Rozhodnutí o povolení výjimky a umístění stavby rodinného domu, skladu s krytým stáním, studny, přípojke a odkanalizování na pozemku parc. č. 689/11 v katastrálním území Horní Maxov, obci Lučany nad Nisou.

Jiří Bednář
28. října č.p. 1357/9
466 01  Jablonec nad Nisou 1

Mgr. Anna Bednářová
28. října č.p. 1357/9
466 01  Jablonec nad Nisou 1

ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním řízení a řízení o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území posoudil podle § 84 až 91 a § 169 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení a přezkoumal žádost o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území, které dne 24.8.2011 a dne 5.12.2011 podali

Mgr. Anna Bednářová, nar. 11.5.1971, 28. října č.p. 1357/9, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
Jiří Bednář, nar. 15.8.1974, 28. října č.p. 1357/9, 466 01  Jablonec nad Nisou 1,
které zastupuje Ing. Tomáš Bém, IČ 66644003, nar. 29.5.1970, Kostelní č.p. 558, , 468 51  Smržovka

(dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení:

I. Vydává

A) podle § 94 odst. 4 a § 169 odst. 2, 3 a 5 stavebního zákona

r o z h o d n u t í o p o v o l e n í v ý j i m k y

z ustanovení § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, pro umístění stavby

skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily

na pozemku parc. č. 689/11 v katastrálním území Horní Maxov, obci Lučany nad Nisou.

Z požadavku citovaného ustanovení vyhlášky, které stanoví, že na pozemku rodinného domu lze dále umístit garáž a stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm. a) v bodech 1,4 a 5, písm. d) bodě 5 stavebního zákona, tzn. dle ust. § 103 písm. a) bod 1 stavebního zákona pouze stavby o jednom nadzemním podlaží do 25 m2 zastavěné plochy a 5 m výšky, nepodsklepené, jestliže neobsahují pobytové místnosti, hygienická zařízení ani vytápění, neslouží k ustájení zvířat a nejde o sklady hořlavých kapalin a hořlavých plynů, se povoluje výjimka z tohoto požadavku která spočívá v tom, že navrhovaná stavba skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily bude mít zastavěnou plochu 78,6 m2 a max. výšku od upraveného terénu 5,9 m.

B) podle§ 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

rodinný dům, sklad s krytým stáním pro 2 osobní automobily, vrtaná studna, vodovodní přípojka, odkanalizování (čistírna odpadních vod, vsakovací studna, kanalizační přípojka), domovní rozvod elektro, zpevněné plochy, terénní úpravy na pozemku ppč. 689/11 v k.ú. Horní Maxov

(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 689/11 v katastrálním území Horní Maxov, obci Lučany nad Nisou.

Druh a účel umisťované stavby:

Stavba obsahuje:

Jedná se o novostavbu rodinného domu, přízemního, nepodsklepeného s obytným podkrovím. Objekt bude obdélníkového půdorysu a skládá se z hlavní (obytné) části o půdorysných rozměrech 13,5 x 9 m a závětří o rozměrech 13,5 x 2,3 m, celkové vnější půdorysné rozměry objektu jsou 13,5 x 11,3 m. Objekt bude zastřešený sedlovou střechou, sklon střechy je 45 stupňů, hřeben hlavní střechy je rovnoběžný se společnou hranicí se sousedním pozemkem ppč. 689/3 v k.ú. Horní Maxov. Přístavek kůlny, zádveří a kryté závětří budou provedeny ze SSV strany objektu, tyto budou zakryté pultovou střechou o sklonu 37 stupňů. Zastavěná plocha RD bude 152,5 m2, obestavěný prostor 810 m3, výška hřebene střechy 8,37 m (vztaženo k úrovni podlahy v 1.NP).  Objekt je navržen jako dřevostavba s nosným prostorovým rámem z dř. trámů, opláštění sendvičovým nenosným pláštěm. Barva fasády v odstínu světle žlutém, okna plastová, barva rámů tm. zelená, dřevěné prvky fasády budou opatřeny ochranným nátěrem, odstín tm. zelená.

Stavba skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily bude jednopodlažní, zastřešená sedlovou střechou o sklonu 45 stupňů. Objekt bude obdélníkového půdorysu o rozměrech 13,1 x 6 m, zastavěná plocha 78,6 m2, výška hřebene střechy 5,65 m (vztaženo k úrovni podlahy).  Konstrukce stavby bude z dřevěných trámů. Fasáda provedena dř. bedněním svisle kladenými prkny (okolo skladu a ve štítech), opatřena ochranným nátěrem, odstín tm. zelená.

Stavba RD a stavba skladu s krytým stáním jsou umisťovány ve svažitém terénu, spád S-J, okolo obou staveb budou provedeny terénní úpravy. Ze severní strany objektu RD budou provedeny výkopy hloubky 1 – 1,5 m v max. vzdálenosti 1,65 m od objektu RD, z jižní strany objektu budou provedeny násypy výšky 0,5 - 1 m v max. vzdálenosti 3,5 m od objektu RD. Ze severní strany objektu skladu s krytým stáním budou provedeny výkopy hloubky 1 – 1,5 m v max. vzdálenosti 3,25 m od objektu, z jižní strany objektu budou provedeny násypy výšky 0,5 - 1 m. Svahování za objekty RD i skladu bude doplněno vsazením beton. tvárnic (tzv. nočníky), které svah zpevní.

Zpevněné plochy v prostoru krytého stání a u RD budou štěrkové. Ostatní zpevněné plochy – přístupový chodník, prostor u vjezdu do krytého stání a příjezdová cesta budou zpevněny utahovacím perkem.  Celkové plocha bude cca 123 m2.

Vrtaná studna hloubky 30 m a vodovodní přípojka z potrubí PE 80 SDR 11 v délce 5 m, spolu s přípojkou bude v rýze položen napájecí kabel pro čerpadlo.

Odkanalizování splaškových vod: domovní čistírna odpadních vod Bio aktiv Běla II. (pro 5-8 EO) průměr 1850 mm hloubka 1,85 m, vsakovací jáma (DN  2,2 m, výška vsakovací náplně 0,8 m, celková hloubka 1,6 m), kanalizační potrubí z rod. domu do ČOV bude z PVC SN8 DN 150 délky cca 7,7 m, ze ČOV do vsaku DN 100 délky 5,7 m, celk. délka 15,3 m.

Domovní rozvod elektro zemním kabelem od pilíře přípojky elektro (kolaudační souhlas na kabelovou smyčku NN pro připojení pozemku ppč. 689/11 včetně pilíře s přípojkovou skříní byl vydán zdejším stavebním úřadem dne 31.1.2012 pod sp.zn. 118/2012/SÚ/Fla).

Vsakování dešťových vod ze střech RD a skladu a ze zpevněných ploch bude řešeno zasakováním na pozemku ve vlastnictví žadatele.

Přístup a příjezd upraveným sjezdem ze silnice III. třídy na pozemku ppč. 1899/5 v k.ú. Horní Maxov.

Umístění stavby na pozemku:

Rodinný dům, kryté stání, vrtaná studna, vodovodní přípojka, septik, pískový filtr, vsakovací studna, kanalizační přípojka, domovní rozvod elektro, zpevněné plochy, terénní úpravy budou umístěny na pozemku ppč. 689/11, vše v k.ú. Horní Maxov, obci Lučany nad Nisou.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkresy současného stavu území v měřítku katastrální mapy a v měřítku 1:250 se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

2. Novostavba rodinného domu bude situována podél SV hranice pozemku stpč. 689/11. Hřeben hlavní střechy bude rovnoběžný se společnou hranicí se sousedním pozemkem ppč. 689/3, S roh objektu rodinného domu (resp. přístavku kůlny) bude umístěn v nejkratší vzdálenosti 3,0 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/3 a v nejkratší vzdálenosti 15,3 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 664/7, vše v k.ú. Horní Maxov tak, jak je zakresleno a okótováno ve výkrese situace v měřítku 1:250, který je součástí ověřené grafické přílohy.

