Rozhodnutí o povolení výjimky a umístění stavby studny na pozemku parc. č. 184/2 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou

ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen \"stavební zákon\"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 169 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a povolení výjimky pro umístění stavby, které dne 21.9.2011 a 1.11.2011 podali

Ing. Martina Vokurková, nar. 16.12.1977, Olbrachtova č.p. 2010, 252 28 Černošice,
Miroslav Vokurka, nar. 29.9.1970, Čs. armády č.p. 601/23, 160 00 Bubeneč (Praha 6),
které zastupuje Václav Mlčoch, IČ 18373526, nar. 25.3.1953, Radčická č.p. 960, 460 14 Liberec 14

(dále jen \"stavebník\"), a na základě tohoto přezkoumání:

I. Vydává

A) podle § 169 odst. 2, 3 a 5 stavebního zákona

r o z h o d n u t í o p o v o l e n í v ý j i m k y

z ustanovení § 24a odst. 2 písm. d) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška OPVÚ“), pro umístění stavby, která spočívá v tom, že vzdálenost studny od veřejné pozemní komunikace bude 6 m namísto vyhláškou požadované minimální vzdálenosti 12 m,

B) § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

studny

(dále jen \"stavba\") na pozemku parc. č. 184/2, včetně přípojky do domu č.p. 69 na pozemcích st. p. 46, parc. č. 188 vše v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou.

Stavba obsahuje:

Jedná se o vrtanou studnu hloubky 50 m, která bude sloužit jako zdroj pitné vody pro stavbu rodinného domu č.p. 69. Současně bude provedena vodovodní přípojka v délce 13 m ze studny do rodinného domu a přípojka elektrické energie z rodinného domu k čerpadlu.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna na pozemku parc. č. 184/2 ve vzdálenosti 6 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 188 a 6 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 720 vše v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou, jak je zakresleno v situačním výkresu, který je součástí ověřené dokumentace stavby.

2. Na přilehlém lesním pozemku nebude skladován žádný stavební materiál a ani odpad a nebude na něm zřizována žádná přístupová komunikace ke stavbě.

3. Výkopové práce vedené v kořenových zónách stavbou dotčené vzrostlé stromové zeleně budou prováděny v souladu s normou ČSN DIN 18920 z února 2006 - ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech, která upravuje podmínky ochrany kořenového prostoru stromů při výkopech. Při realizaci výkopu je nutné dřeviny chránit, tzn. dodržet podmínky vycházející z uvedené normy, a sice:

- výkop pro zemní vedení bude vzdálen nejméně 2,5 m od kmene stávajících dřevin,

- výkop v kořenovém prostoru stávajících stromů (kořenový prostor je vymezen kořenovým systémem dřeviny) bude proveden manuálně tak, aby nedošlo k porušení hlavních kotvících kořenů dřeviny, ty budou podkopány a potrubí a sítě budou vedeny pod kořeny,

- při realizaci výkopu nebudou přetínány kořeny s průměrem větším než 5 cm,

- případná poranění kořenů budou ošetřena, slabší kořeny je nutno ostře přetnout a místa řezu zahladit,

- obnažené kořeny je třeba chránit před vysycháním a působením mrazu, tzn., že doba výkopu bude zkrácena na technologicky minimálně možnou,

- výkopový materiál bude ukládán min. 1 m od kmenů stávajících dřevin a mimo keře.

4. Veškeré nadzemní technické novotvary stavby budou plynule zapojeny do stávajícího terénního reliéfu bez potřeby provádění terénních úprav značného rozsahu (terénních zářezů a zemních násypů).

5. Technický - v krajině cizorodý - novotvar zhlaví vrtané studny vyvedený nad rostlý terén bude pohledově zakryt obrovnávkou „na sucho“ neopracovaným lomovým kamenem místní provenience - libereckou žulou.

6. V případě pozitivní bilance zemin v rámci prováděné stavby nebudou bez předchozího písemného odsouhlasení Správou CHKO Jizerské hory zřizovány mimo prostory stavby žádné deponie přebytečných stavebních výkopků.

7. V rámci provádění stavby nebude účelově měně stávající vodní režim na stavbou dotčených pozemích parc. č. 184/2 a 188 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou.

8. Prostory stavby a staveniště budou po ukončení stavby uvedeny do esteticky přijatelného stavu, tzn. prostory s drnovou vrstvou, skrytou vlivem stavby a staveništního provozu, budou zpětně ohumusovány a zatravněny rostlinnými druhy místního původu s vyloučením zatravňování komerčními travními směsmi.

9. Vrtné práce smí provádět fyzická nebo právnická osoba vlastnící k této činnosti oprávnění vydané orgány státní báňské správy.

10. Dokumentace vrtu musí být zpracována projektantem, který má k této činnosti osvědčení o odborné způsobilosti vydané orgány státní báňské správy.

11. Při provádění vrtných prací musí být dodržena příslušná ustanovení vyhlášky č. 239/1998 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při těžbě a úpravě ropy a zemního plynu a při vrtných geofyzikálních pracích.

12. Na vrtbě musí být k dispozici příslušná projektová dokumentace.

13. Případní trhací práce musí být povoleny OBÚ v Liberci.

14. V případě mimořádné události musí organizace postupovat dle § 18 vyhlášky č. 239/1998 Sb. a Pokynu č. 1/2003 předsedy OBÚ v Liberci, č.j. 132-02-Šk/03 ze dne 17.1.2003, kterým se stanovuje jednotný postup pro hlášení závažných událostí a nebezpečných stavů, provozních nehod (havárií) a závažných pracovních úrazů, ve znění změny č. 1 č.j. 1235-02-Šk/05 ze dne 28.4.2005.

15. Zahájení, přerušení a ukončení vrtných prací musí být ohlášeno na OBÚ v Liberci ve smyslu vyhlášky č. 104/1998 Sb., o hospodárném využívání výhradních ložisek, o povolování a ohlašování hornické činnosti a ohlašování činnosti prováděné hornickým způsobem, v platném znění.

16. Ohlášení ukončení vrtných prací podle bodu č. 7 tohoto stanoviska musí obsahovat záznam o provedení geologické dokumentace s lokalizací vrtu ve smyslu vyhlášky č. 368/2004 Sb., o geologické dokumentaci.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Miroslav Vokurka, nar. 29.9.1970, Čs. armády č.p. 601/23, 160 00 Bubeneč (Praha 6)
Ing. Martina Vokurková, nar. 16.12.1977, Olbrachtova č.p. 2010, 252 28 Černošice

Odůvodnění:

Dne 21.9.2011 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení.

Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl stavebník dne 21.9.2011 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žadatel doplnil žádost dne 1.11.2011 a současně požádal o povolení výjimky pro umístění stavby. V souladu s ust. § 4 odst. 1 a § 169 odst. 5 stavebního zákona a s § 140 odst. 1 správního řádu stavební úřad spojil řízení o výjimce s územním řízení usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil zahájení společného řízení o výjimce a územního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na 19.12.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni na skutečnost, že mohou uplatnit své námitky a připomínky nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Ve stanovené lhůtě nebyly uplatněny návrhy ani námitky účastníků řízení ani připomínky veřejnosti. K podkladům rozhodnutí se účastníci nevyjádřili.

Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 169 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Při posuzování žádosti stavební úřad zejména zkoumal, zda jsou splněny podmínky, na které je v § 169 odst. 2 stavebního zákona možnost povolení výjimky vázána a konstatoval, že § 26 předmětné vyhlášky výslovně umožňuje povolení výjimky z dotčeného ustanovení vyhlášky, pokud se tím neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob a sousední pozemky nebo stavby. V daném případě je přilehlá komunikace nepříliš frekventovaná místní komunikace v okrajové části obce - prakticky se jedná pouze o přístupovou komunikaci k objektu č.p. 69, takže nehrozí ohrožení vodního zdroje vlivem provozu na této komunikaci.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stanoviska sdělili:

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební, oddělení životního prostředí a státní památkové péče - vyjádření ze dne 24.8.2011 č.j. 70949/2011,

- Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče - závazné stanovisko ze dne 11.8.2011 č.j. 78435/2011 - souhlas s umístěním stavby v ochranném pásmu lesa,

- Správa Chráněné krajinné oblasti Jizerské hory - závazné stanovisko ze dne 5.9.2011 č.j. SR/0987/JH/2011-2,

- Obecní úřad Jablonec nad Nisou - souhlas ze dne 10.8.2011 č.j. 246/2011,

- Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství - souhlas ze dne 19.7.2011 zn. KULK 55374/2011-908/2011,

- Obvodní Báňský úřad v Liberci - závazné stanovisko ze dne 27.7.2011 č.j. SBS 23824/2011 a ze dne 28.11.2011 č.j. SBS 36474/2011.

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, žadatele a vlastníků dotčených pozemků) pouze vlastníkům pozemků parc. č. 184/1, 190/1, 720 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou a na nich stojících staveb a zařízení. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena.

Účastníci územního řízení:

Mgr. Martin Špaňár, TJ Bižuterie, o.s., Obec Bedřichov, Lesy České republiky, s.p., ČEZ Distribuce a.s.

Při vymezování okruhu účastníků řízení o výjimce dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 27 správního řádu přísluší (vedle žadatele) pouze vlastníkům pozemku parc. č. 720 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena.

Účastníci řízení o výjimce:

TJ Bižuterie, o.s.

Toto rozhodnutí bude doručeno účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou, kromě žadatele a obce, kterým bude doručeno jednotlivě. Účastníkům řízení o výjimce bude doručeno jednotlivě.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Odvolání proti části I. A) výroku rozhodnutí má odkladný účinek i vůči části I. B) výroku rozhodnutí.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli a obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

otisk úředního razítka

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí