ROZHODNUTÍ

POVOLENÍ STAVBY

Výroková část:

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 30 odst. 1 písm. f) a § 30 odst. 3 písm. a) zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v řízení o povolení záměru přezkoumal podle ust. § 182 a násl. ustanovení stavebního zákona žádost o povolení stavby nebo zařízení, kterou dne 16.4.2025 podala

GasNet, s.r.o., IČO 27295567, Klíšská 940/96, Klíše, 400 01  Ústí nad Labem 1,
kterou zastupuje Inpos - projekt, s.r.o., IČO 25446355, Nitranská 381/7a, Liberec III-Jeřáb, 460 07  Liberec 7

(dále jen "stavebník"), a po posouzení záměru podle § 193 stavebního zákona:

I.         Podle § 197 a 211 stavebního zákona

p o v o l u j e

stavbu:

„REKO MS JABLONEC NAD NISOU – PODHORSKÁ III“

(dále jen "stavba") která obsahuje stavbu STL plynovodu na pozemku parc. č. 2412/2 (ostatní plocha), 2428/2 (ostatní plocha), 2428/16 (ostatní plocha), 2428/18 (ostatní plocha), 2428/37 (ostatní plocha) v katastrálním území Jablonec nad Nisou. Řízení o povolení záměru bylo zahájeno dnem podání žádosti.

Stavba obsahuje:

Předmětem záměru je umístění nového STL plynovodu, jako výměna vedení ve stávajících pozemcích, kde dojde k překročení hranice stávajícího ochranného pásma a k rozšíření jeho stávajícího rozsahu.

Stávající NTL plynovod DN 100 mezi č.p. 922/31 a ulicí Slunečnou se zruší bez náhrady. Nový STL plynovod PEØ 225 bude uložen  v otevřeném výkopu. Nový STL plynovod PEØ225 bude, na straně jedné, napojen přechodkou na stávající STL plynovod PEØ160 z roku 2022 (GIS ID 407814235), na straně druhé bude napojen přechodkou na stávající STL plynovod PEØ160.

II.        Stanoví podmínky pro provedení stavby:

1.        Stavba bude umístěna na pozemku parc. č. 2412/2, 2428/2, 2428/16, 2428/18, 2428/37 vše v katastrálním území Jablonec nad Nisou v souladu s ověřenou dokumentací pro vydání rozhodnutí, zejména s  koordinačním situačním výkresem a zákresy do mapy KN,  se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.

2.        Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Pavla Neumannová ČKAIT 0501374; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

3.        Každá změna umístění stavby či změna rozsahu ochranného pásma stavby oproti ověřené projektové dokumentaci bude projednána jako změna tohoto rozhodnutí.

4.        Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby:

b)               Po dokončení stavby.

5.        V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), v platném znění  je při realizaci stavby která nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.

V souladu se zákonem č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) jsou osoby, provádějící stavební práce povinny provést opatření, aby nedošlo k poškození vedení komunikační sítě.

Stavební práce v blízkosti staveb veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených vlastníky technické a dopravní infrastruktury.

4.        Stavba bude provedena dodavatelsky. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby, název a sídlo  stavebního podnikatele, který ji bude provádět. Zhotovitel stavby zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím, tj. osobou, která k tomu získala oprávnění podle zvláštního právního předpisu (autorizační zákon).

5.        Stavebník před zahájením provádění stavby (po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí)   umístí na viditelném místě  u vstupu na staveniště štítek obsahující identifikační údaje o stavbě a ponechá jej zde  až do dokončení stavby.

6.        Na stavbě bude veden stavební deník dle ust. § 166 stavebního zákona, v platném znění.

7.        Pro stavbu mohou být použity pouze materiály podle ust. § 153 stavebního zákona.

8.        Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a nařízení vlády č. 591/2006 o bližších minimálních požadavcích na ochranu zdraví při práci na staveništích.

9.        Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. č. 146/2024 Sb., o požadavcích na výstavbu a na ně navazující ustanovení příslušných technických norem.

