Rozhodnutí

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad (dále jen „stavební úřad“), jako obecný stavební úřad příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. g) zákona číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „stavební zákon“), ve spojeném územním a stavebním řízení, na žádost jeho hlavního účastníka, kterým je ČEZ Distribuce, a.s., se sídlem v Děčíně, Teplická 874/8, IČ 27232425, vydává:

A) Podle § 92 odst. 1 stavebního zákona a podle § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření,

rozhodnutí o umístění stavby

„Posílení kabelu NN, Průmyslová ul. - Jablonec nad Nisou“ na stavebních pozemcích parcelní číslo (dále jen „stpč.“) 6339, 1404 a 2210/1 a pozemcích parcelní číslo (dále jen „ppč.“) 950/1, 942/1, 2636, 2382/3 vše v katastrálním území (dále jen „k.ú.“) a obci Jablonec nad Nisou. Jedná se o kabelový rozvod v délce 160 m ze stávající trafostanice na stpč. 6339, který bude ukončen ve skříni na objektu čp. 2305, Průmyslová 44.

Pro umístění stavby stanoví stavební úřad tyto závazné podmínky:

1. Stavba kabelového rozvodu bude umístěna na stpč. 6339, 1404 a 2210/1 a ppč. 950/1, 942/1, 2636, 2382/3 vše v k.ú. a obci Jablonec nad Nisou, jak je zakresleno a okótováno v situačním výkresu v měř. 1:1000, který je součástí ověřené grafické přílohy.

2. Na ppč. 942/1 v k.ú. a obci Jablonec nad Nisou musí být kabel umístěn v bezpečné vzdálenosti od kompenzátoru rozvodu tepla.

B) Podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu,

stavební povolení

na shora uvedenou stavbu kabelového rozvodu na stpč. 6339, 1404 a 2210/1 a ppč. 950/1, 942/1, 2636, 2382/3 vše v k.ú. a obci Jablonec nad Nisou, a pro provedení stavby stanoví tyto závazné podmínky:

1. Stavba kabelového rozvodu bude provedena podle dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která bude zaslána stavebníkovi po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavba bude dokončena do 31.12.2010.

3. Dokončenou stavbu lze užívat na základě kolaudačního souhlasu, který vydává stavební úřad na základě žádosti stavebníka. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy.

4. Odpady vzniklé stavební činností musí být, podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, předávány pouze oprávněným osobám, to je těm, kterým byl udělen souhlas příslušným krajským úřadem k provozování zařízení k odstraňování nebo využívání nebo ke sběru nebo k výkupu příslušného druhu odpadu. O veškerých odpadech je nutno vést průběžnou evidenci podle uvedeného zákona.

5. Stavebník nebo dodavatel stavby musí po vydání stavebního povolení požádat u příslušného silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací, kterým je Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor správy majetku, dopravní a silniční úřad (dále jen „DSÚ“) o povolení zvláštního užívání komunikací, ve kterém budou stanoveny podmínky pro provedení stavby v komunikacích.

6. Veškerý výkopek a stavební materiál nesmí být skladován na komunikacích a výkopek musí být průběžně odvážen a nebude používán na zásyp výkopu. Konstrukční vrstvy a povrchová úprava budou provedeny v původní kruhovosti materiálu komunikace, pokud nebude DSÚ stanoveno jinak.

7. Stavebník zajistí instalaci schváleného dopravního značení, které určí místní Dopravní inspektorát Policie ČR.

8. Komunikace musí zůstat alespoň v jednou jízdním pruhu průjezdná po celou dobu stavby, pokud DSÚ na žádost stavebníka nevydá povolení částečné nebo úplné uzávěry.

9. Sousední komunikace a nemovitosti nebudou v průběhu stavby znečišťovány a musí být zabráněno splavování sypkých materiálů na vozovku a do kanalizace. V případě znečištění musí být komunikace okamžitě uklizeny na náklady dodavatele stavby nebo stavebníka.

10. Provádění stavebních prací v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených na požádání vlastníky nebo provozovateli těchto zařízení a staveb.

11. Po celou dobu stavby musí být zajištěn přístup a příjezd ke stavbám a na pozemky, které se nacházejí podél celé trasy stavby.

