Rozhodnutí o umístění stavby

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 7.2.2011 podali

Ing. Eva Jančíková, nar. 27.12.1958, Na Kopci č.p. 4554/33a, 466 01 Jablonec nad Nisou 1,
Ing. Radek Malina, nar. 9.4.1963, Habrová č.p. 2655/4, Žižkov, 130 00 Praha 3

(dále jen \"stavebník\"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

na stavbu:

změnu stavby - přístavbu výrobní budovy
Jablonec nad Nisou č.p. 1391, Luční 11

(dále jen \"stavba\") na pozemcích st. p. 525, 1291, 1889, 2393/2 v katastrálním území Jablonec nad Nisou.

Stavba obsahuje:

- Přístavba je obdélníkového půdorysu o rozměrech 25,9 x 27 m s členitou západní stranou (v místě připojení na stávající domy č.p. 1391 a 217) a s vystupující nakládací rampou na východní straně. Stavba nebude podsklepená a bude mít čtyři nadzemní podlaží, zastřešená bude plochou střechou s max. výškou atiky 16.6.8 m.

- Základní konstrukční systém je železobetonový skelet, obvodový plášť 1. - 3. NP je železobetonový monolitický doplněný minerální izolací a omítkou, ve 4. NP je obvodový plášť doplněn proskleným hliníkovým fasádním systémem.

- Rozvody vody, plynu, elektřiny a kanalizace budou napojeny na stávající rozvody stávajícího objektu. Vytápění stavby bude ústřední teplovodní, jako zdroj tepla budou 2 plynové kondenzační kotle 2 x 59,2 kW.

- Přístavba bude využita pro drobnou výrobní, skladovací a administrativní činnost. Stavba bude obsahovat v:

1. nadzemním podlaží - sklady, nakládací rampa, technické zázemí

2. nadzemním podlaží - výrobní dílna, sociální zázemí, sklad

3. nadzemním podlaží - výrobní dílna, sociální zázemí

4. nadzemním podlaží - kanceláře, denní místnost, sociální zázemí.

Na tomto místě stavební řad uvádí, že v dalším textu tohoto rozhodnutí nebude u čísel pozemků uvádět katastrální území, vždy se bude jednat o katastrální území Jablonec nad Nisou.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna na pozemcích st. p. 525, 1291, 1889, 2393/2 na hranici se zastavěnou částí pozemků st. p. 525 a 1291 ve vzdálenosti 5,5 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 2037/13, 6,55 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 2038/4 a 3,83 m od zastavěné části pozemku st. p 1889, jak je vyznačeno v situačním výkresu v měřítku 1:500, který je součástí grafické přílohy rozhodnutí, a ve kterém je vyznačeno požadované umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

2. Přístupové a příjezdové komunikace budou řešeny z veřejných komunikací na pozemcích parc. č. 2037/12 (Luční ul.) a 2037/14.

3. Pro uskutečnění navrhované stavby se současně jako stavební pozemek vymezuje část pozemků st. p. 525, 1291, 1889, 2393/2 o celkové výměře 802 m2 tvořená zastavěnou plochou stavby, jak je zakresleno a okótováno v situačním výkresu v měř. 1:500.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. arch. Libor Sommer, Zoubkova 5, Praha 5; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu písemně termín zahájení stavby.

3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby:

a) po dokončení základových konstrukcí

b) po dokončení stropu nad 1.NP

c) po dokončení stropu nad 2.NP

d) po dokončení stropu nad 3.NP

e) po dokončení stropu nad 4.NP

f) po dokončení střešní krytiny

g) po dokončení montáže obvodových konstrukcí fasády

h) závěrečná prohlídka před uvedením stavby do provozu.

4. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož název a sídlo sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením stavby.

6. Dodavatel stavby je povinen dodržovat ustanovení § 176 stavebního zákona a § 21 až 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, které upravují pravidla v případě, kdy dojde k archeologickému nálezu při provádění zemních a výkopových prací. Zemní práce musí být konzultovány s institucí, která je oprávněna provádět archeologický výzkum formou dohledu.

7. Provádění stavebních prací v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených vlastníky nebo provozovateli těchto zařízení a staveb.

8. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.

9. Při stavbě musí být dodržovány podmínky správce povodí uvedené ve stanovisku státního podniku Povodí Labe Hradec Králové ze dne 4.2.2011 č.j. PSLBC/11/2583 zejména:

- v 1. NP budou skladovány pouze nezávadné materiály

- pro přístavbu a její výstavbu bude zpracován povodňový a havarijní plán, který bude předložen ke schválení na povodí Labe s.p.

- při výstavbě nebude skladována stavební suť ani jiný materiál v záplavovém území

- zahájení stavebních prací bude telefonicky nahlášeno na Povodí Labe s.p. PS Liberec

- Povodí Labe s.p. nezodpovídá za škody vzniklé velkými vodami.

10. V průběhu stavby nesmí dojít k úniku ropných látek či jiných látek škodlivým vodám do vodního toku či volně do terénu.

11. Dojde-li v průběhu stavby k havárii, bude původce postupovat podle ustanovení § 40 a 41 vodního zákona (č. 254/2001 Sb.

12. Podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů musí být veškeré odpady vzniklé stavební činností předávány pouze oprávněným osobám, to je těm, kterým byl udělen souhlas příslušným krajským úřadem k provozování zařízení k odstraňování nebo využívání nebo ke sběru nebo k výkupu příslušného druhu odpadu. O veškerých odpadech musí být vedena průběžná evidence dle uvedeného zákona.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Ing. Eva Jančíková, nar. 27.12.1958, Na Kopci č.p. 4554/33a, 466 01 Jablonec nad Nisou
Ing. Radek Malina, nar. 9.4.1963, Habrová č.p. 2655/4, Žižkov, 130 00 Praha

Odůvodnění:

Dne 7.2.2011 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na 15.3.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Vzhledem k tomu, že v daném území je vydán územní plán (Územní plán města Jablonec nad Nisou), stavební úřad doručil oznámení o zahájení spojeného řízení účastníkům územního řízení uvedeným v 85 odst. 1 a dotčeným orgánům jednotlivě a ostatním účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou a účastníkům stavebního řízení jednotlivě. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu od 18.2.2011 do 5.3.2011 a současně v elektronické podobě na internetových stránkách Města Jablonec nad Nisou. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Ve stanovené lhůtě účastníci neuplatnili návrhy a námitky ani se nevyjádřili k podkladům rozhodnutí. Do doby vydání rozhodnutí nebyly uplatněny připomínky veřejnosti.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací, protože je umisťována v lokalitě S3 - smíšené bydlení v centru, ve které jsou přípustné stavby pro drobnou kompletační (výrobní), skladovací, obchodní a administrativní činnost, a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

K žádosti se vyjádřili:

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, oddělení životního prostředí (dále jen „OŽP“) - vyjádření ze dne 16.2.2011 čj. 24375/2011,

- OŽP - závazné stanovisko ze dne 2.3.2011 č.j. 25296/2011 - souhlas k činnostem, které mohou ovlivnit vodní poměry,

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor správy majetku, dopravní a silniční úřadu - rozhodnutí o povolení připojení sjezdu z místní komunikace ze dne 3.3.2011 čj. 3771/2011/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/2,

- Státní energetická inspekce ČR, ÚI pro Liberecký kraj - závazné stanovisko ze dne 8.3.2011 zn. 34111/51.103/Vop,

- Krajská hygienická stanice Libereckého kraje ÚP Jablonec nad Nisou - závazné stanovisko ze dne 5.3.2011 č.j. KHSLB 02915/2011/33/3.5,

- Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje ÚO Jablonec nad Nisou - závazné stanovisko ze dne 1.2.2011 č.j. HSLI-301-2/JN-P-PRE2-2011.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury a správce povodí, kteří žadateli stanovili podmínky pro provedení stavby. Vzhledem k tomu, že povinnost splnění těchto podmínek je přímo stanovena v § 153 stavebního zákona a zvláštními právními předpisy (např. zák. č. 458/2000 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 127/2005 Sb.), stavební úřad v rozhodnutí neuváděl jednotlivé podmínky a splnění podmínek uvedl souhrnně v podmínkách č. 7 a 8 pro provedení stavby.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Při vymezování okruhu účastníků územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 a 109 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníka pozemku) pouze vlastníkům pozemků a na nich stojících staveb a zařízení, které mají společnou hranici s pozemky st. p. 525, 1291, 1889, 2393/2 v katastrálním území Jablonec nad Nisou a správci povodí. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena. V daném případě je shodný okruh účastníků územního a stavebního řízení.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Ing. Ivana Malinová, Město Jablonec Nad Nisou, RWE Distribuční služby, s.r.o., RWE GasNet, s.r.o., Severočeská vodárenská společnost a.s., Severočeské vodovody a kanalizace a.s., Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Povodí Labe, státní podnik, ČEZ Distribuce a.s.

Stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména:

- dbát na řádnou přípravu a provádění stavby,

- ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby,

- zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou,

- zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popř. jiných technických předpisů a technických norem, např. zák. č. 458/2000 Sb. (energetický zákon), zák. č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích), zák. č. 127/2005 Sb. (o elektronických komunikacích), ČSN 73 6005 (prostorová úprava vedení techn. vybavení), aj.,

- řídit provádění stavby v souladu s tímto rozhodnutím a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec nad Nisou s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Odvolání proti umístění stavby má odkladný účinek i vůči povolení stavby.

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

Dokončenou stavbu lze užívat na základě kolaudačního souhlasu, který vydává stavební úřad na základě žádosti stavebníka. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy a stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury (potvrzení o splnění podmínek stanovených pro provádění prací v blízkosti těchto staveb a zařízení).

Ing. Alena Nožičková

vedoucí stavebního úřadu