Rozhodnutí o umístění a povolení stavby garáže

Ing. Petr Kadečka
Na Vyhlídce č.p. 4725/14
466 01  Jablonec nad Nisou 1

 

Pavlína Kadečková
Na Vyhlídce č.p. 4725/14
466 01  Jablonec nad Nisou 1

   ROZHODNUTÍ 

Výroková část:

Magistrát města  Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona, a současně v řízení o povolení výjimky z obecných technických požadavků na využívání území přezkoumal podle § 169 stavebního zákona,  podanou žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby ze dne 2.7.2012, žádost o stavební povolení ze dne 20.8.2012, a žádost o povolení výjimky ze dne 7.8.2012, které podali

Pavlína Kadečková, nar. 16.5.1969, Na Vyhlídce č.p. 4725/14, Jablonec nad Nisou 1,

Ing. Petr Kadečka, nar. 14.10.1965, Na Vyhlídce č.p. 4725/14, Jablonec nad Nisou 1,

které zastupuje Ing. Tomáš Štejfa, nar. 10.9.1971, Jeronýmova č.p. 137/28, Jablonecké Paseky, 466 02  Jablonec nad Nisou 2,

(dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání:

  

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

s t a v e b n í p o v o l e n í

apodle § 94 odst. 4 a § 169 odst. 2, 3 a 5 stavebního zákona

r o z h o d n u t í o p o v o l e n í v ý j i m k y

z ustanovení § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů pro umístění stavby,

vše pro stavbu garáže v ul. Na Vyhlídce, Jablonec nad Nisou, (dále jen "stavba") na části pozemku parc. č. 1537/3 v katastrálním území Jablonec nad Nisou, část obce a obec Jablonec nad Nisou.

Dle ust. § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů pro umístění stavby, je stanoveno, že „S ohledem na charakter zástavby je možno umístit až na hranici pozemku rodinný dům, garáž a další stavby a zařízení související  s užíváním rodinného domu. V takovém případě nesmí být ve stěně na hranici pozemku žádné stavební otvory, zejména okna, větrací otvory; musí být zamezeno stékání dešťových vod nebo spadu sněhu ze stavby na sousední pozemek; stavba, její část nesmí přesahovat na sousední pozemek.“

Tím je stavba navržena  v  rozporu s výše uvedeným ustanovením  vyhlášky. č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

 

Stavba obsahuje:

- jedná se o přízemní garáž obdélníkového půdorysu rozměrů 6,4 x 8,1m, výška stavby 3,3m. Směrem k pozemku pč. 1537/17 k.ú. Jablonec n.N. bude osazeno zábradlí výšky 1,10m. Nosné zdivo a strop je navrženo ze železobetonu, střecha bude plochá zatravněná. Fasáda světlá v pastelovém odstínu. Vrata typizovaná segmentová. Napojení na el.energii bude za stávajícího rodinného domu čp. 4728 Na Vyhlídce 14, Jablonec n.N.

- umístění stavby - garáž je navržena v JZ rohu pozemku p.č. 1537/3 k.ú. Jablonec nad Nisou a to na hranici s pozemkem 1537/17, SZ roh garáže je umístěn na hranici s pozemkem p.č. 1537/18 k.ú. Jablonec n.N.

 

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

2. Stavba garáže bude umístěna v JZ rohu pozemku p.č. 1537/3 k.ú. Jablonec nad Nisou a to na hranici s pozemkem 1537/17, SZ roh garáže je umístěn na hranici s pozemkem p.č. 1537/18 k.ú. Jablonec n.N..

 

III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval ing.Tomáš Štejfa, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby.

3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby:

a)  dokončení hrubé stavby

b)  závěrečná kontrolní prohlídka

4. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

5. Stavba bude prováděna dodavatelsky. Před zahájením stavby bude na stavební úřad oznámeno sídlo dodavatele. Zhotovitel stavby zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím, tj. osobou, která k tomu získala oprávnění podle zvláštního právního předpisu. V případě změny dodavatele je stavebník povinen oznámit stavebnímu úřadu předem název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět (§ 152 odst. 3 stavebního zákona).

6. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zák. č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a nařízení vlády č. 591/2006 o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích.

7. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby ve znění pozdějších předpisů a na ně navazující ustanovení příslušných technických norem.

8. Tabulka " Stavba povolena " musí být po dobu stavby umístěna na  viditelném místě a chráněna před poškozením. Tabulka musí být chráněna před povětrnostními vlivy, aby údaje na ni uvedené zůstaly čitelné. Vyvěšena bude po nabytí právní moci stavebního povolení a ponechána na místě do doby dokončení stavby.

9. Před zahájením stavebních prací zajistí investor na místě vytýčení všech vedení a zařízení jejich správci či jejich vlastníky a po dobu výstavby v daném úseku zabezpečí technický dozor správců - vlastníků dotčených sítí. Při stavbě budou respektována i veškerá zařízení ve vlastnictví fyzických osob a budou vytýčena za účasti vlastníka tohoto zařízení.

10. Při stavebních pracích budou splněny podmínky spol. Telefónica Czech Republic a.s., které jsou uvedeny ve Vyjádření o existenci sítě elektronických komunikacích a všeobecné podmínky ochrany sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica Czech Rebublic, a.s.,  číslo jednací 78251/12, číslo žádosti 0112727901, jehož platnost končí 8.5.2014.

11. Při provádění stavby budou dodrženy podmínky všech vlastníků technické infrastruktury.

12. Před zahájením stavby bude na místě vytyčen kabelový rozvod, který je ve správě Technických služeb města Jablonec nad Nisou, veřejné osvětlení. 

13. Dešťové vody budou svedeny na pozemek stavebníka a zasakovány na pozemku pč, 1537/3 k.ú. Jablonec nad Nisou.

14. Budou splněny podmínky závazného stanoviska, které vydal Magistrát města Jablonec n.N. Odbor stavební a životní prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče dne 15.7.2012 pod spis.zn. 881/2012/OŽP/Str OŽP:58645/2012:

- stavebník provede skrývku kulturní vrstvy zeminy

- skrytá zemina bude deponována na okraji pozemku a po ukončení stavby použita k terénním a sadovým úpravám parcely č. 1537/3 v k.ú. Jablonec nad Nisou

15. Každá změna proti schválené projektové dokumentaci stavby musí být neodkladně  projednána se všemi dotčenými orgány.

 

IV. Stanoví podmínky pro užívání stavby:

1. Dokončená stavba může být v souladu s ust. § 120 stavebního zákona užívána po oznámení záměru o užívání dokončené stavby stavebnímu úřadu.

2. Před zahájením užívání bude Dopravním inspektorátem KŘ Policie ČR LK v Jablonci nad Nisou provedena úprava dopravního značení a zařízení.

  

Účastníci územního a stavebního řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Ing. Petr Kadečka, nar. 14.10.1965, Na Vyhlídce č.p. 4725/14, 466 01  Jablonec nad Nisou 1
Pavlína Kadečková, nar. 16.5.1969, Na Vyhlídce č.p. 4725/14, 466 01  Jablonec nad Nisou 1

 

Účastníci řízení o povolení výjimky  na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Ing. Petr Kadečka, nar. 14.10.1965, Na Vyhlídce č.p. 4725/14, 466 01  Jablonec nad Nisou 1
Pavlína Kadečková, nar. 16.5.1969, Na Vyhlídce č.p. 4725/14, 466 01  Jablonec nad Nisou 1

Statutární město Jablonec nad Nisou, Mírové nám.3100/19, Jablonec nad Nisou  1 

    

Odůvodnění:

Dne 2.7.2012 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení pro umístění stavby garáže na části pozemku pč. 1537/3 v katastrálním území Jablonec nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl stavebník dne 17.7.2012 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Podklady pro vydání rozhodnutí byly doplněny dne 20.8.2012.

Dne 7.8.2012, v době přerušeného územního řízení, podal stavebník žádost o udělení výjimky z ust. § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Následně dne 20.8.2012 podal stavebník žádost o stavební povolení na předmětnou stavbu garáže.  Vzhledem k předloženým dokladům a obsahu předložené projektové dokumentace stavební úřad usnesením, podle § 140 odst. 4 správního řádu, ze dne 21.8.2012  spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona, v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu, řízení o povolení výjimky, územního řízení a stavebního řízení.

Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení  a řízení o povolení výjimky účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 25.9.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

 

Stavebníci odůvodnili žádost o udělení výjimky z ust. § 25 vyhl.č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, tím, že konfigurace terénu pozemku pč. 1537/3 k.ú. Jablonec nad Nisou neumožňuje umístit garáž na jiné místo, a to i vzhledem k přilehlé komunikaci. V souladu s ust. § 25 odst. 6 vyhl.č. 501/2006 je možné umístit stavbu garáže až na samou hranici pozemku avšak nesmí být ve stěně na hranici pozemku žádný stavební otvor. Vzhledem k tomu, že pozemek přímo hraničí s veřejnou komunikací je nutné v této stěně provést stavební otvor pro osazení garážových vrat. Stavba garáže je ze dvou stran zcela pod úrovní terénu a proto byly stavební otvory pro okna a větrací otvor umístěn do stěny, která hraničí s pozemkem 1537/17 k.ú. Jablonec nad Nisou. Pozemky pč.  1537/17 a pč. 1537/18 k.ú. Jablonec nad Nisou  jsou v majetku města Jablonec nad Nisou, a jedná se o zpevněnou pěšinu pro chodce a asfaltovou komunikaci.

Stavební úřad považuje zdůvodnění  návrhu pro vydání výjimky za dostačující.

Stavební úřad pro úplnost uvádí, že vzhledem k tomu, že  stavební zákon ani prováděcí vyhlášky ke stavebnímu zákonu neupravují  postup pro povolování výjimky z obecných požadavků na využívání území, použil stavební úřad pro řízení o povolení výjimky jednotlivá ustanovení zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů,  kdy ust. § 37  a § 45 správního řádu taxativně předepisují náležitosti podání a žádosti.  Dle názoru stavebního úřadu žadatel v žádosti uvedl veškeré  náležitosti vyžadované těmito ustanoveními správního řádu.

Povolením výjimky se neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob ani sousední pozemky či stavby. Účelu sledovaného obecnými požadavky na využívání území bude v daném případě dosaženo i řešením podle povolené výjimky.

   

Pro stavbu byla vydána následující stanoviska a rozhodnutí:

- závazné stanovisko Magistrátu města Jablonec nad Nisou, Odbor stavební a životní prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče, vydané dne 15.7.2012 pod spis.zn. 881/2012/OŽP/Str  a OŽP:58645/2012

- rozhodnutí Magistrátu města Jablonec nad Nisou, Odbor stavební a životní prostředí, oddělení dopravní a silniční, vydané dne 19.6.2012 pod č.j. 2161/20012/SPR/ODS/PDS/ZUK/2

 

Dále se ke stavbě vyjádřili:

Statutární město Jablonec nad Nisou, Magistrát města Jablonec nad Nisou, Odbor stavební a životní prostředí, Severočeské vodovody a kanalizace a.s., Telefónica Czech Republic a.s.,  Policie ČR DI Jablonec nad Nisou, RWE Distribuční služby s.r.o.,  ČEZ Distribuce a.s., ČEZ ICT Services a.s., UPC ČR s.r.o., Technické služby města Jablonec nad Nisou, Oddělení správy komunikací Magistrátu města Jablonec nad Nisou.

 

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Statutární město Jablonec nad Nisou, Stavební bytové družstvo LIAZ

 

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků – v průběhu řízení nebyly podány žádné námitky ani připomínky ke stavbě.

Vyhodnocení připomínek veřejnosti – nebyly uplatněny.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí - účastníci se k podkladům rozhodnutí vyjádřili kladně.

  

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení.

 

Odvolání se podává u zdejšího Stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec n.N. s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Odvolání proti části I. C) výroku rozhodnutí má odkladný účinek i vůči části I. A) výroku rozhodnutí.

Odvolání proti části I. A) výroku rozhodnutí má odkladný účinek i vůči části I. B) výroku rozhodnutí.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

 

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

  

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.

Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby.

    

otisk úředního razítka

  

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

 

za správnost:ing.Alena Nožičková