10.    Při provádění stavby nesmí dojít k omezení užívání sousedních pozemků a staveb.  Musí být zachován nezbytný a bezpečný  přístup a příjezd k těmto pozemkům a stavbám. Pozemky a stavby dotčené stavbou budou po jejím dokončení uvedeny do předchozího stavu, není-li to možné s ohledem na povahu provedených prací do stavu odpovídajícímu předchozímu účelu nebo užívání dotčené nemovité věci. Stavebník, nebo stavební podnikatel musí dbát na to, aby co nejméně rušil užívání sousedních pozemků a aby prováděnými pracemi nevznikly škody, kterým je možno zabránit. Stavebník nebo stavební podnikatel vyrozumí vlastníky dotčených pozemků a staveb a vlastníky pozemků a staveb, které se nacházejí v sousedství navržené stavby, o zahájení stavby minimálně 15 dnů před zahájením stavby. Jakýkoliv zásah do práv třetích osob vyvolaný stavbou  musí být s dotčenými projednán.

11.    Při provádění stavby budou respektována jednotlivá oprávnění z věcných břemen na dotčených pozemcích. Případné omezení oprávnění z věcného břemene prováděním stavby bude předem projednáno s oprávněným z věcného břemene.

12.    Náhradu případných škod, vzniklých při výstavbě, či zkušebním provozu, lze uplatnit u investora stavby. Pokud nedojde k dohodě pak podle občanského zákoníku u soudu.

13.    Termín provádění výkopových prací v kořenovém prostoru vzrostlé lípy rostoucí u vstupu do areálu Vikýře na pozemku st.p. 894 v k.ú. Jablonec nad Nisou, bude oznámen min. 3 dny před zahájením výkopových prací orgánu ochrany přírody za účelem  kontroly kořenového systému stromu při napojení HUP na pozemku st.p. 2460/1 v k.ú. Jablonec nad Nisou.

14.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření společnosti Technické služby Jablonec nad Nisou, s.r.o. ze dne 11.6.2025, zn. 116/2025.

15.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření společnosti Vodafone Czech Republic a.s. ze dne 4.6.2025, zn. 250604-1052831217.

16.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření Krajské správy silnic Libereckého kraje ze dne 30.1.2025 zn. KSSLK/1064/2025.

17.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření Ředitelství silnic a dálnic s.p.  ze dne 30.7.2024 zn. RSD-304191/2024-2 a ze dne 8.4.2025 zn. RSD-304191/2024-4.

18.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 13.6.2025 zn. 001164085103.

19.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 13.6.2025 zn. 001164085666.

20.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření společnosti Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. ze dne 6.9.2024, zn. SCVKZAD214549.

21.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření Povodí Labe, s.p. ze dne 26.6.2024, č.j. PLa/2024/028965.

22.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření společnosti CETIN a.s. ze dne 18.6.2024 č.j. 186250/24.

23.    Po vydání povolení, před vlastní realizací uvedené stavby, je stavebník povinen požádat silniční správní úřad o vydání rozhodnutí o povolení zvláštního užívání dotčené místní komunikace podle § 25 odst. 6 písm. c) bod 3 zákona o pozemních komunikacích, ve kterém budou stanoveny podmínky pro provádění stavby inženýrských sítí, stavební zásah do místní komunikace a opravu místní komunikace po stavebním zásahu (platí i v případě protlaku či podvrtu). Zákonnou podmínkou pro vydání tohoto rozhodnutí je předchozí souhlas KŘ Policie ČR KŘ v Jablonci n. N., a vlastníka dotčené komunikace, tj. statutárního města Jablonec nad Nisou.

Bude-li stavba prováděna za plného provozu, musí stavebník zajistit, aby jednak nebyl omezován silniční provoz na komunikaci odkládáním stavební techniky či materiálu, a jednak musí provést taková opatření, aby byl pohyb chodců bezpečně převeden mimo stavbou dotčenou část komunikace. Komunikace nesmí být stavbou znečišťována. Případné znečištění bude neprodleně odstraněno. Pokud bude třeba z důvodů pokládky IS v tělese komunikace uzavřít dotčenou komunikaci, musí stavebník požádat o vydání rozhodnutí o úplné uzavírce části této ulice. V žádosti o úplnou uzavírku bude uvedeno přesné určení uzavírky, doba trvání a důvod uzavírky, návrh objízdných tras a zodpovědná osoba za dodržení podmínek rozhodnutí o uzavírce.

Při obnově vrstev komunikace budou dodrženy podmínky dané oddělením správy komunikací magistrátu města.

24.    Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření statutárního města Jablonec nad Nisou, Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor technický, oddělení správy komunikací:

1)   Vedení inženýrských sítí bude uloženo v souladu s normami upravující křížení a souběhy vedení inženýrských sítí s komunikacemi a vodními toky, zatížení mostů a prostorové uspořádání sítí dle ČSN 736005 v normové hloubce s dostatečným krytím.

2)   V případě, kdy prováděné stavební práce nejsou záměrem podléhající povolení podle stavebního zákona, je nutné dále požádat příslušný silniční správní úřad  o vydání povolení zvláštního užívání v souladu s § 25 odst. 6 písm. c3 zákona o PK.

3)   Po vydání stavebního povolení, v dostatečném předstihu před zahájením stavebních prací (min. 14 dní), musí stavebník nebo prováděcí firma oznámit na oddělení správy komunikací termín a harmonogram realizace stavby.

4)   Oprava povrchu komunikací po stavebním zásahu bude provedena podle Technických podmínek na opravu komunikací schválených statutárním městem Jablonec nad Nisou, a platných v době stavebního zásahu do komunikace. Výše uvedené technické podmínky platí také pro účelové komunikace. Přesný rozsah opravy komunikací po stavebním zásahu bude určena na základě místního šetření. Technické podmínky jsou nedílnou součástí tohoto vyjádření a žadatel se jimi bude řídit při výkopových pracích, pokud nebude v odůvodněných případech rozhodnuto jinak.

5)   V případě, že bude oprava povrchu komunikace provedena v souladu s bodem 3) protokolárně ji na základě výzvy stavebníka  převezme zástupce vlastníka komunikace.

6)   V případě, že je trasa inženýrských sítí vedena přes pozemek veřejné zeleně, je nutné požádat o souhlas s umístěním vedení místní oddělení správy veřejné zeleně.

7)   Původní dožilé nebo jinak nefunkční vedení inženýrské sítě (bez protékajícího média), které má být nahrazeno vedením novým v původní trase a stane se tak nepotřebným  bude vlastníkem vedení odpojeno, prokazatelně demontováno a odstraněno z dotčené komunikace.

8)   Na komunikacích nesmí být skladován výkopek ani stavební materiál, výkopek bude průběžně odvážen. V případě nutnosti záboru místní komunikace během výstavby, stavebník nebo prováděcí firma požádá před zahájením stavebních prací (min. 30 dní) zdejší oddělení dopravní a silniční o vydání rozhodnutí o zvláštním užívání místní komunikace k umisťování, skládání a nakládání věcí na místní komunikaci dle § 25 odst. 6) písm. c) bod 2 Zákona o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Vydání rozhodnutí o povolení zvláštního užívání-k umisťování, skládání a nakládání věcí na místní komunikaci je možné za předpokladu předchozího vyjádření DI Policie ČR a vlastníka dotčené komunikace.

9)   Stavebník sám a na své náklady zajistí instalaci potřebného dopravního značení. Schválené dopravní značení dle DIO bude po dobu stavby udržováno ve funkčním stavu.

10)   Komunikace musí zůstat min. v jednom pruhu bezpečně průjezdná, v opačném případě musí stavebník požádat o uzávěru komunikace příslušný silniční správní úřad.

11)   Příjezdové komunikace ke stavbě nebudou v průběhu stavby znečišťovány a především bude zabráněno splavování sypkých materiálů na vozovku a do kanalizace. V případě znečištění musí být okamžitě komunikace uklizeny a kanalizace vyčištěna na náklady stavebníka/zhotovitele.

12)   V případě, že v průběhu stavebních prací budou užívány místní komunikace způsobem, jemuž neodpovídá stavební stav nebo dopravně technický stav těchto komunikací, musí být objednatelem díla na jeho náklady zajištěny potřebné úpravy a opravy dotčené komunikace, popřípadě vybudování objížďky odpovídající předpokládanému provozu.

13)   Tento souhlas nezbavuje žadatele povinnosti k náhradám za poškození k náhradám za poškození nebo znečištění přístupových komunikací na staveniště či komunikací, po kterých jsou vedeny objízdné trasy. V případě jejich znečištění nebo poškození žadatel bezodkladně zajistí úklid případně opravu na své náklady. V případě poškození objízdných komunikací, žadatel neprodleně skutečnost nahlásí vlastníkovi komunikace tj. místnímu oddělení správy komunikací a na své náklady bezodkladně provede opravu.

