Rozhodnutí o umístění a povolení stavby kabelového vedení na pozemcích parc. č. 1186/3, 1186/4, 1365/1 v katastrálním území Janov nad Nisou

ČEZ Distribuce a.s.
Teplická č.p. 874/8
405 02  Děčín 2

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 12.10.2011 podala

ČEZ Distribuce a.s., IČ 24729035, Teplická č.p. 874/8, 405 02  Děčín 2,
kterou zastupuje ENPROSPOL s.r.o., IČ 28725450, Resslova č.p. 357/9, 405 02  Děčín

(dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. A) Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

B) vydává podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

na stavbu:

kabelového vedení "JN, Hrabětice, chata Tesanka – posílení kabelu NN"

(dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 1186/3, 1186/4, 1365/1 v katastrálním území Janov nad Nisou.

Stavba obsahuje:

Z rozvaděče NN u TS Jablonecká chata bude vyvedena kabelová smyčka, která bude vedena západní směrem při jižním okraji silnice (po pozemku č. 1365/1) v nejmenší vzdálenosti 1,0 m od hranice pozemku parc. č. 1105/1, po 230 m odbočí jižním směrem do komunikace na pozemku č. 1186/3 (při východním okraji komunikace) a následně odbočí opět západní směrem k chatě Tesanka, kde bude ukončena v rozpojovací skříni. V trase kabelové smyčky bude provedeno zasmyčkování do stávající přípojkové skříně P26 (na hranici pozemků č. 1186/3 a 1105/1). Celková délka kabelové trasy je 320 m.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 1186/3, 1186/4, 1365/1 v katastrálním území Janov nad Nisou, v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku 1:500 se zakreslením požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval ENPROSPOL s.r.o., IČ 24729035, Teplická č.p. 874/8, 405 02  Děčín 2; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby.

3. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

4. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož obchodní jméno sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením prací.

5. Provádění stavebních prací v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených vlastníky nebo provozovateli těchto zařízení a staveb.

6. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.

7. Dodavatel stavby je povinen dodržovat ustanovení § 176 stavebního zákona a § 21 až 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, které upravují pravidla v případě, kdy dojde k archeologickému nálezu při provádění zemních a výkopových prací. Zemní práce musí být konzultovány s institucí, která je oprávněna provádět archeologický výzkum formou dohledu.

8. Výkopové práce vedené v kořenových zónách stavbou dotčené vzrostlé stromové zeleně budou prováděny v souladu s normou ČSN DIN 18920 z února 2006 – ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech, která upravuje podmínky ochrany kořenového prostoru stromů při výkopech. Při realizaci výkopu je nutné dřeviny chránit, tzn. dodržet podmínky vycházející z uvedené normy.

- výkop pro zemní vedení bude vzdálen nejméně 1 m od kmene stávajících dřevin (aleje jeřábů na jižním okraji pozemku p.č. 1365/1 v k.ú. Janov nad Nisou),

- výkop v kořenovém prostoru stávajících stromů (kořenový prostor je vymezen kořenovým systémem dřeviny) bude proveden manuálně tak, aby nedošlo k porušení hlavních kotvících kořenů dřeviny,

- při realizaci výkopu nebudou přetínány kořeny s průměrem větším než 5 cm,

- případná poranění kořenů budou ošetřena, slabší kořeny je nutno ostře přetnout a místa řezu zahladit,

- obnažené kořeny je třeba chránit před vysycháním a působením mrazu, tzn., že doba výkopu bude zkrácena na technologicky minimálně možnou,

- výkopový materiál bude ukládán min. 1 m od kmenů stávajících dřevin a mimo keře

Nedodržení uvedených podmínek lze považovat za poškození dřevin ve smyslu ust. § 7 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a ust. § 8 odst. 1 vyhlášky MŽP ČR č. 395/1992 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 114/1992.