3. Stavba rodinného domu bude nepodsklepená o 1 nadzemním podlaží a obytném podkroví. Stavba bude zastřešena sedlovou střechou o sklonu 45O, s maximální výškou hřebene střechy 8,37 m od úrovně podlahy v přízemí. Přístavek kůlny, zádveří a kryté závětří budou provedeny ze SSV strany objektu, tyto budou zakryté pultovou střechou o sklonu 37 stupňů a budou provozně propojené se stavbou rodinného domu.

4. Stavba rodinného domu bude obsahovat 1 bytovou jednotku. Objekt bude obdélníkového půdorysu o vnějších půdorysných rozměrech 13,5 x 11,3 m,  se zastavěnou plochou 152,5  m2, obestavěný prostor 810 m3.

5. Terénní úpravy na pozemku ppč. 689/11 budou provedeny pouze v rozsahu zakresleném ve výkrese situace v měřítku 1:250, který je součástí ověřené grafické přílohy.

6. Stavba skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily bude situována v SV rohu pozemku ppč. 689/11, V směrem od navrhovaného objektu RD, a to hřeben střechy bude rovnoběžný se společnou hranicí se sousedními pozemky ppč. 689/3 a 689/14, stavba bue umístěna v nejkratší vzdálenosti 5,3 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/14, v nejkratší vzdálenosti 3,5 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/16,  vše v k.ú. Horní Maxov tak, jak je zakresleno a okótováno ve výkrese situace v měřítku 1:250, který je součástí ověřené grafické přílohy.

7. Stavba skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily bude jednopodlažní, zastřešená sedlovou střechou o sklonu 45 stupňů. Objekt bude obdélníkového půdorysu o rozměrech 13,1 x 6 m, zastavěná plocha 78,6 m2, výška hřebene střechy 5,65 m (vztaženo k úrovni podlahy). Zastropení je navrženo nad celým půdorysem s čelními štítovými stěnami, půdní prostor bude nad celým půdorysem stavby. V přízemí objektu bude  kryté stání pro 2 osobní automobily a sklad zahradního nábytku, v podkroví bude půdní prostor se skladem.

8. Zpevněné plochy v prostoru krytého stání a v prostoru zádveří RD budou štěrkové. Ostatní zpevněné plochy – přístupový chodník k rod. domu, prostor u vjezdu do krytého stání a příjezdová cesta budou zpevněny utahovacím perkem.  Celková výměra zpevněných ploch bude 123 m2. Zpevněné plochy budou umístěny na pozemku ppč. 689/11 tak, jak je zakresleno a okótováno ve výkrese situace v měřítku 1:250, který je součástí ověřené grafické přílohy.

9. Příjezd a přístup na pozemek ppč. 689/11 bude ze silnice III/29036 na pozemku ppč. 1899/5 v k.ú. Horní Maxov.

10. Stavba odkanalizování rodinného domu bude umístěna na pozemku stpč. 689/11. Odkanalizování bude umístěno J směrem od novostavby RD a skladu. ČOV bude umístěna v nejkratší vzdálenosti 19,5 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/16 a v nejkratší vzdálenosti 17,5 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/8 (umístění je vztaženo ke hraně nádrže). Předčištěné odpadní vody budou svedeny do vsakovací studny, která bude umístěna v nejkratší vzdálenosti 5,0 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/16 a v nejkratší vzdálenosti 15,5 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/13 (umístění je vztaženo k hraně štěrkového obsypu). Kanalizační přípojka bude vedena v celkové délce 15,3 m po pozemku stpč. 689/11, objekt rodinného domu bude napojen z JZ strany. Všechny uvedené pozemky jsou v k.ú. Horní Maxov. Stavba odkanalizování bude umístěna tak, jak je zakresleno a okótováno ve výkrese podrobné situace v měřítku 1:250, který je součástí ověřené grafické přílohy.

11. Objekt rodinného domu bude zásobován vodou z vrtané studny o max. hloubce 30 m. Vrtaná studna bude umístěna na pozemku ppč. 689/11, mezi navrhovaným objektem RD a objektem skladu, a to v  nejkratší vzdálenosti 3,0 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/3 a v nejkratší vzdálenosti 19 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/16 vše v k.ú. Horní Maxov (umístění je vztaženo ke hraně zhlaví studny). Vodovodní přípojka spolu se silovým kabelem bude umístěna na pozemku ppč. 689/11, objekt rodinného domu bude napojen z JV strany. Vše bude umístěno tak, jak je zakresleno ve výkrese podrobné situace umístění stavby v měřítku 1:250, který je součástí ověřené grafické přílohy.

12. Z nově vybudovaného pilířku elektro bude proveden domovní rozvod zemním kabelem do objektu rodinného domu na pozemku ppč. 689/11, objekt novostavby rodinného domu bude napojen z JV strany.

13. Stavba oplocení na pozemku ppč. 689/11 nebude realizována.

14. V projektové dokumentaci pro stavební povolení stavby rodinného domu budou navržena stavebně technická opatření k zamezení pronikání radonu z podloží do vnitřního prostoru stavby s obytnými prostory ke splnění požadavků stanovených vyhl. č. 307/2002 Sb., o radiační ochraně.

15. Stavebník požádá zdejší stavební úřad o vydání stavebního povolení na soubor staveb rodinného domu, skladu a sjezdu ze silnice  III/29036, v souladu s ust. § 4 odst. 1 a § 110 stavebního zákona. Při zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu řízení budou dodrženy podmínky správců sítí pro provádění stavby uvedená v jejich vyjádřeních, stanoviscích a všechny podmínky pro provádění stavby uvedené v závazných stanoviscích dotčených orgánů. Žádost o vydání stavebního povolení na stavbu na soubor staveb rodinného domu, skladu a sjezdu ze silnice  III/29036 může stavebník podat nejdříve po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

16. O stavební povolení vodního díla (odkanalizování a vrtaná studna) požádá stavebník příslušný speciální stavební úřad, oddělení životního prostředí a státní památkové péče MěÚ Jablonec nad Nisou. K žádosti je nutné doložit veškeré potřebné doklady, včetně dokladů o existenci podzemních zařízení v místě stavby a projektu stavby zpracovaného autorizovaným projektantem pro vodní stavby. O povolení může navrhovatel požádat nejdříve po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

17. Závazné stanovisko - souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu na stavbu rodinného domu, zpevněné plochy a krytého stání (skladu) vydal Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavebního a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče dne 28.8.2011 pod č.j.  81528/2011. Stavebník provede skrývku kulturní vrstvy zeminy. Skrytá zemina bude deponována na okraji pozemku a po ukončení stavby použita k terénním a sadovým úpravám pozemku ppč. 689/11 v k.ú. Horní Maxov.

18. Při provádění stavby přípojek, zpevněných ploch a při provádění terénních úprav a při zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu řízení na stavbu rodinného domu, skladu, sjezdu ze silnice  III/29036, vrtané studny a odkanalizování RD, budou dodrženy podmínky uvedené v závazném stanovisku vydaném Správou CHKO Jizerské hory  pod č.j. SR/0824/JH/2011-2 dne 19.7.2011:

- Šíty budou odřevěny klasickým tesařským způsobem, tj. svisle kladenými prkny s lištami na spárách nebo překládanými prkny.

- Vysvahování terénu za objektem bude provedeno s minimální oporou z kamenné zídky vysoké max. 0,90 m. Zbylý terén bude volně vysvahován.

- Veškeré nadzemní technické novotvary stavby budou plynule zapojeny do stávajícího terénního reliéfu bez potřeby provádění terénních úprav značného rozsahu (terénních zářezů a zemních násypů)

- Technické, v krajině cizorodé novotvary zhlaví vrtané a vsakovací studny vyvedené do výšky 0,5 m, resp. 0,4 m nad rostlý terén budou pohledově zakryty obrovnávkou „na sucho“ neopracovaným lomovým kamenem místní provenience – libereckou žulou.

- V případě pozitivní bilance zemin v rámci provádění stavby nebudou bez předchozího odsouhlasení Správou CHKO Jizerské Hory zřizovány mimo prostory stavby žádné deponie stavebních výkopků.

- V rámci provádění stavby nebude účelově měněn stávající vodní režim na stavbou dotčeném pozemku ppč. 689/16 v k.ú. Horní Maxov.

- Veškeré pozemky dotčené stavbou budou uvedeny do esteticky přijatelného stavu, tzn. že místa s drnovou vrstvou, skrytou vlivem stavby a staveništního provozu budou zpětně ohumusována a zatravněna druhy místního původu.

- Ozelenění bude provedeno pouze z místně původních druhů.

19. ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 18.11.2011 zn. JB191/11/OP, souhlas s činností a umístěním stavby v ochranném pásmu podzemního vedení NN, který je podmíněn:

- budou dodrženy podmínky pro práci v ochranných pásmech (viz níže)

- ve vjezdu je uloženo nové kabelové vedení NN realizované v rámci akce IV-12-4008682

- výkopové práce v ochranném pásmu podzemních vedení budou prováděny ručně s největší opatrností

- podzemní vedení je zakázáno přejíždět mechanizmy o celkové hmotnosti nad 6 t

- veškeré práce v ochranném pásmu el. zařízení budou prováděny s největší opatrností za dodržení podmínek bezpečnosti práce v blízkosti el. vedení

- bude zajištěn trvalý přístup k zařízení ČEZ Distribuce a.s. pro manipulace a údržbu

- pracovníci provádějící práce budou prokazatelně poučeni o nebezpečí, které hrozí při nedodržení bezpečnostních předpisů

- zemními pracemi nesmí být narušeno uzemnění zařízení distribuční soustavy, při případném obnažení zemnící pásky je nutné toto neprodleně ohlásit

- jakákoliv poškození nebo mimořádné události, způsobené na elektrickém zařízení stavebníkem, musí být neprodleně oznámeny a budou opraveny na náklady viníka

- ČEZ Distribuce a.s. nepřevezme žádnou zodpovědnost za případné škody, které vzniknou stavebníkovi následkem poruchy nebo havárie elektrického zařízení za nepředvídaných okolností nebo nedodržením výše uvedených podmínek

20. Podmínky pro provádění činností v ochranných pásmech podzemního vedení elektrizační soustavy do 110 kV včetně v majetku společnosti ČEZ Distribuce a.s.:

- Ochranné pásmo podzemních vedení elektrizační soustavy do 110 kV včetně a vedení řídící, měřící a zabezpečovací techniky je stanoveno v §46, odst. (5), Zák. č. 458/2000 Sb. a činí 1 metr po obou stranách krajního kabelu kabelové trasy, nad 110 kV činí 3 metry po obou stranách krajního kabelu.

- V ochranném pásmu podzemního vedení je podle §46 odst. (8) a (10) zakázáno:

a) zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky,

b) provádět bez souhlasu vlastníka zemní práce,

c) provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob,

d) provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením,

e) vysazovat trvalé porosty a přejíždět vedení těžkými mechanizmy.

- Pokud stavba nebo stavební činnost zasahuje do ochranného pásma podzemního vedení, je třeba požádat o písemný souhlas vlastníka nebo provozovatele tohoto zařízení na základě §46, odst. (8) a (11) Zákona č. 458/2000 Sb.

- V ochranných pásmech podzemních vedení je třeba dále dodržovat následující podmínky:

a) Dodavatel prací musí před zahájením prací zajistit vytýčení podzemního zařízení a prokazatelně seznámit pracovníky, jichž se to týká, s jejich polohou a upozornit na odchylky od výkresové dokumentace.

b) Výkopové práce do vzdálenosti 1 metr od osy (krajního) kabelu musí být prováděny ručně. V případě provedení sond (ručně) může být tato vzdálenost snížena na 0,5 metru.

c) Zemní práce musí být prováděny v souladu s ČSN 73 6133 Návrh a provádění zemního tělesa pozemních komunikací a při zemních pracích musí být dodrženo Nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích.

d) Místa křížení a souběhy ostatních zařízení se zařízeními energetiky musí být vyprojektovány a provedeny zejména dle ČSN 73 6005, ČSN EN 50 341-1,2, ČSN EN 50341-3-19, ČSN EN 50423-1, ČSN 33 2000-5-52 a PNE 33 3302.