14)   Stavebník si v dostatečném předstihu vyžádá vyjádření správce veřejného osvětlení tj. Technických služeb Jablonec nad Nisou, s.r.o. ohledně existence inženýrských sítí tj. veřejného osvětlení v majetku statutárního města. V případě, že stavb nebo stavební činnost bude zasahovat do prostoru , kde je umístěno vedení veřejného osvětlení, stanoví správce veřejného osvětlení v tomto vyjádření zároveň podmínky pro provádění stavby.

15)   Stavebník si vyžádá protokol o kontrole křížení vedení s veřejným osvětlením, který na požádání vystaví Technické služby Jablonec nad Nisou, s.r.o. Po ukončení zvláštního užívání, předán vlastníkovi komunikace.

16)   V případě, že na dotčeném pozemku se nachází stavby financovaná dotačním titulem, žadatel/stavební musí respektovat podmínky poskytovatele dotace pro vstup do stavby a uvedení stavby do původního stavu.

17)   Vlastník vedení inženýrských sítí je povinen nejdéle před zahájením stavebních prací písemně požádat vlastníka dotčeného pozemku  o uzavření smlouvy o smlouvě budoucí na zřízení služebnosti inženýrské sítě (věcného břemene).

18)   Výkop bude zajištěn v souladu s pravidly BESIP, případně bude v noci bude nasvícen, pokud nebude dostatečné osvětlení místa z veřejného osvětlení.

19)   V průběhu stavebních prací zajistí žadatel bezpečný přístup k sousedním nemovitostem, odvoz TKO (tuhého komunálního odpadu), zásobování a průjezd vozidel IZS.

III. Stanoví podmínky pro užívání stavby:

Dokončenou stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního rozhodnutí podle § 235 stavebního zákona. K žádosti o kolaudační rozhodnutí budou doložena vyjádření, závazná stanoviska nebo rozhodnutí dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními předpisy, doklady o výsledcích předepsaných zkoušek a měření předepsané zvláštními právními předpisy, protokol o převzetí stavby, příp. písemné vyjádření zhotovitele stavby, že stavba je postavena v souladu s projektovou dokumentací, vyjádření vlastníků dopravní infrastruktury k užívání stavby.

Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

GasNet, s.r.o., Klíšská 940/96, Klíše, 400 01  Ústí nad Labem 1

Odůvodnění:

Dne 16.4.2025 podal stavebník žádost o povolení výše uvedené stavby, uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o povolení záměru. Stavební úřad přezkoumal žádost podle § 184 stavebního zákona.

Stavební úřad vyhodnotil předmětné území a možný vliv stavby na okolní nemovitosti a stanovil okruh účastníků řízení v souladu s ustanovením § 182 stavebního zákona.

Stavební úřad vyrozuměl o zahájení řízení známé účastníky řízení a dotčené orgány. Současně podle § 189 odst. 1 stavebního zákona určil, že ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky.  Jelikož žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu provádění, upustil  stavební úřad od ústního jednání i od ústního jednání spojeného s ohledáním na místě.

Stavební úřad poučil účastníky řízení o možnosti vyjádřit se před vydáním rozhodnutí v předmětné věci k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, popř. navrhnout jejich doplnění.

Ve stanovené lhůtě účastníci neuplatnili návrhy ani námitky, ani se nevyjádřili k podkladům rozhodnutí.

Stavební úřad posoudil záměr z hledisek uvedených v § 193 stavebního zákona, a zjistil, že jeho uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení záměru.

Záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, územními opatřeními a vymezením
zastavěného území.

Dle ÚP Jablonec nad Nisou jsou pozemky záměru zahrnuty do stabilizovaného území. V grafické části ÚP Jablonec nad Nisou jsou pozemky záměru zařazeny do veřejných prostranství – komunikace (dále jen „VK“).

V textové části ÚP Jablonec nad Nisou dle stanovených podmínek pro využití je hlavní využití ploch VK určeno pro veřejně přístupné plochy a komunikace. Přípustným využitím ploch VK jsou náměstí, návsi, ulice s místními komunikacemi, nemotoristické – cyklistické a pěší a další plochy slučitelné s účelem veřejných prostranství, liniové podzemní stavby a zařízení technické infrastruktury a základní vybavenost zastavěných a zastavitelných ploch (viz výše).

K žádosti byla doložena tato stanoviska dotčených orgánů:

-           Stanovisko Ministerstva obrany, sekce majetková, odbor ochrany územních zájmů a státního odborného dozoru ze dne 25.7.2024, č.j. MO 598471/2024-1322, sp. zn. 177887/2024-1322/OÚZPHA.