9. Veškeré nadzemní technické novotvary stavby budou plynule zapojeny do stávajícího terénního reliéfu bez potřeby provádění terénních úprav značného rozsahu (terénních zářezů a zemních násypů).

10. V případě pozitivní bilance zemin v rámci prováděné stavby nebudou bez předchozího písemného odsouhlasení Správou CHKO Jizerské hory zřizovány mimo prostory stavby žádné deponie přebytečných stavebních výkopků.

11. Prostory stavby a staveniště budou po ukončení stavby uvedeny do esteticky přijatelného stavu.

12. Před zasypáním výkopu bude s dostatečným časovým předstihem přizván pracovník Správy CHKO Jizerské hory ke kontrole provedených stavebních prací.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

ČEZ Distribuce a.s., Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02  Děčín 2

Odůvodnění:

Dne 12.10.2011 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl stavebník dne 12.10.2011 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žádost byla doplněna dne 25.11.2011.

Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 18.1.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Účastníci řízení byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Ve stanovené lhůtě účastníci neuplatnili návrhy ani námitky ani se nevyjádřili k podkladům rozhodnutí, pouze při ústním jednání vznesl připomínku účastník řízení p. Stanislav Hladký, který požadoval, aby trasa vedení byla min. 1 m od hranice jeho pozemku. Po seznámení s projektovou dokumentací již neměl žádné další připomínky, protože tento požadavek byl splněn již při vypracování projektové dokumentace.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stanoviska sdělili:

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební, oddělení životního prostředí a státní památkové péče – vyjádření ze dne 8.8.2011 č.j. 77931/2011,

- Správa Chráněné krajinné oblasti Jizerské hory – závazné stanovisko ze dne 29.8.2011 č.j. SR/0946/JH/2011-2,

- Obecní úřad Janov nad Nisou – rozhodnutí ze dne 17.10.2011 č.j. 736/2011 o zvláštním užívání pro umístění inženýrských sítí v místní komunikaci,

- ČR – Státní energetická inspekce, ÚI pro Liberecký kraj – závazné stanovisko ze dne 4.1.2012 zn. 1933/11/51.103/Vop.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury a správce vodoteče, kteří žadateli stanovili podmínky pro provedení stavby. Vzhledem k tomu, že povinnost splnění těchto podmínek je přímo stanovena v § 153 stavebního zákona a zvláštními právními předpisy (např. zák. č. 458/2000 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 127/2005 Sb.), stavební úřad v rozhodnutí neuváděl jednotlivé podmínky a splnění podmínek uvedl souhrnně v podmínkách č. 5 a 6 pro provedení stavby. Současně stavební úřad upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména:

- dbát na řádnou přípravu a provádění stavby,

- oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, případně změny v těchto skutečnostech,

- ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby,

- zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou,

- zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popř. jiných technických předpisů a technických norem, např. zák. č. 458/2000 Sb. (energetický zákon), zák. č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích), zák. č. 127/2005 Sb. (o elektronických komunikacích), ČSN 73 6005 (prostorová úprava vedení techn. vybavení), aj.,

- řídit provádění stavby v souladu s tímto rozhodnutím a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 a 109 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníků dotčených pozemků) pouze vlastníkům pozemků parc. č. 1105/1 a 1196/1 vše v katastrálním území Janov nad Nisou a na nich stojících staveb a zařízení. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena.  V daném případě je shodný okruh účastníků územního a stavebního řízení.

Účastníci řízení – další dotčené osoby:

Obec Janov nad Nisou, Česká republika, Pozemkový fond České republiky, Ing. Libor Vlček, Ing. Magdalena Vlčková, Stanislav Hladký

Toto rozhodnutí bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům územního řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům územního řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Účastníkům stavebního řízení bude doručeno jednotlivě.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec n.N. s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Odvolání proti části I. A) výroku rozhodnutí má odkladný účinek i vůči části I. B) výroku rozhodnutí.

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi a obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle obecnímu úřadu.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí