Rozhodnutí

Prof.Ing. arch. Martin Rajniš
Úvoz č.p. 228/5
Malá Strana
118 00  Praha 011

Výroková část:

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků, kterou dne 8.12.2011 podal

Prof.Ing. arch. Martin Rajniš, nar. 16.5.1944, Úvoz č.p. 228/5, Malá Strana, 118 00  Praha 011,
kterého zastupuje JUDr. Štěpán Liška, IČO 66253217, Jungmannova č.p. 31/36, 100 01  Praha 1

(dále jen "žadatel"), podle § 92 odst. 2 stavebního zákona

z a m í t á

žádost o vydání rozhodnutí o 

dělení pozemku ppč. 990/3 v k.ú. Horní Maxov,
obci Lučany nad Nisou,

dle předloženého geometrického plánu č. 388-41/2011 vypracovaného Ing. Tomášem Palatou, Smetanova 66, Jablonec nad Nisou v 08/2011.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

Prof.Ing. arch. Martin Rajniš, nar. 16.5.1944, Úvoz č.p. 228/5, Malá Strana, 118 00  Praha 011

Odůvodnění:

Dne 8.12.2011 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků.  Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení.

Žadatel k žádosti přiložil geometrický plán č. 388-41/2011, který obsahoval též návrh pro vymezení rozsahu věcného břemene na pozemku ppč. 900/3 v k.ú. Horní Maxov pro přístup k oddělované části pozemku ppč. 990/3 v k.ú. Horní Maxov označené jako ppč. 990/6 od veřejné pozemní komunikace, která se dle návrhu nachází na pozemku ppč. 1936 v k.ú. Horní Maxov.

Stavební úřad oznámil opatřením ze dne 26.4.2012 zahájení řízení dotčeným orgánům, účastníkům řízení, veřejnosti a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání spojené s  ohledáním na místě na den 31.5.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol.

Na místě samém bylo stavebním úřadem zjištěno, že na části pozemku ppč. 1936 v k.ú. Horní Maxov, která je vymezena hranicí se sousedním pozemkem ppč. 1933 a napojením vyznačeného přístupu dle geometrického plánu, komunikace ve skutečnosti neexistuje. Na předmětné části pozemku ppč. 1936 v k.ú. Horní Maxov se nacházejí náletové dřeviny a podmáčený terén. Dále bylo zjištěno, že na části pozemku ppč. 1933 v k.ú. Horní Maxov, západním směrem od JV rohu sousedního pozemku ppč. 982 v k.ú. Horní Maxov, komunikace ve skutečnosti neexistuje, tato část pozemku ppč. 1933 v k.ú. je zarostlá trávou a není patrná v terénu.  Stavební úřad též z místa pořídil fotodokumentaci, která je součástí spisu.

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad vydal dne 19.6.2012 pod spis.zn. 2177/2011/SÚ/Fla č.j. 45757/2012 rozhodnutí, kterým zamítl žádost o vydání rozhodnutí o dělení pozemku ppč. 990/3 v k.ú. Horní Maxov, obci Lučany nad Nisou, dle předloženého geometrického plánu č. 388-41/2011 vypracovaného Ing. Tomášem Palatou, Smetanova 66, Jablonec nad Nisou v 08/2011.Proti tomuto rozhodnutí bylo v zákonné lhůtě podáno odvolání.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako příslušný odvolací správní orgán, na podkladě odvolání přezkoumal napadené rozhodnutí a dne 20.11.2012 pod sp. zn. OÚPSŘ 275/2012-rozh. vydal rozhodnutí, kterým napadené rozhodnutí zrušil a věc vrátil k novému projednání. Rozhodnutí Krajského úřadu nabylo právní moci dne 23.11.2012. V odůvodnění rozhodnutí odvolací orgán označil napadené rozhodnutí jako nepřezkoumatelné z důvodu, že stavební úřad rozhodoval na základě neúplných podkladů. Dle odůvodnění rozhodnutí odvolacího orgánu žádost o vydání územního rozhodnutí neměla všechny náležitosti dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 503/2006 Sb., protože neobsahovala kopii katastrální mapy a situační výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy včetně parcelních čísel, se zakreslením požadovaného dělení s vyznačením přístupu z veřejné komunikace k oddělovanému pozemku, včetně odůvodnění, že je vyznačený přístup skutečně technicky možný. Další neúplnost podkladů pro rozhodnutí spatřoval odvolací orgán v tom, že si stavební úřad k posouzení otázky použití komunikace na pozemku ppč. 1933 a 1936 v k.ú. Horní Maxov jakožto dopravní cesty ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů k němu, nevyžádal předložení stanoviska příslušného silničního správního úřadu.

Na základě rozhodnutí Krajského úřadu Libereckého kraje stavební úřad vyzval dne 14.1.2013 žadatele k doložení požadovaných dokladů, dále vyzval příslušný silniční správní úřadu k předložení stanoviska a řízení přerušil. Žádost byla doplněna dne 29.1.2013.

Žadatel doplnil kopii katastrální mapy a situační výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy včetně parcelních čísel se zakreslením požadovaného dělení a s vyznačením přístupu z veřejné komunikace k oddělovanému pozemku. Vyznačený přístup se shoduje s vyznačením věcného břemene k části pozemku pro přístup k oddělované části pozemku dle geometrického plánu č. 388-41/2011 přiloženého k žádosti. Vlastník pozemku ppč. 990/3 v k.ú. Horní Maxov doložil písemné odůvodnění možnosti přístupu k oddělované části pozemku ppč. 990/3. Pozemky ppč. 1933 a 1936 v k.ú. Horní Maxov označil jako veřejné cesty, které jsou dle vlastníka pozemku ppč. 990/3 v k.ú. Horní Maxov užívány k průjezdu zemědělských strojů při hospodaření na pozemcích ppč. 895, 990/3 a 934.

Příslušný silniční správní úřad, kterým je Městský úřad Lučany nad Nisou, vydal dne 16.1.2013 pod zn. MuL-0079/2013 stanovisko, kde konstatoval, že na základě místního šetření konaného v červnu 2012, komunikace na pozemku ppč. 1936 v k.ú. Horní Maxov ve skutečnosti neexistuje, a jedná o podmáčený pozemek s náletovými dřevinami, a na pozemku ppč. 1933 v k.ú. Horní Maxov existuje komunikace pouze k pozemku ppč. 982 v k.ú. Horní Maxov, západním směrem je rovněž podmáčený pozemek s nálety.

Stavební úřad oznámil opatřením ze dne 7.2.2013 pokračování v územním řízení o dělení nebo scelování pozemků dotčeným orgánům státní správy a známým účastníkům řízení a současně nařídil veřejné ústní jednání na den 13.3.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Na jednání se nikdo nedostavil, zástupce žadatele se z jednání omluvil.

Stavební úřad při posouzení žádosti dospěl k závěru, že oddělovaná část pozemku ppč. 990/3, označená dle předloženého geometrického plánu jako ppč. 990/6, není dopravně napojena na veřejně přístupnou pozemní komunikaci ve smyslu ust. § 20 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Dle stanoviska příslušného silničního správního úřadu komunikace na pozemku ppč. 1936 v k.ú. Horní Maxov a na pozemku ppč. 1933 v k.ú. Horní Maxov západním směrem od pozemku ppč. 982 v k.ú. Horní Maxov ve skutečnosti neexistuje, z tohoto důvodu přístup k oddělované části pozemku ppč. 990/3 v k.ú. Horní Maxov označené v předloženém geometrickém plánu jako ppč. 990/6 vyznačený žadatelem na části pozemku ppč. 990/3 s napojením na pozemek ppč. 1936 v k.ú. Horní Maxov, není dopravním napojením na veřejně přístupnou pozemní komunikaci ve smyslu ust. § 20 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Záměr žadatele proto není v souladu s požadavky uvedenými v § 90 stavebního zákona. Realizací záměru by mohly být ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem nebo zvláštními právními předpisy. Stavební úřad proto v souladu s § 92 odst. 2 stavebního zákona žádost zamítl.

Stavební úřad za použití platných právních předpisů rozhodl s tím, že územní řízení bylo ve smyslu ust. Čl. II. bod 14. zákona č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a některé související zákony, účinného od 1.1.2013, vedeno a dokončeno podle dosavadních právních předpisů, to je podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění platném do 31.12.2012.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Město Lučany nad Nisou

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

otisk úředního razítka

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

za správnost vyhotovení: Ing. Alena Nožičková