Šalet Hrabě, s.r.o.
Střížkovská 630/114
180 00 Praha 8
Výroková část:
Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení (dále jen "společné řízení") posoudil podle § 94o stavebního zákona žádost o vydání společného povolení, kterou dne 25.4.2023 podala právnická osoba
Šalet Hrabě, s.r.o., IČO 04028724, Střížkovská 630/114, 180 00 Praha 8,
kterou zastupuje Develop Servis CZ s.r.o., IČO 28746040, Purkyňova 594/29, 460 14 Liberec 14
(dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení:
I. Podle § 94p odst. 1 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu
vydává společné povolení
kterým schvaluje stavební záměr:
budova smíšené funkce "Heidi Hrabětice" a přípojky na veřejný rozvod kanalizace
(dále jen "stavba") na pozemcích st. p. 206 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 383 (zastavěná plocha a nádvoří), parc. č. 738/5 (trvalý travní porost), parc. č. 1358 (ostatní plocha) v katastrálním území Janov nad Nisou.
Stavba obsahuje:
Dům smíšené funkce nahradí demolovanou budovu č.e. 1537 na pozemku st. p. 383. Stavba sestává ze 3 nadzemních budov vzájemně propojených suterénem, který je členitého půdorysu (spojené obdélníky) o vnějších rozměrech 48,845 x 29,813 m. Nadzemní části jsou obdélníkových půdorysů - objekt A o rozměrech 18,15 x 11,75, objekt B o rozměrech 14,697 x 11,75 m, objekt C o rozměrech 15,13 x 11,62 m. Objekty A a B budou mít 2 podzemní podlaží a 1 nadzemní podlaží a podkroví, objekt C 1 podzemní a 1 nadzemní podlaží a podkroví, zastřešené budou sedlovými střechami o sklonu 40o se střešními vikýři, s orientací hřebene střechy sever - jih (objekty A a C) a východ - západ (objekt B). Max. výška hřebenů střech je u objektů A a B 11,27 m a u objektu C 8,32 m nad úroveň podlahy 1. nadzemního podlaží objektu C (± 0,000), která je v úrovni 751,665 m.n.m. Suterénní část stavby mimo nadzemní objekty bude zastřešena plochou zatravněnou střechou. Stavba bude obsahovat podzemní garáže a 8 apartmánů v objektu A, 5 apartmánů v objektu B a restauraci a 4 byty v objektu C.
Vytápění objektu bude ústřední teplovodní, zdroj tepla tepelné čerpadlo země - voda, bivalentní zdroj elektrokotel, zásobování vodou ze stávajících studní, odkanalizování do veřejné kanalizace, připojení na veřejný rozvod elektřiny je stávající přípojkou, dešťové vody budou zasakovány na přilehlém pozemku stavebníka.
Konstrukčně se jedná o železobetonový monolitický skelet, střešní krytina bude plechová tmavé barvy (antracit), spodní část stavby bude opatřena kamenným obkladem, nadzemní část omítkou šedozelené a bílé barvy, štíty a vikýře budou opatřeny odřevením (vodorovným) a svislým dřevěným laťováním hnědé barvy.
Stavba bude umístěna na pozemcích st. p. 383 a parc. 738/5 v nejmenší vzdálenosti 7,94 m (podzemní část stavby) a 13,55 m (nadzemní část stavby) od společné hranice s pozemkem parc. č. 697/1 a 5,01 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 1395/15.
Odkanalizování bude provedeno přípojkou KT DN 200 v celkové délce 35 m přes pozemky parc. č. 738/5, 1358 a st. p. 206, kde bude zaústěna do stávající kanalizační šachty objektu č.e. 1536. Součástí odkanalizování odlučovač tuků z odpadních vod z kuchyně restaurace (LAPOL - ACO LIPU MAX NS 2). Všechny uvedené pozemky se nachází v katastrálním území Janov nad Nisou.
Zásobování vodou - objekt je napojen na vlastni zdroje pitné vody – dvě stávající studny na pozemcích 738/5 a 738/3 stavebníka. Jedna studna se nachází pod půdorysem stavby, druhá na pozemku 738/3 bude připojena výtlačným potrubím PE D40 = DN 32 o délce 37 m do technické místnosti na vlastni zásobní vyrovnávací otevřenou beztlakou nádrž.
Jako území dotčené vlivy stavby se vymezují pozemky st. p. 206, st. p. 383, parc. č. 738/5, parc. č. 1358, 738/3 v katastrálním území Janov nad Nisou.
