rozhodnutí - zrušení údaje o místu trvalého pobytu - odstraněná stavba - Pod Lesem 3796/1, Jablonec n/N - Toboříková Hana

Č.j.: 28195/2014

Spis. značka: 433/2014/SPR/OSA/OSA5/18

vyřizuje: Hana Beitlová

Datum: 4. 4. 2014

Hana Toboříková

Pod Lesem 3796/1

466 02 Jablonec nad Nisou

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor správní, oddělení správních agend jako věcně a místně příslušný orgán, projednal ve správním řízení z moci úřední (na podnět Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu, sídlo úřadu Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou), zrušení údaje o místu trvalého pobytu paní Hany Toboříkové, nar. 16. 8. 1958, která je hlášena k trvalému pobytu na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou, a rozhodl takto:

podle § 12 odst. 1, písm. b) zákona č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných číslech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zák. o evidenci obyvatel), se ruší údaj o místu trvalého pobytu paní Hany Toboříkové, nar. 16. 8. 1958, na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou. 

Následkem této skutečnosti je podle ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel, místem trvalého pobytu paní Hany Toboříkové, nar. 16. 8. 1958, sídlo magistrátu, tj. Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou.

Odůvodnění:

Ohlašovna obdržela sdělení Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu, sídlo úřadu Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou, a na základě tohoto podnětu dle § 12 odst. 1 písm. b) zákona o evidenci obyvatel zahájila z moci úřední správní řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu paní Hany Toboříkové, nar. 16. 8. 1958, na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou s tím, že důvodem zrušení údaje o místu trvalého pobytu  je odstranění předmětné stavby a zrušení čísla popisného 3796.

Zánik užívacího práva účastnice řízení k předmětnému domu byl prokázán předloženým sdělením odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu ze dne 20. 12. 2011 o odstranění stavby na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou, ve kterém je také uvedeno, že došlo ke zrušení čísla popisného 3796.

Oznámení o zahájení správního řízení z moci úřední ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu paní Hany Toboříkové, nar. 16. 8. 1958, na adrese Pod lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou, bylo zasláno účastnici řízení paní Haně Toboříkové (§ 46 odst. 1 a odst. 2 zák. č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, dále jen správní řád). Jmenovaná si předmětné oznámení nepřevzala.

Předmětné oznámení bylo také vyvěšeno 15 dní na úřední desce a vedeno na elektronické úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou (dle § 25 odst. 2 a odst. 3, § 46 odst. 2 a § 47 odst. 3 správního řádu). Předmětné řízení tedy bylo zahájeno dne 25. 2. 2014, tj. patnáctým dnem po vyvěšení (dle § 25 odst. 2 správního řádu).

Dle § 47 odst. 1 správního řádu, byla účastnice řízení vyrozuměna o zahájení správního řízení a byla vyzvána, aby ve stanoveném termínu uplatnila svá procesní práva, případně navrhla důkazy, které pomohou přispět ke zjištění stavu věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti.

Jelikož se podle § 32 odst. 2 písm. d) a písm. h) správního řádu nepodařilo doručit oznámení o zahájení řízení z moci úřední účastnici řízení paní Haně Toboříkové, byl dne 27. 2. 2014 (dle § 32 odst. 4 správního řádu) usnesením ustanoven opatrovník pro toto řízení, a to pan Martin Tobořík, nar. 27. 12. 1979, trvalý pobyt Ježkova 913/5, Liberec VI - Rochlice – syn paní Hany Toboříkové. U opatrovníka pana Martina Toboříka byla splněna fikce doručení (§ 24 odst. 1 správního řádu).

Předmětné usnesení o ustanovení opatrovníka bylo také vyvěšeno 15 dní na úřední desce a vedeno na elektronické úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou (dle § 25 odst. 2 a odst. 3 správního řádu).

Dne 17. 3. 2014 byla účastnici řízení dána možnost, aby se vyjádřila k podkladům řízení před vydáním rozhodnutí (dle § 36 odst. 3 správního řádu), které bylo (dle § 34 odst. 2 správního řádu) zasláno opatrovníkovi. U opatrovníka pana Martina Toboříka byla splněna fikce doručení (§ 24 odst. 1 správního řádu).

Předmětná výzva byla také vyvěšena 15 dní na úřední desce a vedena na elektronické úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou (dle § 25 odst. 2 a odst. 3 správního řádu). 

Řízením vedeným před prvoinstančním orgánem bylo předloženým sdělením odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu ze dne 20. 12. 2011 o odstranění stavby rodinného domu na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou, ve kterém je také uvedeno, že došlo ke zrušení čísla popisného 3796, prokázáno, že jmenovaná se nemůže zdržovat v předmětném objektu, jelikož stavba  na uvedené adrese byla odstraněna. Dle § 10 zákona č. 133/2000 Sb. je místem trvalého pobytu objekt, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popřípadě orientačním a který je určen pro bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci. Objekt na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou již takovým objektem není, protože stavba byla odstraněna a této budově bylo také zrušeno číslo popisné. 

Podle § 12 odst. 1, písm. b) zákona o evidenci obyvatel lze zrušit údaj o místu trvalého pobytu, byl-li objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení a tím jsou splněny i obě zákonné podmínky (dle § 12 odst. 1 písm. c) zákona o evidenci obyvatel), tj. zánik užívacího práva občana k objektu nebo jeho vymezené části, jehož adresa je v evidenci obyvatel vedena jako místo jeho trvalého pobytu a neužívání tohoto objektu. V tomto případě správní orgán konstatuje, že obě podmínky jsou splněny, neboť předmětný dům byl odstraněn a nelze ho tedy dále užívat.

Předloženým sdělením o odstranění stavby na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou (odborem stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu Magistrátu města Jablonec nad Nisou) ze dne 20. 12. 2011, ve kterém je také uvedeno, že došlo ke zrušení čísla popisného 3796, byl dostatečně prokázán zánik užívacího práva a neužívání předmětného objektu výše jmenovanou.

Řízením vedeným před prvoinstančním orgánem bylo sdělením o odstranění stavby na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou (odborem stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu Magistrátu města Jablonec nad Nisou) ze dne 20. 12. 2011, ve kterém je také uvedeno, že došlo ke zrušení čísla popisného 3796 ověřeno, že uvedený objekt na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou neexistuje, stavba byla odstraněna, a proto bylo v souladu s ust. § 12 odst. 1 písm. b zákona zahájeno správní řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu výše jmenované účastnici řízení. 

Podle § 12 odst. 1, písm. b) zák. o evidenci obyvatel lze zrušit údaj o místu trvalého pobytu, jestliže byl objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl, nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení. V tomto případě správní orgán konstatuje, že tato podmínka byla splněna.

Předloženým sdělením odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu Magistrátu města Jablonec nad Nisou ze dne 20. 12. 2011, ve kterém je také uvedeno, že došlo ke zrušení čísla  popisného 3796, bylo dostatečně prokázáno, žepředmětný objekt na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou byl odstraněn, a proto se jmenovaná nemůže zdržovat na uvedené adrese a užívací právo jí zaniklo odstraněním této stavby.

Podle ust. § 10 odst. 1 zák. č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel je trvalý pobyt veden v objektu, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popřípadě orientačním číslem a který je určen pro bydlení, ubytování či individuální rekreaci. Z uvedeného vyplývá, že objekt na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou takovým objektem není, protože byl odstraněn.

Správní orgán využil veškeré dostupné formy pro doručení písemností týkajících se tohoto správního řízení a konstatuje, že účastnice řízení měla dostatečnou možnost převzít si písemnosti  v úložní době na poště, seznámit se s úkony řízení na úřední desce (i elektronické) Magistrátu města Jablonec nad Nisou nebo prostřednictvím opatrovníka a je jen na její zodpovědnosti, že se nepřihlásila k trvalému pobytu do objektu, kde se nyní zdržuje.

Správní orgán po pečlivém zvážení všech skutečností, dospěl k názoru, že dle předloženého sdělení odboru stavebního a životního prostředí, stavebního úřadu správní orgán zcela spolehlivě prokázal  obě zákonem stanovené podmínky, tj. zánik užívacího práva i skutečnost, že paní Hana Toboříková tento objekt nemůže užívat (§ 12 odst. 1 písm. b) zákon č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel).

Na základě uvedených skutečností správní orgán rozhodl v souladu s ust. § 12 odst. 1 písm. b)zákona o evidenci obyvatel a údaj o místu trvalého pobytu paní Hany Toboříkové na adrese Pod Lesem 3796/1, Jablonec nad Nisou, zrušil. 

Ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel stanoví: „ Je-li údaj o místu trvalého pobytu úředně zrušen, je místem trvalého pobytu sídlo ohlašovny, v jejímž územním obvodu byl občanovi trvalý pobyt úředně zrušen.“

V souvislosti s touto změnou údaje o místu trvalého pobytu platí ustanovení § 10 odst. 2 zákona o evidenci obyvatel, které stanoví, že z přihlášení občana k trvalému pobytu nevyplývají žádná práva k objektu (uvedenému v § 10 odst. 1) ani k vlastníkovi nemovitosti.

Zároveň správní orgán účastnici řízení paní Hanu Toboříkovou upozorňuje, že platnost jejího občanského průkazu (dle § 11 odst. 1 písm. f) zákona č. 328/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů) končí nabytím právní moci tohoto rozhodnutí. Podle ust. § 14 odst. 1, písm. c) bod 9 zákona o občanských průkazech je účastnice řízení paní Hana Toboříková povinna požádat o vydání nového občanského průkazu do 15 pracovních dnů po dni, kdy toto rozhodnutí nabylo právní moci. Pokud tak neučiní, vystavuje se nebezpečí stíhání pro přestupek podle ust. § 16a odst. 1 písm. c) zákona  č. 328/1999 Sb. o občanských průkazech, za což může být udělena pokuta až do výše 10.000,- Kč.

Poučení:

Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat ke správnímu odboru Krajského úřadu Libereckého kraje do 15 dnů od doručení tohoto rozhodnutí, podáním u zdejšího Magistrátu města Jablonec nad Nisou.

JUDr. Petr Karlovský

vedoucí odboru správního