Odůvodnění

Dne 15.10.2007 podal pan Josef Raba, bytem Na Čekané 499/15, Liberec, v zastoupení ČEZ Distribuce, a.s., se sídlem v Děčíně, Teplická 8, žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení na stavbu „Posílení kabelu NN, Průmyslová ul. - Jablonec nad Nisou“ na stpč. 6339, 1404 a 2210/1 a ppč. 950/1, 942/1, 2636, 2382/3 vše v k.ú. a obci Jablonec nad Nisou. Jedná se o kabelový rozvod v délce 160 m ze stávající trafostanice na stpč. 6339, který bude ukončen ve skříni na objektu čp. 2305, Průmyslová 44. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení.

Stavební úřad podle § 140 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „správní řád“), a 78 odst. 1 stavebního zákona usnesením ze dne 2.11.2007 spojil územní a stavební řízení a oznámil zahájení spojeného řízení opatřením ze dne 2.11.2007 a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 6.12.2007 v kanceláři stavebního úřadu, a o jehož výsledku byl sepsán protokol. Vzhledem k tomu, že v daném území je vydán územní plán (Územní plán města Jablonec nad Nisou), stavební úřad doručil oznámení o zahájení spojeného řízení účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu od 5.11.2007 do 20.11.2007; Podle § 26 odst. 1 správního řádu bude obsah oznámení zveřejněn i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Ve stanovené lhůtě nebyly uplatněny námitky účastníků řízení ani připomínky veřejnosti.

Dne 8.11.2007 stavební úřad obdržel vyjádření účastníků řízení Pavla Šourka a Hany Šourkové, ve kterém uplatnili připomínky k provedení stavby. Tyto připomínky nemají charakter zásadních námitek a stavební úřad o nich nerozhodoval. Stavebník byl s připomínkami seznámen při ústním jednání.

Žádost o vydání rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:

- vyjádření oddělení životního prostředí OR MĚÚ Jablonec nad Nisou ze dne 4.4.2007 čj. 36526/2007,

- stanovisko DSÚ ze dne 14.3.2007 ČJ. 27972/2007,

- rozhodnutí DSÚ ze dne 13.11.2007 čj. 8288/2007/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/2.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Podmínky stanovené vlastníky (provozovateli) veřejné dopravní a technické infrastruktury nepřezkoumával.

Stavební úřad v řízení neověřoval vlastnická práva k pozemkům a stavbám na nich, které budou dotčeny výstavbou kabelového rozvodu, protože se jedná o stavbu, pro kterou lze pozemek nebo stavbu vyvlastnit podle zvláštního zákona. Stavební úřad pouze upozorňuje stavebníka na povinnost zajistit si právo vstupu na dotčené pozemky a stavby před zahájením prací.

Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu města Jablonce n.N., neboť se jedná o rozšíření veřejné technické infrastruktury v zastavěné části města.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu.

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníka pozemku) pouze vlastníkům pozemků a staveb (včetně staveb a zařízení veřejné a dopravní infrastruktury), které budou přímo dotčeny výstavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.

Při vymezování okruhu účastníků stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 109 stavebního zákona přísluší (vedle navrhovatele) pouze vlastníkům pozemků a staveb (včetně staveb a zařízení veřejné a dopravní infrastruktury), které budou přímo dotčeny výstavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.

Po posouzení záměru žadatele podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů.

Stavební úřad současně v provedeném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohrožené veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení.

Z uvedených důvodů bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno.

Rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a § 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou.

Stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména:

- dbát na řádnou přípravu a provádění stavby,

- oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět,

- před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby,

- ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby,

- zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou,

- zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů od dne, kdy vám bylo rozhodnutí oznámeno. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Městského úřadu Jablonec nad Nisou. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Odvolání proti části A) výroku má odkladný účinek i vůči části B) výroku.

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

Toto rozhodnutí pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Účastníci řízení o změně územního rozhodnutí:

1. ČEZ Distribuce, a.s.

2. Město Jablonec nad Nisou

3. Šourek Pavel

4. Šourková Hana

5. Gymnázium a Sportovní gymnázium, Jablonec nad Nisou, Dr. Randy 13, p.o.

6. Liberecký kraj

7. Jablonecká teplárenská a realitní, a.s.

8. SČP net a.s.

9. Severočeská vodárenská společnost, a.s.

Účastníci stavebního řízení:

1. ČEZ Distribuce, a.s.

2. Město Jablonec nad Nisou

3. Šourek Pavel

4. Šourková Hana

5. Gymnázium a Sportovní gymnázium, Jablonec nad Nisou, Dr. Randy 13, p.o.

6. Liberecký kraj

7. Jablonecká teplárenská a realitní, a.s.

8. SČP net a.s.

9. Severočeská vodárenská společnost, a.s.