Rozhodnutí o umístění stavby

BAPEX BOHEMIA M.F. - Petr Balák
V Luzích č.p. 2747/59
466 02 Jablonec nad Nisou 2

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor rozvoje, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 2.9.2009 podal

BAPEX BOHEMIA M.F. - Petr Balák, nar. 29.3.1946, V Luzích č.p. 2747/59, 466 02 Jablonec nad Nisou 2,

(dále jen \"stavebník\"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

na stavbu:

změnu stavby - přístavbu a nástavbu objektu
Jablonec nad Nisou č.p. 2747, V Luzích 59

(dále jen \"stavba\") na pozemcích st. p. 2913, parc. č. 1276/22 v katastrálním území Jablonec nad Nisou.

Stavba obsahuje:

- Předmětem žádosti je nástavba a přístavba stávajícího objektu výroby bižuterie.

- Jedná se nástavbu jednoho podlaží nad stávajícím druhým nadzemním podlažím. Nástavba bude zastřešena plochou střechou s max. výškou atiky 11,1 m nad úroveň

podlahy 1. nadzemního podlaží.Nástavba bude obsahovat vzorkovnu, jednací místnost, dílny na čištění a přípravu vzorků a sociální zázemí a pokoj pro hosta.

- Přístavba k jižní straně objektu je obdélníkového půdorysu o rozměrech 10,9 x 4,475 m a bude mít 3 nadzemní podlaží s výškovou úrovní atiky jako u nástavby stávajícího objektu. V přístavbě bude umístěna garáž (1.NP), denní místnost a hygienické zařízení (ve 2.NP) a vzorkovnu (ve 3.NP). Přístavba bude současně obsahovat schodiště ve všech podlažích.

- Přípojky sítí technického vybavení se nemění.

- Způsob využití jednotlivých místností a prostorů je vyznačen v ověřené projektové dokumentaci.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Nástavba bude umístěna na stávajícím objektu č.p. 2747 na pozemku stav. parc. č. 2913 v katastrálním území Jablonec nad Nisou.

2. Přístavba bude umístěna na pozemku parc. č. 1276/22 na hranici s pozemkem stav. parc. č. 2913 a ve vzdálenosti 0,575 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 1276/3 vše v katastrálním území Jablonec nad Nisou.

3. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

4. Pro uskutečnění navrhované přístavby se jako stavební pozemek vymezuje část pozemku parc. č. 1276/22 v katastrálním území Jablonec nad Nisou o výměře 49 m2 tvořená zastavěnou plochou přístavby.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Vladislav Kantor - projekční atelier, Smetanova 66, Jablonec nad Nisou; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavebník oznámí písemně stavebnímu úřadu termín zahájení stavby.

3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby:

a) provedení základů garáže

b) dokončení stropu nad 1. patrem

c) provedení zdiva 2. patra

d) provedení zastřešení

e) po dokončení stavby - závěrečná.

4. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož obchodní jméno a sídlo sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením prací.

6. Odpady vzniklé stavební činností musí být zneškodňovány v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, to znamená, že mohou být předávány pouze oprávněným osobám, to je těm, kterým byl udělen souhlas příslušným krajským úřadem k provozování zařízení k odstraňování nebo využívání nebo ke sběru nebo výkupu příslušného druhu odpadu. O veškerých odpadech je nutné vést průběžnou evidenci dle výše uvedeného zákona.

7. Dokončená stavba může být užívána pouze na základě kolaudačního souhlasu podle § 122 stavebního zákona. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy.

IV. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení:

Stavební úřad zamítl námitku Miroslavy Dotřelové ze dne 15.10.2009, kterou namítá, že navržená stavba je v rozporu s územním plánem, protože negativně ovlivní bydlení v jejím domě Krátká 4 zvětšením zastínění oproti současnému stavu.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

BAPEX BOHEMIA M.F. - Petr Balák, nar. 29.3.1946, V Luzích č.p. 2747/59, 466 02 Jablonec nad Nisou 2

důvodnění:

Dne 2.9.2009 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na 15.10.2009, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Vzhledem k tomu, že v daném území je vydán územní plán (Územní plán města Jablonec nad Nisou), stavební úřad doručil oznámení o zahájení spojeného řízení účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu od 15.9.2009 do 30.9.2009 a současně v elektronické podobě na internetových stránkách Města Jablonec nad Nisou. Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Žádost o vydání rozhodnutí byla doložena těmito závaznými stanovisky a vyjádřeními dotčených orgánů:

- vyjádření oddělení životního prostředí OR MĚÚ Jablonec nad Nisou ze dne 5.10.2009 čj. 90726/2009,

- závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Libereckého kraje ÚP Jablonec nad Nisou ze dne 9.10.2009 čj. 4416/34/09/241.5,

- závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje ÚO Jablonec nad Nisou ze dne 3.9.2009 čj. HSLI-331/JN-P-PRE2-2009.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a technickým požadavkům na stavby stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 a 109 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníka pozemku) pouze vlastníkům pozemků a staveb, které mají společnou hranici s pozemky st. p. 2913, parc. č. 1276/22 v katastrálním území Jablonec nad Nisou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.

Účastníci územního a stavebního řízení - další dotčené osoby:

Petr Balák, Josef Berka, Jitka Žáková, Natalija Pavljučuková, Miroslava Dotřelová, Dušan Srb, Jana Broučilová, Renata Pospíšilová, Město Jablonec Nad Nisou.

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:

Při ústním jednání dne 15.10.2009 uplatnili námitku Jaromír a Miroslava Dotřelová, kteří nesouhlasí s navrženou stavbou a namítají rozpor s územním plánem, protože stavba negativně ovlivní bydlení v domě Krátká 4 zvětšením zastínění oproti současnému stavu. Vzhledem k tomu, že Jaromír Dotřel nemá vlastnické právo k uvedenému domu, jehož vlastníkem je pouze Miroslava Dotřelová, nemá jmenovaný právní postavení účastníka řízení a nemůže proto podávat námitky. Stavební úřad tedy námitku posuzoval jako podanou pouze Miroslavou Dotřelovou.

Podle platného územního plánu města je předmětná lokalita zařazena do zóny B3 určené pro výstavbu rodinných domů městského typu. V této lokalitě je přípustná výstavba max. 4 podlažních objektů, přičemž navržená stavba dosahuje pouze 3 podlaží. Podnikatelská činnost smí být v této lokalitě provozována v objektu bydlení, příp. v účelovém objektu na pozemku objektu bydlení a nesmí negativně ovlivnit funkci bydlení ve vlastním a sousedním objektu bydlení. V daném případě se sice jedná o samostatný provozní objekt, ale jedná se o dům, který byl postaven jako provozovna před účinností současně platného územního plánu a to v roce 1928 (tedy dříve než sousedící objekty, které pocházejí z roku 1930, kromě domu č.p. 1158, který byl postaven v roce 1892 - dle archivních materiálů stavebního úřadu), přičemž jako provozovna slouží po celou dobu trvání stavby. V daném případě dospěl stavební úřad k závěru, že samotná činnost v navržené nástavbě žádným způsobem neovlivní funkci bydlení v sousedních stavbách, protože nástavba bude obsahovat prostory, které svým provozem nebudou vytvářet negativní vlivy (hluk, prach aj.) - podle projektové dokumentace bude nástavba obsahovat vzorkovnu, jednací místnost, dílny na čištění a přípravu vzorků bižuterie, sociální zázemí a pokoj pro hosta.

Stavební úřad dále zkoumal, zda nedojde k namítanému zastínění objektu. Součástí projektové dokumentace, kterou vypracoval Vladislav Kantor - projekční atelier, je i posouzení oslunění domu č.p. 2958 na pozemku st. p. 2910 a přilehlého pozemku parc. č. 1276/35 vše v katastrálním území Jablonec nad Nisou, ze kterého vyplývá, že nástavba nemá vliv na oslunění stavby, přičemž současná doba oslunění vyhovuje normou stanoveným hodnotám. Nástavba tedy vyhovuje požadavkům na oslunění podle § 13 vyhlášky č. 268/2009 o obecných technických požadavcích na stavby. Podle citovaného posouzení oslunění dojde pouze k zastínění části přilehlého pozemku č. 1276/35 a to na ploše 6 m2, která je využívána jako vjezd do dvora a neslouží tedy k rekreaci obyvatel.

Na základě uvedených skutečností stavební úřad námitku zamítl.

Vyhodnocení připomínek veřejnosti:

- V průběhu řízení nebyly uplatněny připomínky veřejnosti.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

- Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Odvolání proti umístění stavby má odkladný účinek i vůči povolení stavby.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá stavebníkovi ověřenou dokumentaci pro umístění stavby. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.

Rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a § 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou.

Ing. Alena Nožičková

vedoucí stavebního úřadu