Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad (dále jen „stavební úřad“), jako obecný stavební úřad příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. g) zákona číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „stavební zákon“), ve spojeném řízení o změně územního rozhodnutí a stavebním řízení, na žádost jeho hlavních účastníků, kterými jsou manželé Vladimír Vulc, narozen 6.5.1955 a Alena Vulcová, narozena 3.5.1954, oba bytem Mšenská 42, Jablonec nad Nisou:
A) Podle § 94 odst. 1 stavebního zákona rozhodl nahradit pravomocné územní rozhodnutí o umístění stavby garáže na pozemku parcelní číslo (dále jen „ppč.“) 834/14 v katastrálním území (dále jen „k.ú.“) Rýnovice obec Jablonec nad Nisou, vydané zdejším stavebním úřadem dne 29.3.2007 pod číslem jednacím 33865/2007, spisová značka 1621/2007/SPR/SÚ/Je, tímto novým
rozhodnutím o umístění stavby
garáže na ppč. 834/14 v k.ú. Rýnovice obec Jablonec nad Nisou, a pro její umístění stanoví tyto závazné podmínky:
1. Stavba garáže bude umístěna na ppč. 834/14 v k.ú. Rýnovice obec Jablonec nad Nisou, ve vzdálenosti 3,5 m od společné hranice s ppč. 841/1 a 2 m od společné hranice s ppč. 834/1.
Umístění stavby je zakresleno a okótováno v situačním výkresu v měř. 1:500, který je součástí ověřené grafické přílohy.
2. Stavba garáže bude mít jedno nadzemní podlaží a bude zastřešená sedlovou střechou asymetrického sklonu 20 a 35o, s krytinou z pálených nebo betonových tašek, s orientací hřebene střechy ve směru jihovýchod - severozápad, a s maximální výškou hřebene střechy 4 m nad úroveň podlahy.
3. Stavba bude obdélníkového půdorysu o rozměrech 7 x 6,6 m.
4. Přístupová a příjezdová komunikace bude řešena z veřejné komunikace na ppč. 830 (ul. Stará Osada) přes ppč. 834/5 vše v k.ú. Rýnovice obec Jablonec nad Nisou.
5. Jižní část garáže bude zděná, severní část, která je řešena jako kryté stání, bude dřevěné konstrukce.
B) Podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, vydává
stavební povolení
na shora uvedenou stavbu garáže na ppč. 834/14 v k.ú. Rýnovice obec Jablonec nad Nisou, a pro provedení stavby stanoví tyto závazné podmínky:
1. Stavba garáže bude provedena podle dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která bude zaslána stavebníkovi po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
2. Stavba bude provedena stavebním podnikatelem, jehož název a sídlo sdělí stavebník zdejšímu stavebnímu úřadu písemně nejpozději v den zahájení prací.
3. Stavebník je povinen před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby. Štítek zašle stavební úřad stavebníkovi po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
4. Stavba bude dokončena do 31.12.2010.
5. Dokončenou stavbu lze užívat na základě oznámení stavebnímu úřadu. Stavebník je podle § 120 odst. 1 stavebního zákona, povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem.
6. Odpady vzniklé stavební činností musí být, podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, předávány pouze oprávněným osobám, to je těm, kterým byl udělen souhlas příslušným krajským úřadem k provozování zařízení k odstraňování nebo využívání nebo ke sběru nebo k výkupu příslušného druhu odpadu. O veškerých odpadech je nutno vést průběžnou evidenci podle uvedeného zákona.
Odůvodnění
Dne 11.6.2007 podali manželé Vladimír a Alena Vulcovi, oba bytem Mšenská 42, Jablonec nad Nisou (dále jen „žadatelé“), žádost o stavební povolení na stavbu garáže na ppč. 834/14 v k.ú. Rýnovice obec Jablonec nad Nisou. Uvedeným dnem bylo zahájeno stavební řízení. Vzhledem k tomu, že předložená projektová dokumentace byla v rozporu s podmínkami územního rozhodnutí o umístění předmětné stavby ze dne 29.3.2007 číslo jednací 33865/2007, spisová značka 1621/2007/SPR/SÚ/Je, vyzval stavební úřad žadatele k odstranění nedostatků a uvedli projektovou dokumentaci do souladu s podmínkami pravomocného územního rozhodnutí a stanovil pro to lhůtu. Současně řízení usnesením ze dne 25.6.2007 přerušil.
Žadatelé dne 2.7.2007 podali žádost o změnu územního rozhodnutí, na základě které by bylo možné vydat požadované stavební povolení. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o změně územního rozhodnutí.
Stavební úřad usnesením ze dne 3.7.2007 rozhodl o spojení řízení o změně územního rozhodnutí a stavebního řízení a oznámil zahájení spojeného řízení opatřením ze dne 3.7.2007 a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 6.8.2007 v kanceláři stavebního úřadu, a o jehož výsledku byl sepsán protokol. Vzhledem k tomu, že v daném území je vydán územní plán (Územní plán města Jablonec nad Nisou), stavební úřad doručil oznámení o zahájení řízení o změně územního rozhodnutí účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou a účastníkům stavebního řízení uvedeným v § 109 stavebního zákona jednotlivě. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu od 4.7.2007 do 19.7.2007. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Ve stanovené lhůtě nebyly uplatněny námitky účastníků řízení ani připomínky veřejnosti.
Žádost o vydání rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:
- vyjádření oddělení životního prostředí OR MĚÚ Jablonec nad Nisou ze dne 27.6.2007 čj. 64059/2007,
- souhlas oddělení životního prostředí OSaŽP MĚÚ Jablonec nad Nisou ze dne 1.11.2006 čj. OŽP/100043/2006 ve věci odnětí pozemku ze ZPF
- rozhodnutí dopravního a silničního úřadu OSM MĚÚ Jablonec nad Nisou ze dne 8.9.2006 čj. 8836/2006/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/3.
Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí.
Stavební úřad v řízení ověřil, že žadatelé mají k pozemku, na němž se stavba garáže umisťuje, vlastnické právo.
Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu města Jablonce n.N., neboť lokalita, v níž se nachází dotčený pozemek je v grafické části ÚP zahrnuta do plochy označené S2 - Smíšené bydlení, ve které jsou přípustné mj. stavby rodinných domů, přičemž předmětná stavba je doplňkovou stavbou k hlavní stavbě rodinného domu na pozemku.
Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu.
Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníka pozemku) pouze vlastníkům pozemků a staveb, které mají společnou hranici s ppč. 834/14 v k.ú. Rýnovice obec Jablonec nad Nisou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
Při vymezování okruhu účastníků stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 109 stavebního zákona přísluší (vedle navrhovatele) pouze vlastníkům pozemků a staveb, které mají společnou hranici s ppč. 834/14 v k.ú. Rýnovice obec Jablonec nad Nisou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
Po posouzení záměru žadatele podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů.
Stavební úřad současně v provedeném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohrožené veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení.
Z uvedených důvodů bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno.
Rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a § 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů od dne, kdy vám bylo rozhodnutí oznámeno. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Městského úřadu Jablonec nad Nisou. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.
Odvolání proti části A) výroku má odkladný účinek i vůči části B) výroku.
Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.
Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.
Účastníci řízení o změně územního rozhodnutí:
1. Vulc Vladimír
2. Vulcová Alena
3. Město Jablonec nad Nisou
4. ČR - Pozemkový fond České republiky
5. Sluka Walter
6. Vitvarová Monika
7. Sianu Helena
8. Svačina Martin
9. Svačinová Jana
10. Kopka Petr
11. Trdlová Miroslava
Účastníci stavebního řízení:
1. Vulc Vladimír
2. Vulcová Alena
3. ČR - Pozemkový fond České republiky
4. Sluka Walter
5. Vitvarová Monika
6. Sianu Helena
7. Svačina Martin
8. Svačinová Jana
9. Kopka Petr
10. Trdlová Miroslava
Ing. Alena Nožičková
vedoucí stavebního úřadu
Toto oznámení musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce stavebního úřadu.