ROZHODNUTÍ
Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad (dále jen „stavební úřad“), jako obecný stavební úřad příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. g) zákona číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „stavební zákon“), ve spojeném územním a stavebním řízení, na žádost jeho hlavních účastníků, kterými jsou Petr Matyásek, narozen 24.5.1977, Olga Matyásková, narozena 26.3.1973, František Svoboda, narozen 17.12.1950, Olga Svobodová, narozena 25.4.1950, všichni bytem Dubová 3905, Jablonec nad Nisou, vydává:
A) Podle § 92 odst. 1 stavebního zákona a podle § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření,
rozhodnutí o umístění stavby
prodloužení plynovodu v Jahodové ulici na pozemcích parcelní číslo (dále jen „ppč.“) 680/2, 680/4, 680/5 a 933, včetně přípojek k novostavbám rodinných domů na ppč. 675/1 a 675/3 přes ppč. 934 vše v katastrálním území (dále jen „k.ú.“) Kokonín obec Jablonec nad Nisou.
Jedná se o prodloužení stávajícího plynovodu (v délce 105 m) ukončeného na ppč. 680/2 k pozemkům č. 675/1 a 675/2 a plynovodní přípojky ke stavbám rodinných domů na těchto pozemcích.
Pro umístění stavby stanoví stavební úřad tyto závazné podmínky:
1. Stavba prodloužení plynovodu bude umístěna na ppč. 680/2, 680/4, 680/5 a 933 v k.ú. Kokonín obec Jablonec nad Nisou, jak je zakresleno a okótováno v situačním výkresu v měř. 1:500, který je součástí ověřené grafické přílohy.
2. Přípojky budou umístěny na ppč. 675/1 a 675/3 přes ppč. 934 vše v k.ú. Kokonín obec Jablonec nad Nisou, jak je zakresleno a okótováno v situačním výkresu v měř. 1:500, který je součástí ověřené grafické přílohy.
B) Podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu,
stavební povolení
na stavbu prodloužení plynovodu v Jahodové ulici na ppč. 680/2, 680/4, 680/5 a 933 v k.ú. Kokonín obec Jablonec nad Nisou a pro provedení stavby stanoví tyto závazné podmínky:
1. Stavba plynovodu bude provedena podle dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která bude zaslána stavebníkovi po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
2. Stavba bude dokončena do 31.12.2008.
3. Dokončenou stavbu lze užívat na základě kolaudačního souhlasu, který vydává stavební úřad na základě žádosti stavebníka. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy.
4. Stavebník nebo dodavatel stavby musí po vydání stavebního povolení požádat u příslušného silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací, kterým je Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor správy majetku, dopravní a silniční úřad (dále jen „DSÚ“) o povolení zvláštního užívání komunikací, ve kterém budou stanoveny podmínky pro provedení stavby v komunikacích.
5. Veškerý výkopek a stavební materiál nesmí být skladován na komunikacích a výkopek musí být průběžně odvážen a nebude používán na zásyp výkopu. Konstrukční vrstvy a povrchová úprava budou provedeny v původní kruhovosti materiálu komunikace, pokud nebude DSÚ stanoveno jinak.
6. Stavebník zajistí instalaci schváleného dopravního značení, které určí místní Dopravní inspektorát Policie ČR.
7. Provádění stavebních prací v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených na požádání vlastníky nebo provozovateli těchto zařízení a staveb.
Odůvodnění
Dne 26.10.2007 podali Petr a Olga Matyáskovi a František a Olga Svobodovi, všichni bytem Dubová 3905, Jablonec nad Nisou, žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby prodloužení plynovodu v Jahodové ulici na ppč. 680/2, 680/4, 680/5 a 933, včetně přípojek k novostavbám rodinných domů na ppč. 675/1 a 675/3 přes ppč. 934 vše v k.ú. Kokonín obec Jablonec nad Nisou. Současně podali žádost o vydání stavebního povolení na shora uvedenou stavbu prodloužení plynovodu. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení.
Stavební úřad podle § 140 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „správní řád“), a 78 odst. 1 stavebního zákona usnesením ze dne 8.11.2007 spojil územní a stavební řízení a oznámil zahájení spojeného řízení opatřením ze dne 9.11.2007 a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 13.12.2007, a o jehož výsledku byl sepsán protokol. Vzhledem k tomu, že v daném území je vydán územní plán (Územní plán města Jablonec nad Nisou), stavební úřad doručil oznámení o zahájení spojeného řízení účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu od 5.11.2007 do 20.11.2007; Podle § 26 odst. 1 správního řádu bude obsah oznámení zveřejněn i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Ve stanovené lhůtě nebyly uplatněny námitky účastníků řízení ani připomínky veřejnosti.
Žádost o vydání rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů:
- vyjádření oddělení životního prostředí OR MĚÚ Jablonec nad Nisou (OŽP) ze dne 12.12.2007 čj. 117664/2007,
- závazné stanovisko OŽP ze dne 18.12.2007 čj. OŽP//2007 - souhlas s vedením trasy přes zemědělské pozemky,
- rozhodnutí dopravního a silničního úřadu OSM MĚÚ Jablonec nad Nisou o povolení k umístění sítí v komunikaci.
Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Podmínky stanovené vlastníky (provozovateli) veřejné dopravní a technické infrastruktury nepřezkoumával.
Stavební úřad v řízení ověřil, že žadatelé mají k pozemkům, na nichž se stavba plynovodu umisťuje, právo založené smlouvou stavbu provést a k pozemkům, na nichž se umisťují přípojky mají vlastnické právo.
Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu města Jablonce n.N., neboť se jedná o rozšíření veřejné technické infrastruktury v zastavěné části města.
Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu.
Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníka pozemku) pouze vlastníkům pozemků a staveb (včetně staveb a zařízení veřejné a dopravní infrastruktury), které budou přímo dotčeny výstavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
Při vymezování okruhu účastníků stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 109 stavebního zákona přísluší (vedle navrhovatele) pouze vlastníkům pozemků a staveb (včetně staveb a zařízení veřejné a dopravní infrastruktury), které budou přímo dotčeny výstavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
Po posouzení záměru žadatele podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů.
Stavební úřad současně v provedeném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohrožené veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení.
Z uvedených důvodů bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno.
Rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a § 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů od dne, kdy vám bylo rozhodnutí oznámeno. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Městského úřadu Jablonec nad Nisou. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.
Odvolání proti části A) výroku má odkladný účinek i vůči části B) výroku.
Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.
Toto rozhodnutí pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.
Účastníci územního řízení:
1. Matyásková Olga
2. Matyásek Petr
3. Svoboda František
4. Svobodová Olga
5. Město Jablonec nad Nisou
6. Sidor Stanislav
7. Beneš Miloslav
8. Benešová Věra
9. SČP net, a.s.
10. ČEZ Distribuce, a.s.
11. Telefónica O2 Czech Republic, a.s.
Účastníci stavebního řízení:
1. Matyásková Olga
2. Matyásek Petr
3. Svoboda František
4. Svobodová Olga
5. Město Jablonec nad Nisou
6. Sidor Stanislav
7. Beneš Miloslav
8. Benešová Věra
9. SČP net, a.s.
10. ČEZ Distribuce, a.s.
11. Telefónica O2 Czech Republic, a.s.
Ing. Alena Nožičková
vedoucí stavebního úřadu
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce stavebního úřadu.