II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:
1. Stavba bude umístěna na pozemcích st. p. 206, st. p. 383, parc. č. 738/5, parc. č. 1358 v katastrálním území Janov nad Nisou v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje ověřený situační výkres se zakreslením požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.
2. Přístupová a příjezdová komunikace je řešena z veřejné komunikace na pozemcích parc. č. 1393/1, 1395/10 a 1395/15 v katastrálním území Janov nad Nisou.
3. Pro uskutečnění navrhované stavby se současně jako stavební pozemek vymezuje část pozemků st. p. 383 a parc. 738/5 v katastrálním území Janov nad Nisou o celkové výměře 556 m2 tvořená zastavěnou plochou stavby A, B a C. Celková zastavěná plocha včetně podzemního objektu P se zelenou střechou je 996 m2.
III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:
1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracovala právnická osoba NOSCALE architects, s.r.o. IČ 05292352 (odpovědný projektant Ing. arch. Ondřej Fuchs, autorizovaný architekt ČKA 0,132); případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
2. Žadatel oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby.
3. Stavba bude dokončena do 3 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
4. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož obchodní jméno sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením prací.
5. Stavební práce v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury (v ochranném nebo bezpečnostním pásmu) mohou být prováděny pouze na základě písemného souhlasu vlastníků nebo provozovatelů těchto zařízení a staveb a dle podmínek stanovených při udělení tohoto souhlasu.
6. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob.
7. Před započetím stavebních prací boudou v terénu viditelně vyznačeny hranice budoucího záboru zemědělského půdního fondu.
8. Stavebník zabezpečí z plochy dotčené stavbou (plocha odnětí včetně manipulačního prostoru okolo staveb a zpevněných ploch – cca 1002 m2) provedení skrývky ornice o tloušťce 20 cm.
9. Cca 201 m3 skryté zeminy bude uloženo na deponii na parc. č. 738/5 v k. ú. Janov nad Nisou a po dobu provádění stavebních prací bude zemina ošetřována a bude zabráněno jejímu znehodnocení.
10. Do doby stabilizace půdního krytu zajistí investor na ploše dotčené stavební činností účinná protierozní opatření.
11. Skrytá ornice bude před dokončením stavby použita k terénním úpravám v okolí stavby. Terénní úprava provedená sejmutou ornicí bude o maximální mocnosti 30 cm. Zbylá skrytá ornice bude použita při ozelenění okolí stavby a k sadovým úpravám.
12. Srážkové vody budou využívány na pozemku parc č. 738/5 v k. ú. Janov nad Nisou, v souladu s principy přirozeného zadržování vody v krajině.
13. LAPOL bude proveden podle předložené projektové dokumentace.
14. LAPOL bude odborně instalován, řádně provozován a udržován.
15. Při výstavbě bude dodržována vyhláška č. 590/2002 Sb., o technických požadavcích na vodní díla, ve znění pozdějších předpisů a příslušné technické normy.
16. Stavebníkovi se ukládá projednat s vodoprávním úřadem (Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, vodoprávní úřad) veškeré změny projektu stavby, které se ukázaly nutné v průběhu výstavby a které by měnily technické řešení vodního díla nebo majetkoprávní vztahy.
17. Stavebník oznámí vodoprávnímu úřadu ukončení stavby a zašle předávací protokol stavby, protokol o vodotěsnosti, o instalaci atd.
18. Fasády šedozelené barvy budou světlého odstínu.
19. Střešní krytiny tmavé antracitové barvy budou matného odstínu.
20. Terénní úpravy budou podřízeny původní modelaci terénu.
21. Dokončení terénních úprav bude před oznámením o užívání stavby odsouhlaseno AOPK ČR (Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky - Regionální pracoviště Liberecko).
Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:
Šalet Hrabě, s.r.o., Střížkovská 630/114, 180 00 Praha 8
Odůvodnění:
Dne 25.4.2023 podal žadatel žádost o vydání společného povolení. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné řízení.
Stavební úřad oznámil zahájení společného řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení § 94m odst. 3 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání, protože jsou mu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, a stanovil, že ve lhůtě do 10.7.2023 mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska. Ve stanovené lhůtě účastníci neuplatnili návrhy ani námitky, ani se nevyjádřili k podkladům rozhodnutí.
Stavební úřad přezkoumal předloženou žádost a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení záměru.
Stanoviska sdělili:
- Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí – souhrnné stanovisko ze dne 26.10.2022 čj. 7878/2022 spis. zn. 6050/2022/OŽP/Kov,
- Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení vodoprávní úřad – závazné stanovisko (souhlas se stavbou vodního díla) ze dne 31.10.2022 čj. 90630/2022 spis. zn. 6336/2022/SPR/OVÚ/Kat,
- Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení vodoprávní úřad – rozhodnutí (povolení k nakládání s vodami - odběr) ze dne 14.12.2022 čj. 103491/2022 spis. zn. 6393/2022/SPR/OVÚ/Kat,
- Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční – rozhodnutí (povolení připojení sjezdu ze silnice) ze dne 24.1.2023 čj. 7569/2023 spis. zn. 6801/2022/ODS/PDS/Koš,
- Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče – závazné stanovisko (souhlas s odnětím pozemku ze ZPF) ze dne 24.10.2022 čj. 88642/2022 spis. zn. 6193/2022/SPR/OŽP/Pas,
- Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor územního a strategického plánování, oddělení územního plánování – závazné stanovisko ze dne 10.10.2022 čj. 78999/2022 spis. zn. 86/2022/OÚP/VAUP/62/Til,
- Krajská hygienická stanice Libereckého kraje – závazné stanovisko ze dne 2.11.2022 čj. KHSLB 22553/2022 spis. zn. S - KHSLB 22553/2022,
- Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje, Územní odbor Jablonec nad Nisou – koordinovaná závazná stanoviska ze dne 4.10.2022 č.j. HSLI-2106-3/JN-2022 a ze dne 8.3.2023 č.j. HSLI-622-3/JN-2023,
- Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky - Regionální pracoviště Liberecko - závazné stanovisko ze dne 24.8.2022 čj. SR/1074/LI/2021 – 24 a stanovisko ze dne 15.8.2022 čj. SR/2119/LI/2022 – 2,
- Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Liberecký a ústecký kraj – závazné stanovisko ze dne 7.10.2022 spis. zn. SEI-2864/2022, SEI-22391/2022/51.101.
Předložená závazná stanoviska dotčených orgánů vyžadovaná zvláštními předpisy jsou kladná a stavební úřad zajistil jejich vzájemný soulad tím, že podmínky v nich stanovené zahrnul do podmínek rozhodnutí v části III. výroku rozhodnutí. Žadatel dále předložil závazná stanoviska a souhlasy dotčených orgánů pro realizaci technologických vrtů pro tepelná čerpadla. Ta však nepodléhají povolení stavebního úřadu a stavební úřad je proto výše jednotlivě neuváděl s dalšími stanovisky dotčených orgánů.
Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné technické infrastruktury, kteří žadateli stanovili podmínky pro provedení stavby. Vzhledem k tomu, že povinnost splnění těchto podmínek (zjistit informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu) je přímo stanovena v § 79 odst. 4 a § 153 stavebního zákona a zvláštními právními předpisy (např. zák. č. 458/2000 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 127/2005 Sb. aj.), stavební úřad v rozhodnutí neuváděl jednotlivé podmínky a splnění podmínek uvedl souhrnně v podmínkách č. 5 a 6 pro provedení stavby v části III. výroku rozhodnutí.
Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Při vymezování okruhu účastníků společného řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 94k stavebního zákona přísluší (vedle obce, žadatele a vlastníků dotčených pozemků a staveb) pouze osobám, které mají jiné věcné právo k pozemkům, na nichž má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemkům st. p. 207/1, 207/2, 566, parc. č. 697/1, 733/2, 736/4, 737/1, 738/3, 738/4, 738/7, 751/1, 1393/1, 1395/10, 1395/14, 1395/15 v katastrálním území Janov nad Nisou a stavbám č.e. 1543 a č.e. 1542. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena.
Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků, stavební úřad doručuje rozhodnutí účastníkům veřejnou vyhláškou, kromě hlavních účastníků a obce, kterým bude oznámení doručeno jednotlivě.
Stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména:
- dbát na řádnou přípravu a provádění stavby,
- oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, případně změny v těchto skutečnostech,
- před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby,
- ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby,
- zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou,
- zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popř. jiných technických předpisů a technických norem, např. zák. č. 458/2000 Sb. (energetický zákon), zák. č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích), zák. č. 127/2005 Sb. (o elektronických komunikacích), ČSN 73 6005 (prostorová úprava vedení techn. vybavení), aj.,
- řídit provádění stavby v souladu s tímto rozhodnutím a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.
Poučení účastníků:
Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.
Stavební úřad po dni nabytí právní moci rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení společného povolení opatřený doložkou právní moci spolu a jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Žadatel je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby.
Stejnopis písemného vyhotovení společného povolení opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu.
Společné povolení má podle § 94p odst. 5 stavebního zákona platnost 2 roky. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci.
Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí