací.

5. Provádění stavebních prací v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených vlastníky nebo provozovateli těchto zařízení a staveb.

6. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.

7. Dodavatel stavby je povinen dodržovat ustanovení § 176 stavebního zákona a § 21 až 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, které upravují pravidla v případě, kdy dojde k archeologickému nálezu při provádění zemních a výkopových prací. Zemní práce musí být konzultovány s institucí, která je oprávněna provádět archeologický výzkum formou dohledu.

8. Veškeré nadzemní technické novotvary stavby budou plynule zapojeny do stávajícího terénního reliéfu bez potřeby provádění terénních úprav značného rozsahu (terénních zářezů a zemních násypů).

9. V případě pozitivní bilance zemin v rámci prováděné stavby nebudou bez předchozího písemného odsouhlasení Správou CHKO Jizerské hory zřizovány mimo prostory stavby žádné deponie přebytečných stavebních výkopků.

10. Prostory stavby a staveniště budou po ukončení stavby uvedeny do esteticky přijatelného stavu, tzn. prostory s drnovou vrstvou, skrytou vlivem stavby a staveništního provozu, budou zpětně ohumusovány a zatravněny.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

ČEZ Distribuce a.s., Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2

Odůvodnění:

Dne 12.10.2011 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o povolení výjimky pro umístění stavby a rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o výjimce a územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil zahájení společného řízení o výjimce a územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 5.12.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Ve stanovené lhůtě účastníci neuplatnili návrhy a námitky ani se nevyjádřili k podkladům rozhodnutí. Připomínky veřejnosti nebyly uplatněny.

Při posuzování žádosti stavební úřad zejména zkoumal, zda jsou splněny podmínky, na které je v § 169 odst. 2 stavebního zákona možnost povolení výjimky vázána a konstatoval, že § 26 předmětné vyhlášky výslovně umožňuje povolení výjimky z dotčeného ustanovení vyhlášky, pokud se tím neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob a sousední pozemky nebo stavby.

Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86, § 111 a § 169 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stanoviska sdělili:

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební, oddělení životního prostředí a státní památkové péče - vyjádření ze dne 12.92011 č.j. 76894/2011,

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče - závazné stanovisko ve věci návrhu trasy, která vede přes zemědělské pozemky,

- Správa Chráněné krajinné oblasti Jizerské hory - závazné stanovisko ze dne 14.9.2011 č.j. SR/1005/JH/2011-2,

- Obecní úřad Jablonec nad Nisou - rozhodnutí ze dne 19.10.2011 č.j. 747/2011 o zvláštním užívání pro umístění inženýrských sítí v místní komunikaci.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury a správce vodoteče, kteří žadateli stanovili podmínky pro provedení stavby. Vzhledem k tomu, že povinnost splnění těchto podmínek je přímo stanovena v § 153 stavebního zákona a zvláštními právními předpisy (např. zák. č. 458/2000 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 127/2005 Sb.), stavební úřad v rozhodnutí neuváděl jednotlivé podmínky a splnění podmínek uvedl souhrnně v podmínkách č. 5 a 6 pro provedení stavby.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 a 109 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníků stavbou dotčených pozemků) pouze vlastníkům pozemků st. p. 278, 277/2, parc. č. 883/5, 885/1 vše v katastrálním území Janov nad Nisou a na nich stojících staveb a zařízení. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena. V daném případě je shodný okruh účastníků územního a stavebního řízení.

Při vymezování okruhu účastníků řízení o výjimce dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 27 správního řádu přísluší (vedle navrhovatele) pouze vlastníkům pozemků parc. č. 883/6 a 1353/1 v katastrálním území Janov nad Nisou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Česká republika, Pozemkový fond České republiky, Ing. Jiří Zita, Obec Janov nad Nisou, Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Jaroslav Rumler, Helena Rumlerová, Ilona Urbanová, Ing. Olivie Růžičková.

Toto rozhodnutí bude doručeno účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou, kromě navrhovatele a obce, kterým bude doručeno jednotlivě. Účastníkům stavebního řízení a řízení o výjimce bude doručeno jednotlivě.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec n.N. s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Odvolání proti části I. A) výroku rozhodnutí má odkladný účinek i vůči části I. B) a C) výroku rozhodnutí, odvolání proti části I. B) výroku rozhodnutí má odkladný účinek i vůči části I. C) výroku rozhodnutí.

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi a obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

Stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména:

- dbát na řádnou přípravu a provádění stavby,

- oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, případně změny v těchto skutečnostech,

- před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby,

- ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby,

- zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou,

- zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popř. jiných technických předpisů a technických norem, např. zák. č. 458/2000 Sb. (energetický zákon), zák. č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích), zák. č. 127/2005 Sb. (o elektronických komunikacích), ČSN 73 6005 (prostorová úprava vedení techn. vybavení), aj.,

- řídit provádění stavby v souladu s tímto rozhodnutím a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

otisk úředního razítka

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

za správnost: Ing. Alena Nožičková