Rozhodnutí o umístění a povolení stavby trafostanice a kabelového vedení NN a VN na pozemcích parc. č. 326/6, 333/4, 344/1, 358/2, 362/1, 363/2, 722/1 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou.

ČEZ Distribuce a.s.
Teplická č.p. 874/8
405 02 Děčín 2

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Magistrát města  Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 24.1.2012 podala

ČEZ Distribuce a.s., IČ 24729035, Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2,
kterou zastupuje ELIPROM s.r.o., IČ 48264237, Legií č.p. 317/19, 460 14 Liberec 14

(dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. A) Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

B) vydává podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

na stavbu:

trafostanice a kabelového vedení NN a VN

(dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 326/6, 333/4, 344/1, 358/2, 362/1, 363/2, 722/1 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou.

Stavba je členěna na objekty:

SO 01 – Kabelová přípojka VN 35 kV

Ze stávajícího příhradového stožáru č. 70 na pozemku parc. č. 363/2 bude proveden kabelový svod VN 35 kV a trasa kabelu povede jižním směrem po pozemku cca 20 m, poté odbočí na pozemek parc. č. 362/1, po kterém povede jižním směrem cca 14 m, pak odbočí jihozápadním směrem na pozemek parc. č. 358/2 a po něm jižním směrem na místní komunikaci na pozemku parc. č. 722/1, kterou přejde a při jejím západním okraji povede až k pozemku parc. č. 344/1, na který odbočí a po jeho severním okraji povede západním směrem na pozemek 333/4, kde bude ukončen v nové trafostanici. Délka kabelového vedení je 180 m, ochranné pásmo je 1 m na obě strany kabelu.

SO 02 – Kompaktní trafostanice

V severovýchodním rohu pozemku parc. č. 333/4 bude umístěna typizovaná kompaktní bloková trafostanice o rozměrech 1,9 x 3,1 m s výškou 1,7 m nad upravený terén. Ochranné pásmo trafostanice je 1 m po obvodu.

SO 03 – Posílení vedení, přípojka NN

Z nové trafostanice bude západním směrem vyvedena kabelová smyčka NN na pozemek parc. č. 326/6 pro připojení objektu č.p. 302; délka kabelového vedení je 45 m. Další dva kabely NN budou z trafostanice vyvedeny do stávající sítě NN. Kabely povedou v souběhu s připojovacím kabelem VN na pozemcích parc. č. 344/1 a 722/1 až ke stávajícímu sloupu č. 130 a na něm budou kabely připojeny na stávající vrchní vedení. Délka kabelového vedení je 68 m, ochranné pásmo je 1 m na obě strany kabelu.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 326/6, 333/4, 344/1, 358/2, 362/1, 363/2, 722/1 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval ELIPROM s. r.o. (Ing. Radoslav Rygál), Legií 19, Liberec; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavebník písemně oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby.

3. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

4. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož obchodní jméno sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením prací.

5. Provádění stavebních prací v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených vlastníky nebo provozovateli těchto zařízení a staveb.

6. Před zahájením stavby budou na místě vytýčeny sítě technického vybavení a zjištěna jejich prostorová poloha a po celou dobu stavby musí být zajištěna jejich ochrana před poškozením.

7. Do prováděcí dokumentace stavby musí být zakreslena vodovodní přípojka k pozemku parc. č. 341/2 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou.

8. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.

9. Dodavatel stavby je povinen dodržovat ustanovení § 176 stavebního zákona a § 21 až 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, které upravují pravidla v případě, kdy dojde k archeologickému nálezu při provádění zemních a výkopových prací. Zemní práce musí být konzultovány s institucí, která je oprávněna provádět archeologický výzkum formou dohledu.

10. Všechny práce v zemědělských pozemcích budou prováděny manipulačním pruhu o celkové šířce 10 m podél vedení kVN a kNN.

11. Po ukončení stavby budou pozemky uvedeny do původního stavu.

12.  Výkopové práce vedené v kořenových zónách stavbou dotčené vzrostlé stromové zeleně budou prováděny v souladu s normou ČSN DIN 18920 z února 2006 – ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech, která upravuje podmínky ochrany kořenového prostoru stromů při výkopech. Při realizaci výkopu je nutné dřeviny chránit, tzn. dodržet podmínky vycházející z uvedené normy.

- výkop pro zemní vedení bude vzdálen nejméně 2,5 m od kmene stávajících dřevin,

- výkop v kořenovém prostoru stávajících stromů (kořenový prostor je vymezen kořenovým systémem dřeviny) bude proveden manuálně tak, aby nedošlo k porušení hlavních kotvících kořenů dřeviny, ty budou podkopány a sítě budou vedeny pod kořeny,

- ty budou podkopány a potrubí a sítě budou vedeny pod kořeny,

- při realizaci výkopu nebudou přetínány kořeny s průměrem větším než 5 cm,

- případná poranění kořenů budou ošetřena, slabší kořeny je nutno ostře přetnout a místa řezu zahladit,

- obnažené kořeny je třeba chránit před vysycháním a působením mrazu, tzn., že doba výkopu bude zkrácena na technologicky minimálně možnou,

- výkopový materiál bude ukládán min. 1 m od kmenů stávajících dřevin a mimo keře.

Nedodržení uvedených podmínek lze považovat za poškození dřevin ve smyslu ust. § 7 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a ust. § 8 odst. 1 vyhlášky MŽP ČR č. 395/1992 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 114/1992.

13.  Veškeré nadzemní technické novotvary stavby budou plynule zapojeny do stávajícího terénního reliéfu bez potřeby provádění terénních úprav značného rozsahu (terénních zářezů a zemních násypů).

14.  V případě pozitivní bilance zemin v rámci prováděné stavby nebudou bez předchozího písemného odsouhlasení Správou CHKO Jizerské hory zřizovány mimo prostory stavby žádné deponie přebytečných stavebních výkopků.

15.  Prostory stavby a staveniště budou po ukončení stavby uvedeny do esteticky přijatelného stavu, tzn. prostory s drnovou vrstvou, skrytou vlivem stavby a staveništního provozu, budou zpětně ohumusovány a zatravněny druhy místního původu.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

ČEZ Distribuce a.s., Teplická č.p. 874/8, 405 02  Děčín 2

Odůvodnění:

Dne 24.1.2012 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 13.3.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Vzhledem k tomu, že v daném území je vydán územní plán, stavební úřad doručil oznámení účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou (kromě obce a žadatele) a účastníkům územního řízení jednotlivě. Oznámení o zahájení řízení bylo předepsaným způsobem vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu a obce Bedřichov. Stavební úřad ověřil, že na místě stavby byla předepsaným způsobem zveřejněna informace o záměru.

Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stanoviska sdělili:

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí– vyjádření ze dne 24.11.2011 č.j. 109923/2011,

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče – závazné stanovisko ze dne 5.1.2012 č.j. 1331/2012, kterým byl udělen souhlas s vedením trasy přes zemědělské pozemky,

- Správa Chráněné krajinné oblasti Jizerské hory – závazné stanovisko ze dne 12.12.2011 č.j. SR/1247/JH/2011-3,

- Obecní úřad Bedřichov– rozhodnutí ze dne 5.12.2011 č.j. 73912011 o zvláštním užívání pro umístění inženýrských sítí v místní komunikaci,

- Krajská hygienická stanice Libereckého kraje – závazné stanovisko ze dne 19.12.2011 č.j. KHSLB 28409/2011,

- Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje ÚO Jablonec nad Nisou – vyjádření ze dne 28.11.2011,

- ČR – Státní energetická inspekce, ÚI pro Liberecký kraj – závazné stanovisko ze dne 1.3.2012 zn. 193/12/51.103/Če.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 a 109 stavebního zákona přísluší (vedle obce, žadatele a vlastníků dotčených pozemků) pouze vlastníkům pozemků parc. č. 362/2, 363/1, 341/2, 341/3, 336, 343/6, 343/3, 344/2, 333/2, 333/3 a 334/1 vše v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou a na nich stojících staveb a zařízení. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena.  V daném případě je shodný okruh účastníků územního a stavebního řízení.

Účastníci řízení – další dotčené osoby:

Obec Bedřichov, Ing. Miloš Smetana, Jan Bartůněk, Věra Bartůňková, TJ Bižuterie, o.s., Vendys & V s.r.o., MUDr. Robert Toscani, Ing. Oldřich Novotný, Ing. Jiří Kosprd, Vladimíra Kosprdová, František Jelínek, Eva Červená, Oldřich Bílek, Ing. František Peterka, MUDr. Ludmila Peterková, Jan Dvořák, BIO SHOP s.r.o.

Vypořádání s vyjádřeními a návrhy účastníků k podkladům rozhodnutí:

Při veřejném ústním jednání uplatnil připomínku Jan Dvořák, který upozornil na vedení kanalizace na pozemku parc. č. 333/4 v k.ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou., která vede k jejich domu a dále upozornil na skutečnost, že stavba je umisťována v území sportovního a rekreačního využití. K tomu stavební úřad uvádí, že kanalizace je zakreslena v projektové dokumentaci, a že stavbyvedoucí má podle § 153 odst. 1 stavebního zákona mj. i povinnost zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou a zajistit dodržování dalších povinností vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a technických norem. Stavební úřad mimo to zajistil ochranu sítí technického vybavení podmínkou č. 6 tohoto rozhodnutí. Stavební úřad dále uvádí, že stavba je umisťována z části na zastavitelných pozemcích určených územním plánem pro výstavbu rodinných domů a rekreačních objektů, zčásti v místní komunikaci a zčásti v území určeném územním plánem pro lyžařské vleky. V daném případě se jedná o stavbu veřejné technické infrastruktury, přičemž podle ust. § 18 odst. 5 stavebního zákona lze v určitých případech tyto stavby umisťovat i v nezastavěném území, přičemž podle § 18 odst. 6 stavebního zákona lze umístit technickou infrastrukturu umístit na nezastavitelných pozemcích, pokud se neznemožní jejich dosavadní užívání. Vzhledem k tomu, že umístění předmětné stavby dosavadní užívání pozemků neznemožní, je umístění stavby v souladu s cíli územního plánování.

Při veřejném ústním jednání dále uplatnil připomínku Jiří Kosprd, který upozornil na novou vodovodní přípojku k jeho pozemku parc. č. 341/2 v k.ú. Bedřichov u Jablonce nad Nisou. Stavební úřad k tomu uvádí, jak je již výše uvedeno, že stavbyvedoucí má zákonem stanovenou povinnost vytýčit sítě technického vybavení a jejich ochranu. Protože přípojka nebyla zakreslena v dokumentaci stavby, stanovil stavební úřad povinnost zanesení přípojky do prováděcí dokumentace stavby podmínku č. 7 tohoto rozhodnutí a zabezpečil její ochranu podmínku č. 6 tohoto rozhodnutí.

Při veřejném ústním jednání dále uplatnil připomínku Karel Bílek, který požadoval doplnit projekt tak, aby řešil odstranění stávajícího vrchního vedení na sousedních pozemcích (např. 343/3 a dalších) s tím, že pokud bude realizována stavba ubytovacího zařízení na pozemcích 326/6 a 75 nebude již možné provést propojení navržené stavby a stávajícího vedení. K tomu stavební úřad uvádí, že územní i stavební řízení jsou řízeními návrhovými, tzn., že se v nich řeší konkrétní návrh, v daném případě návrh ČEZ Distribuce a.s. na umístění a povolení stavby trafostanice a kabelových rozvodů na pozemcích parc. č. 326/6, 333/4, 344/1, 358/2, 362/1, 363/2, 722/1 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou. Účastníci řízení mohou uplatňovat návrhy a námitky pouze k navržené stavbě v rozsahu, v jakém byla navržena. Stavební úřad v územním rozhodnutí ani ve stavebním povolení nemůže nařídit navrhovateli, aby provedl jakoukoliv další stavbu. Dále je nutno konstatovat, že navrhovatel nemůže v průběhu řízení rozšiřovat předmět návrhu o další stavby, které mohou (a musí) být pouze předmětné případného dalšího návrhu. Z uvedených stavební úřad důvodů posoudil připomínku jako bezpředmětnou a dále se jí nezabýval.

V průběhu řízení nebyly uplatněny námitky účastníků řízení ani připomínky veřejnosti. Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Toto rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou, kromě žadatele a obce, kterým bude doručeno jednotlivě, účastníkům stavebního řízení bude doručeno jednotlivě.

Stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména:

- dbát na řádnou přípravu a provádění stavby,

- oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, případně změny v těchto skutečnostech,

- před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby,

- ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby,

- zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou,

- zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popř. jiných technických předpisů a technických norem, např. zák. č. 458/2000 Sb. (energetický zákon), zák. č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích), zák. č. 127/2005 Sb. (o elektronických komunikacích), ČSN 73 6005 (prostorová úprava vedení techn. vybavení), aj.,

- řídit provádění stavby v souladu s tímto rozhodnutím a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec n.N. s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Odvolání proti části I. A) výroku rozhodnutí má odkladný účinek i vůči části I. B) výroku rozhodnutí.

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi a obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle obecnímu úřadu.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

otisk úředního razítka

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

za správnost: Ing. Alena Nožičková