e) Dodavatel prací musí oznámit příslušnému provozovateli distribuční soustavy zahájení prací minimálně 3 pracovní dny předem.

f) Při potřebě přejíždění trasy podzemních vedení vozidly nebo mechanizmy je třeba po dohodě s provozovatelem provést dodatečnou ochranu proti mechanickému poškození.

g) Je zakázáno manipulovat s obnaženými kabely pod napětím. Odkryté kabely musí být za vypnutého stavu řádně vyvěšeny, chráněny proti poškození a označeny výstražnou tabulkou dle ČSN ISO 3864.

h) Před záhozem kabelové trasy musí být provozovatel kabelu vyzván ke kontrole uložení. Pokud toto organizace provádějící zemní práce neprovede, vyhrazuje si provozovatel distribuční soustavy právo nechat inkriminované místo znovu odkrýt.

i) Při záhozu musí být zemina pod kabely řádně udusána, kabely zapískovány a provedeno krytí proti mechanickému poškození.

j) Bez předchozího souhlasu je zakázáno snižovat nebo zvyšovat vrstvu zeminy nad kabelem.

k) Každé poškození zařízení provozovatele distribuční soustavy musí být okamžitě nahlášeno na Linku pro hlášení poruch Skupiny ČEZ, společnosti ČEZ Distribuce, a. s., 840 850 860, která je Vám k dispozici 24 hodin denně, 7 dní v týdnu.

l) Ukončení stavby musí být neprodleně ohlášeno příslušnému provoznímu útvaru.

m) Po dokončení stavby provozovatel distribuční soustavy nesouhlasí s vyhlášením ochranného pásma nových rozvodů, které jsou budovány, protože se již jedná o práce v ochranném pásmu zařízení provozovatele distribuční soustavy. Případné opravy nebo rekonstrukce na svém zařízení nebude provozovatel distribuční soustavy provádět na výjimku z ochranného pásma nebo na základě souhlasu s činností v tomto pásmu.

- Případné nedodržení uvedených podmínek bude řešeno příslušným stavebním úřadem nebo nahlášeno Statní energetické inspekci v souladu s §93, Zákona č. 458/2000 Sb. jako porušení zákazu provádět činnosti v ochranných pásmech dle §46 téhož zákona.

III. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení:

Stavební úřad zamítl tyto námitky:

- Mgr. Milena Nováková, nar. 13.8.1976, Pražská č.p. 156/16, 466 01  Jablonec nad Nisou 1
Karel Novák, nar. 6.4.1975, Pražská č.p. 156/16, 466 01  Jablonec nad Nisou 1 - námitka uplatněná ústně zápisem do protokolu při veřejném ústním jednání dne 20.1.2012:

o Uplatňuji námitku, naše obavy plynou z hraniční pozice umístění vsaku z ČOV k naší studni na pozemku ppč. 698/16 v k.ú. Horní Maxov a jejímu eventuálnímu ovlivnění.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Jiří Bednář, nar. 15.8.1974, 28. října č.p. 1357/9, 466 01  Jablonec nad Nisou 1
Mgr. Anna Bednářová, nar. 11.5.1971, 28. října č.p. 1357/9, 466 01  Jablonec nad Nisou 1

Odůvodnění:

Dne 24.8.2011 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení.

Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, a bylo zjištěno, že navrhovaná stavba stavby skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily nenív souladus obecnými požadavky na využívání území, byl žadatel dne 13.9.2011 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žádost byla doplněna dne 15.12.2011.

Při posuzování žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby stavební úřad usoudil, že u navrhované stavby krytého stání pro 2 osobní automobily, která obsahuje skladové prostory, převažuje vhledem k podlahové ploše funkce skladování nad funkcí parkování osobních automobilů, a z tohoto důvodu se nejedná o stavbu ve smyslu ust. § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, resp. v souladu s ust. § 103 písm. a) bod 1 stavebního zákona.  Navrhovaná stavba je o jednom nadzemním podlaží, má 78,6 m2 zastavěné plochy a výšku 5,9 m od upraveného terénu, je nepodsklepená, neobsahuje pobytové místnosti, hygienická zařízení ani vytápění, neslouží k ustájení zvířat a nejde o sklad hořlavých kapalin ani hořlavých plynů.

