rozhodnutí - zrušení údaje o místu trvalého pobytu - odtraněná stavba Nad Mlýnem1769/3, Jablonec n/N - Hlavičková Pavlína, Laciová Michala + nezl. syn Laci Lukáš

Č.j.: 72464/2013

Spis. značka: 2645/2013/SPR/OSA/OSA5/90

vyřizuje: Hana Beitlová

Datum: 20. 9. 2013

Pavlína Hlavičková                   Michala Laciová               Lukáš Laci

Nad Mlýnem 1769/3                Nad Mlýnem 1769/3         Nad Mlýnem 1769/3

466 01 Jablonec nad Nisou     466 01 Jablonec nad Nisou      466 01 Jablonec nad Nisou

(nezletilý syn zastoupen zák. zástupcem Michalou Laciovou – matkou)

R O Z H O D N U T Í

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor správní, oddělení správních agend jako věcně a místně příslušný orgán, projednal ve správním řízení z moci úřední (na podnět Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu, sídlo úřadu Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou), zrušení údaje o místu trvalého pobytu paní Pavlíny Hlavičkové, nar. 19. 8. 1969, paní Michaly Laciové, nar. 13. 8. 1990 a jejího nezletilého syna Lukáše Laci, nar. 28. 1. 2010, (nezletilý syn zastoupen Michalou Laciovou – matkou), kteří jsou hlášeni k trvalému pobytu na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou, a rozhodl takto:

podle § 12 odst. 1, písm. b) zákona č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných číslech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zák. o evidenci obyvatel), se ruší údaj o místu trvalého pobytu paní Pavlíny Hlavičkové, nar. 19. 8. 1969, paní Michaly Laciové, nar. 13. 8. 1990 a jejího syna Lukáše Laci, nar. 28. 1. 2010, na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou. 

Následkem této skutečnosti je podle ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel, místem trvalého pobytu paní Pavlíny Hlavičkové, nar. 19. 8. 1969, paní Michaly Laciové, nar. 13. 8. 1990 a jejího syna Lukáše Laci, nar. 28. 1. 2010, sídlo magistrátu, tj. Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou.

Odůvodnění:

Ohlašovna obdržela podnět Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu, sídlo úřadu Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou, a na základě tohoto podnětu dle § 12 odst. 1 písm. b) zákona o evidenci obyvatel zahájila z moci úřední správní řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu paní Pavlíny Hlavičkové, nar. 19. 8. 1969, paní Michaly Laciové, nar. 13. 8. 1990 a jejího syna Lukáše Laci, nar. 28. 1. 2010, na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou s tím, že důvodem zrušení údaje o místu trvalého pobytu je odstranění předmětné budovy a zrušení čísla popisného a orientačního budově Nad Mlýnem 1969/3, Jablonec nad Nisou.

Zánik užívacího práva druhých účastníků řízení k předmětnému domu byl prokázán předloženým potvrzením odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu ze dne 22. 6. 2012 o odstranění stavby bytového domu na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou a dokladem o zrušení čísla popisného a orientačního budově Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou.

Doručením oznámení o zahájení správního řízení prvnímu z účastníků řízení (§ 46 odst. 1 a odst. 2 zák. č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, dále jen správní řád), které projednává věcně a místně příslušný správní orgán, bylo tímto dnem (písemnost byla doručena fikcí doručení – tj. patnáctým dnem po vyvěšení) zahájeno řízení z moci úřední ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu paní Pavlíny Hlavičkové, nar. 19. 8. 1969, paní Michaly Laciové, nar. 13. 8. 1990 a jejího syna Lukáše Laci, nar. 28. 1. 2010, na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou.

Dle § 47 odst. 1 správního řádu, byli účastníci řízení vyrozuměni o zahájení správního řízení a byli vyzváni, aby ve stanoveném termínu uplatnili svá procesní práva, případně navrhli důkazy, které pomohou přispět ke zjištění stavu věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti. U účastníků řízení paní Pavlíny Hlavičkové, paní Michaly Laciové a Lukáše Laci byla splněna fikce doručení (§ 24 odst. 1 správního řádu).

Předmětné oznámení bylo také vyvěšeno 15 dní na úřední desce a vedeno na elektronické úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou (dle § 25 odst. 2 a odst. 3 správního řádu).

Jelikož se podle § 32 odst. 2 písm. d) a písm. h správního řádu nepodařilo ani jednomu z účastníků doručit oznámení o zahájení řízení z moci úřední, byli dne 9. 8. 2013 (dle § 32 odst. 4 správního řádu) usnesením ustanoveni opatrovníci pro toto řízení, a to paní Miluše Zajíčková, nar. 16. 2. 1951, bytem Liberecká 3507/23, Jablonec nad Nisou – matka paní Pavlíny Hlavičkové a pan Jan Laci, nar. 30. 12. 1962, bytem Máchova 927/15, Jablonec nad Nisou – otec paní Michaly Laciové a dědeček Lukáše Laci. Toto usnesení si vyzvedla opatrovnice paní Miluše Zajíčková. U opatrovníka pana Jana Laci byla splněna fikce doručení (§ 24 odst. 1 správního řádu).

Předmětná usnesení o ustanovení opatrovníka byla také vyvěšena 15 dní na úřední desce  a vedena na elektronické úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou (dle § 25 odst. 2 a odst. 3 správního řádu).

Dne 2. 9. 2013 byla účastníkům řízení dána možnost, aby se vyjádřili k podkladům řízení před vydáním rozhodnutí (dle § 36 odst. 3 správního řádu). Výzvu si převzala opatrovnice paní Miluše Zajíčková, která svého práva k vyjádření nevyužila. U opatrovníka pana Jana Laci byla splněna fikce doručení (§ 24 odst. 1 správního řádu).

Předmětná výzva byla také vyvěšena 15 dní na úřední desce a vedena na elektronické úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou (dle § 25 odst. 2 a odst. 3 správního řádu). 

Řízením vedeným před prvoinstančním orgánem bylo předloženým potvrzením odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu ze dne 22. 6. 2012 o odstranění stavby bytového domu na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou a dokladem o zrušení čísla popisného a orientačního budově Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou prokázáno, že jmenovaní se nemohou zdržovat v předmětném objektu, jelikož budova na uvedené adrese byla odstraněna. Dle § 10 zákona č. 133/2000 Sb. je místem trvalého pobytu objekt, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popřípadě orientačním a který je určen pro bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci. Objekt na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou již takovým objektem není, protože stavba byla odstraněna a této budově bylo také zrušeno číslo popisné a orientační. 

Podle § 12 odst. 1, písm. b) zákona o evidenci obyvatel lze zrušit údaj o místu trvalého pobytu, byl-li objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení a tím jsou splněny i obě zákonné podmínky (dle § 12 odst. 1 písm. c) zákona o evidenci obyvatel), tj. zánik užívacího práva občana k objektu nebo jeho vymezené části, jehož adresa je v evidenci obyvatel vedena jako místo jeho trvalého pobytu a neužívání tohoto objektu. V tomto případě správní orgán konstatuje, že obě podmínky jsou splněny, neboť předmětný dům byl odstraněn a nelze ho tedy dále užívat.

Předloženým potvrzením o odstranění stavby na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou (odborem stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu Magistrátu města Jablonec nad Nisou) ze dne 22. 6. 2012 a předloženým dokladem o zrušení čísla popisného a orientačního budově Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou byl dostatečně prokázán zánik užívacího práva a neužívání předmětných bytů výše jmenovanými.

Řízením vedeným před prvoinstančním orgánem bylo potvrzením o odstranění stavby na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou (odborem stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu Magistrátu města Jablonec nad Nisou) ze dne 22. 6. 2012 a dokladem o zrušení čísla popisného a orientačního budově Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou ověřeno, že uvedený objekt na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou neexistuje, byl odstraněn, a proto bylo v souladu s ust. § 12 odst. 1 písm. b zákona zahájeno správní řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu výše jmenovaným účastníkům řízení. 

Podle § 12 odst. 1, písm. b) zák. o evidenci obyvatel lze zrušit údaj o místu trvalého pobytu, jestliže byl objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl, nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení. V tomto případě správní orgán konstatuje, že tato podmínka byla splněna.

Předloženým potvrzením odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu Magistrátu města Jablonec nad Nisou ze dne 22. 6. 2012 o odstranění stavby bytového domu na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou a dokladem o zrušení čísla popisného a orientačního budově Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou bylo dostatečně prokázáno, žepředmětný objekt na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou byl odstraněn, a proto se jmenovaní nemohou zdržovat na uvedené adrese a užívací právo jim zaniklo odstraněním této budovy.

Podle ust. § 10 odst. 1 zák. č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel je trvalý pobyt veden v objektu, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popřípadě orientačním číslem a který je určen pro bydlení, ubytování či individuální rekreaci. Z uvedeného vyplývá, že objekt na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou takovým objektem není, protože byl odstraněn.

Správní orgán využil veškeré dostupné formy pro doručení písemností týkajících se tohoto správního řízení a konstatuje, že všichni účastníci řízení měli dostatečnou možnost převzít si písemnosti v úložní době na poště, na úřední desce (i elektronické) Magistrátu města Jablonec nad Nisou nebo prostřednictvím opatrovníků a je jen na jejich zodpovědnosti, že se nepřihlásili k trvalému pobytu do objektu, kde se nyní zdržují.

Správní orgán po pečlivém zvážení všech skutečností, dospěl k názoru, že dle předloženého potvrzení a dokladu správní orgán zcela spolehlivě prokázal obě zákonem stanovené podmínky, tj. zánik užívacího práva i skutečnost, že paní Pavlína Hlavičková, paní Michala Laciová a její syn Lukáš Laci, tento objekt nemohou užívat (§ 12 odst. 1 písm. b) zákon č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel).

Na základě uvedených skutečností správní orgán rozhodl v souladu s ust. § 12 odst. 1 písm. b,zákona o evidenci obyvatel a údaj o místu trvalého pobytu paní Pavlíny Hlavičkové, paní Michaly Laciové a jejího nezletilého syna Lukáše Laci na adrese Nad Mlýnem 1769/3, Jablonec nad Nisou, zrušil. 

Ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel stanoví: „ Je-li údaj o místu trvalého pobytu úředně zrušen, je místem trvalého pobytu sídlo ohlašovny, v jejímž územním obvodu byl občanovi trvalý pobyt úředně zrušen.“

V souvislosti s touto změnou údaje o místu trvalého pobytu platí ustanovení § 10 odst. 2 zákona o evidenci obyvatel, které stanoví, že z přihlášení občana k trvalému pobytu nevyplývají žádná práva k objektu (uvedenému v § 10 odst. 1) ani k vlastníkovi nemovitosti.

Zároveň správní orgán účastnice řízení paní Pavlínu Hlavičkovou a paní Michalu Laciovou upozorňuje, že platnost jejich občanských průkazů (dle § 11 odst. 1 písm. f) zákona č. 328/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů) končí nabytím právní moci tohoto rozhodnutí. Podle ust. § 14 odst. 1, písm. c) bod 9 zákona o občanských průkazech jsou účastnice řízení paní Pavlína Hlavičková a paní Michala Laciová povinny požádat o vydání nového občanského průkazu do 15 pracovních dnů po dni, kdy toto rozhodnutí nabylo právní moci. Pokud tak neučiní, vystavují se nebezpečí stíhání pro přestupek podle ust. § 16a odst. 1 písm. c) zákona č. 328/1999 Sb. o občanských průkazech, za což může být udělena pokuta až do výše 10.000,- Kč.

Poučení:

Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat ke správnímu odboru Krajského úřadu Libereckého kraje do 15 dnů od doručení tohoto rozhodnutí, podáním u zdejšího Magistrátu města Jablonec nad Nisou.

JUDr. Petr Karlovský

vedoucí odboru správního