Dne 5.12.2011 podal žadatel žádost o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů pro umístění stavby skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobilyna pozemku parc. č. 689/11 v katastrálním území Horní Maxov, obci Lučany nad Nisou. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území pro územní řízení.

Stavební úřad spojil řízení o výjimce a územní řízení podle § 169 odst. 5 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu.

Stavební úřad oznámil opatřením ze dne 20.12.2011 zahájení společného řízení o výjimce a územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 20.1.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 169 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

Při posuzování žádosti o povolení výjimky stavební úřad zejména zkoumal, zda jsou splněny podmínky, na které je v § 169 odst. 2 stavebního zákona možnost povolení výjimky vázána a konstatoval, že § 26 předmětné vyhlášky výslovně umožňuje povolení výjimky z dotčeného ustanovení vyhlášky.

Stavba skladu je umísťována  v okrajové části obce, ve vzdálenosti 5,3 m od hranice se sousedními pozemky ppč. 689/3 a 689/14, které jsou situovány SSV směrem od navrhované stavby skladu, a které se dle platného územního plánu obce nacházejí v nezastavěném území; stavba skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily se umísťuje ve vzdálenosti 3,5 m od hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/16, který je situován V směrem od navrhované stavby skladu, a na kterém je pravomocným rozhodnutím stavebního úřadu umístěna stavba rodinného domu, a to v nejkratší vzdálenosti 13,8 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/11, tzn. 17,3 m od navrhované stavby skladu; stavba skladu s krytým stáním pro 2 osobní automobily se umísťuje ve vzdálenosti cca 22 m od hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/13, který je situován JZ směrem od navrhované stavby skladu, a na kterém je pravomocným rozhodnutím stavebního úřadu umístěna stavba rodinného domu, a to v nejkratší vzdálenosti 5 m od společné hranice se sousedním pozemkem ppč. 689/11, tzn.  cca 27 m od navrhované stavby skladu; výška stavby skladu je max. 5,9 m od upraveného terénu, odvod dešťových vod ze střechy stavby bude dle dokumentace zpracované autorizovanou osobou řešeno zasakováním na pozemku ve vlastnictví žadatele (všechny uvedené pozemky jsou v k.ú. Horní Maxov). Vzhledem k tomu, že stavba hlavní - rodinného domu - nebude podsklepena a nebude obsahovat garáž, bude stavba skladu sloužit pro parkování 2 osobních automobilů a jako zázemí rodinného domu a pro uskladnění náčiní a nářadí pro údržbu pozemku. Povolením výjimky se neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob ani sousední pozemky či stavby. Účelu sledovaného obecnými požadavky na využívání území bude v daném případě dosaženo i řešením podle povolené výjimky.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby.

Stanoviska sdělili:

- stanovisko Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče ze dne 19.7.2011 č.j. 72279/2011

- závazné stanovisko Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče ze dne 28.8.2011 č.j. 81528/2011 souhlas k trvalému odnětí pozemku ze zemědělského půdního fondu

- závazné stanovisko - souhlas s vydáním rozhodnutí o umístění stavby rodinného domu, krytého stání, přípojek IS a zpevněných ploch, vrtané studny, DČOV a vsakovací jámy dle předloženého projektu vydané Správou CHKO Jizerské hory  pod č.j. SR/0824/JH/2011-2 dne 19.7.2011

- vyjádření města Lučany nad Nisou – souhlas s umístěním stavby ze dne 24.8.2011 zn. MuL-0889/2011

- rozhodnutí Městského úřadu Jablonec nad Nisou, odboru stavebního a životního prostředí, oddělení dopravního a silničního o povolení sjezdu ze silnice III/29036 na ppč. 689/11 v k.ú. Horní Maxov ze dne 10.8.2011 č.j. 6174/2011/SPR/ODS/PDS/ZUK/2

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.

Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury – společností Telefónica O2 Czech Republic a.s. ze dne 11.4.2011 č.j. 53883/11, ČEZ Distribuce a.s. ze dne 18.11.2011 zn. JB/191/11/OP, ČEZ ICT Services a.s. ze dne 14.4.2011 zn. P1A1000105853, RWE Distribuční služby s.r.o. ze dne 9.5.2011 zn. 2330/11/174, Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. ze dne 15.4.2011 zn. O11610011666/TPCVÚFLA.

Vzhledem k tomu, že v řízení byl prokázán střední radonový index pozemku, a to posudkem pod. č.ev. 1263/11 z dubna 2011 od společnosti RADIUM spol. s r.o., se sídlem Strakonická 375, 460 08 Liberec 8, byla stanovena podmínka č. 14 výroku tohoto rozhodnutí.

K návrhu byl doložen hydrogeologický posudek pro možnost zajištění zdroje vody a pro možnost likvidace odpadních vod zpracovaný RNDr. Petrem Slámou, se sídlem Donská 939, 463 11 Liberec 30 v dubnu 2011 a dodatek hydrogeologického posudku ze 6.12.2011.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci územního řízení - další dotčené osoby:

Město Lučany Nad Nisou, Liberecký kraj, Krajská správa silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace, ČEZ Distribuce a.s., Mgr. Milena Nováková, Karel Novák, Miloslav Dostál, MUDr. Karel Semerád, Mgr. Romana Semerádová, Hlavní město Praha, Domov Maxov p.o., Marta Stepnicka, Martin Stepnicka, Karel Hruška

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníků stavbou dotčených pozemků) pouze vlastníkům pozemků st. p. 483, 568 a 642, parc. č. 689/16, 689/14, 689/3, 689/13, 689/8, 689/12, 689/1, 664/5 664/7 a 664/10 vše v katastrálním území Horní Maxov a na nich stojících staveb a zařízení. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena. 

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků územního řízení:

Stavební úřad se námitkami uplatněnými ústně a zápisem do protokolu při veřejném ústním jednání dne 20.1.2012, zabýval a k podaným námitkám uvádí:

Zamítnuté návrhy a námitky:

- K námitce Mgr. Milena Novákové a Karla Nováka stavební úřad uvádí, že zpracovatel hydrogeologického posudku posoudil jako nejvhodnější místo pro vsakování přečištěných splaškových odpadních vod místo, které je zohledněno též v projektové dokumentaci – ve V části pozemku ppč. 689/11, a to ve vzdálenosti 15,2 m od nově vybudované vrtané studny na pozemku ppč. 689/16.  Hydrogeologické prostředí je hydrogeologickém posudku označeno jako málo prostupné, spád terénu je ve směru S-J, tedy směrem od studny k navrhovanému vsakovacímu objektu a zpracovatel HG posudku vyloučil možnost ovlivnění předmětného vodního zdroje účinkem vsakování přečištěné odpadní vody. Umístění vrtané studny na pozemku ppč. 689/11 je v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

- Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

Účastníci řízení o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území:

Město Lučany Nad Nisou, Mgr. Milena Nováková, Karel Novák, Miloslav Dostál, Karel Hruška

Při vymezování okruhu účastníků řízení o výjimce dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 27 správního řádu přísluší (vedle navrhovatele) pouze vlastníkům pozemků parc. č. 689/3, 689/14, 698/16, 689/13 a 689/8 v katastrálním území Horní Maxov. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být rozhodnutím ve věci přímo dotčena.

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků řízení o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území:

- Účastníci neuplatnili návrhy a námitky.

Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí:

- Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

V rámci řízení o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území uplatnili námitku vlastníci sousedního pozemku ppč. 689/12 v k.ú. Horní Maxov, kteří jako účastníci řízení o povolení výjimky nebyli stavebním úřadem vymezeni, proto stavební úřad o námitce nerozhodoval.  Při vymezování účastníků řízení o povolení výjimky stavební úřad usoudil, že vzhledem k prostorovým a směrovým poměrům v místě navrhované stavby nebudou vlastníci sousedního pozemku ppč. 689/12 rozměry navrhované stavby skladu nijak dotčeni.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí