Opatření obecné povahy - stanovení místní úpravy provozu na silnici III/29035 v km cca 1,150 k.ú. Jindřichov, obec Lučany nad Nisou - místo pro přecházení a zpomalovací prahy včetně souvisejícího dopravního značení a zařízení

Č.j.: 95/2011/SPR/ODS/PDS/ZUK/25

Vyřizuje :M. Košťáková

Datum vyhotovení: 7. listopadu 2011

OZNÁMENÍ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU

opatření obecné povahy

stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční, jako příslušný silniční správní úřad na úseku místních komunikací a silnic II.a III. třídy v obvodu rozšířené působnosti města Jablonec nad Nisou podle ustanovení § 124, odst. (6) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ve znění pozdějších zákonů (dále jen „zákon o silničním provozu“) na základě žádosti ze dne 6.6.2011 podané p. Ladislavem Markem, Jindřichov 23, PSČ 468 71, IČO 16080441, po předchozím písemném vyjádření Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou ze dne 6.6.2011 č.j. KRPL-25828/ČJ-2011-180406 dle § 77, odst.(1), písm.c) zákona o silničním provozu

stanoví

místní úpravu na silnici III/29035 v km cca 1,150 k.ú. Jindřichov nad Nisou, obec Lučany nad Nisou - místo pro přecházení a zpomalovací prahy včetně souvisejícího dopravního značení a zařízení

dle projektové dokumentace „Zvýšení bezpečnosti dopravy - výstavba zpomalovacích prahů na silnici III/29035 v km cca 1,150 v Lučanech nad Nisou - Jindřichově“ zpracované Ing. Jaroslavem Wolfem, autorizovaný inženýr dopravních staveb, WM ATELIÉR, Železný Brod, PSČ 468 22, IČO 12043940, číslo zak. WM DIZ 11/21, datum - květen 2011 :

Krajská správa silnic LK, p.o vyslovila souhlas s výše uvedenou místní úpravou provozu dne 26.9.2011 čj. 4/11/MM/328/7401.

Dopravní značení a zařízení:

Zvýšení bezpečnosti provozu v daném úseku a umožnění bezpečnějšího přecházení hlavně v období, kdy na silnici neleží sníh, bude provedeno zřízením místa pro přecházení (kde nemá chodec přednost před motorovými vozidly) a zpomalovacími prahy dle TP 85 - Technické podmínky, které mu umožní v tomto místě bezpečně přejít, neboť vozidla přijíždějící zprava i zleva jsou nucena zpomalit na zpomalovacím prahu a zachovat mu dostatečný prostor pro klidné přejití. V konečné fázi dojde k umístění dvou zpomalovacích prahů do místa u stávajících sloupů VO (na jednom je osazena lampa veřejného osvětlení, na druhý bude osazena lampa

veřejného osvětlení, které prahy nasvítí, nemusí být speciální nasvětlení jako u přechodů), v místě přecházení budou vysazeny betonové obrubníky tak, aby chodec mohl v místě rozhledu stát 0,5 m od vnějšího okraje přilehlého jízdního pásu. Vzhledem k nemožnosti použít místa pro přecházení imobilními (u objektu čp. 23 navazuje na schodiště) a nemožnosti osazení varovného pásu, nebude snižován obrubník pod 8,0 cm. Toto místo bude opět nasvíceno veřejným osvětlením, bez kontrastního zvýraznění, neboť zde chodec nemá přednost a zvýraznění by bylo matoucí. Umístění zpomalovacích prahů je navrženo v místech, kde zpomalovací práh nelze objet a donutí řidiče skutečně ke snížení rychlosti, a v místě, kde je nad ním nebo v jeho těsné blízkosti lampa VO.

Technické provedení: budou instalovány 2 prahy poblíž největšího předpokládaného pohybu dětí. Jedná se o pevně zabudované dopravní zařízení na vozovce určené pro zpomalení (zklidnění) rychle jedoucích vozidel zejména v okolí dětských hřišť, přechodů pro chodce a podobně. Žlutočerné provedení je dobře viditelné na vozovce a každý díl je navíc vybaven dvěma odrazovými skly bílé barvy v každém směru. Zpomalovací práh se osadí v souladu s vyjádřením Policie ČR DI KŘ Jablonec nad Nisou ze dne 6.6.2011 č.j. KRPL-25828/ČJ-2011-180406 kolmo k ose vozovky, pod sloupy VO a tak, že mezi krajnicí a koncem zpomalovacího prahu bude ponechána mezera dle TP 85 pro bezpečný průjezd cyklistů a odvodnění.

Parametry:

Typ MP 5

Výška 50 mm

Rozměr 500 x 50 x 400 mm

Hmotnost 8,0 kg

Max.přejezd.rychlost 25,0 km/hod

Připevnění pomocí 4 hmoždinek do otvorů prům. 10 mm délky 100 - 135 mmm

4 vrut 8 x 135 mm

Koncové díly 2 hmoždinky + 2 vruty

Dopravní značení: Dopravní značení bude provedeno dle zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích TP 65 a výkresové části TP 85 vydaných ministerstvem dopravy ČR.

Svislé značení:

- ve vzdálenosti cca 60 m před prvním zpomalovacím prahem bude na komunikaci osazena v obou směrech DZ A 7b s E1 (2x) a IP 5 (20)

- na úrovni zpomalovacího prahu pak DZ IP2 z obou stran

- před místem přecházení bude umístěna DZ A 12. Ve směru k chodcům bude osazena značka E 12 s nápisem „Místo pro přecházení“

Vodorovné značení:

- vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o obousměrnou komunikaci, kdy při použití zpomalovacího prahu nebude zachována dostatečná šířka obou jízdních pruhů (šířka vozovky nebude větší než 6,00 m), bude práh zdůrazněn pouze vystřídáním černožlutých segmentů mobilních prahů.

Osvětlení:

- pro zdůraznění funkce a odlišnost zpomalovacího prahu od okolních jízdních podmínek se umístí prahy v těsné blízkosti zdroje veřejného osvětlení.

Údržba:

- Zajištění údržby nevyžaduje větší speciální opatření, jen je třeba zesílit péči o dobrou funkci odvodňovacích zařízení, zejména po stránce čistoty žlabů a vpustí. Plochy zpomalovacích prahů je možno čistit strojově spolu s ostatními komunikacemi. Zvýšenou pozornost je třeba věnovat čištění plastových odstranitelných prahů. Odstranitelné prahy budou před zimním obdobím demontovány a uloženy.

Odpovědná osoba :

Ladislav Marko, Jindřichov 23, PSČ 468 71, IČO 16080441, tel.č.608 272 931.

Podmínky :

1. V rámci tohoto projektu dopravního značení bude užito dopravního zařízení v základním provedení dle EN 12899-1 a ve smyslu technických podmínek TP 65 (II.vydání), TP 85, TP 119 a dalších příslušných norem, zák.č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění zákona č. 60/2001 Sb. a vyhlášky č.30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, vše ve znění pozdějších zákonů.
2. Instalaci dopravního značení provede odborná osoba, a to dle grafické přílohy, která je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy.
3. Veškerá místní úprava na silnici III/29035 v km cca 1,150 k.ú. Jindřichov nad Nisou, obec Lučany nad Nisou - místo pro přecházení a zpomalovací prahy včetně souvisejícího dopravního značení a zařízení bude provedena na náklady žadatele.
4. Zpomalovací prahy budou žadatelem vždy na období 1.10. - 31.3. - případně dříve dle klimatických podmínek, které budou posuzovány Krajskou správou silnic LK, p.o. demontovány a narušená vozovka bude zalita asfaltovou emulzí.
5. Po provedení místní úpravy na silnici III/29035 v km cca 1,150 k.ú. Jindřichov nad Nisou, obec Lučany nad Nisou - místo pro přecházení a zpomalovací prahy včetně souvisejícího dopravního značení a zařízení bude neprodleně písemně informován správce pozemní komunikace tj. KSS LK, p.o. Dále bude písemně informován zdejší OSŹP, ODS.

Odůvodnění :

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční obdržel dne 6.6.2011 žádost p. Ladislava Marka, Jindřichov 23, PSČ 468 71, IČO 16080441 o stanovení místní úpravy provozu na silnici III/29035 v km cca 1,150 k.ú. Jindřichov nad Nisou, obec Lučany nad Nisou - místo pro přecházení a zpomalovací prahy včetně souvisejícího dopravního značení a zařízení dle projektové dokumentace „Zvýšení bezpečnosti dopravy - výstavba zpomalovacích prahů na silnici III/29035 v km cca 1,150 v Lučanech nad Nisou - Jindřichově“ zpracované Ing. Jaroslavem Wolfem, autorizovaný inženýr dopravních staveb, WM ATELIÉR, Železný Brod, PSČ 468 22, IČO 12043940, číslo zak. WM DIZ 11/21, datum - květen 2011. Žádost byla doložena předchozím písemným vyjádřením Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou ze dne 6.6.2011 č.j. KRPL-25828/ČJ-2011-180406.

Stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci provedené dopravními značkami, z nichž plynou pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než jaké by tito účastníci měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, se dle aktuální judikatury Nejvyššího správního soudu (rozsudek č.j. 2 Ao 3/2008 - 100, ze dne 7.1.2009) realizuje formou opatření obecné povahy dle části šesté zák. č. 500/200 Sb., správní řád ve znění pozdějších zákonů. Návrh obecné povahy byl Městským úřadem Jablonec nad Nisou, odborem stavebním a životního prostředí, oddělením dopravním a silničním na úřední desce Městského úřadu Jablonec nad Nisou i Městského úřadu Lučany nad Nisou vyvěšen dne 14. 7. 2011, s tím, že kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy dotčeny, může uplatnit u správního orgánu písemné připomínky, a vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, mohou podat proti návrhu písemné odůvodněné námitky.

A:

K vyvěšenému návrhu opatření obecné povahy byly uplatněny následné písemné připomínky:

Dne 3.8.2011 - Kolínská N. Jindřichov č.30

Dne 3.8.2011 - Doc.PhDr.Viera Budovičová, CSc. a MUDr.Romana Budovičová, Jindřichov 33/81

Dne 3.8.2011 - Pavel Pilz, Jindřichov 95

Všichni výše jmenovaní s návrhem opatření obecné povahy nesouhlasí, připomínky zdůvodňují tím, že zpomalovací prahy zbytečně omezují dopravu, silnice je ve špatném stavu a neumožňuje rychlou jízdu, hustota provozu není vysoká. Žadatel se snaží vyřešit výjezd z garáže, kterou staví.

Dne 3.8.2011 - Baborský Jiří Jindřichov 74

Dne 3.8.2011 - Hůlková Zuzana, Jindřichov 1

Dne 3.8.2011 - Jiří Hůlka, Jindřichov 1

Dne 3.8.2011 - JUDr.Milan Budovič, Jindřichov 33/81 a PhDr.Renáta Listéková

Všichni výše jmenovaní s návrhem opatření obecné povahy nesouhlasí, připomínky zdůvodňují tím, že jde o neadekvátní opatření, zbytečně omezuje řidiče, cyklisty, vozíčkáře a matky s kočárky.

Dne 8.8.2011 - Mgr.Ilona Kučerová, Jindřichov 8 (Mládežnická, Markovice, Chrudim)

Dne 8.8.2011 - Josef Málek, Jindřichov 63 (Chotěbořská 2616, Havlíčkův Brod)

Dne 8.8.2011 Mgr.Vlasta Málková, Jindřichov 63 (Chotěbořská 2616, Havlíčkův Brod)

Všichni výše jmenovaní s návrhem opatření obecné povahy nesouhlasí, připomínky zdůvodňují tím, že zpomalovací prahy jsou krajně nepříjemné, pro cyklisty nebezpečné, zvyšují opotřebení vozidla a znepříjemňují chůzi matkám s kočárky, silnice je rozbitá, neumožňuje rychlou jízdu. Umístění prahů je neadekvátní a zbytečné. Rozumnější bude zamýšlené finanční prostředky použít jinde.

Dne 3.8.2011 - A.Šlepr, Jindřichov 68

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňuje tím, že při projetí obcí jsou nebezpečnější úseky, silnice svým špatným stavem nedovoluje rychlou jízdu, stavební úpravy kolem penzionu Javor jsou takové úpravy, že při setkání s jiným autem či autobusem se musí couvat nebo zastavit, zbytečná investice na silnici III.třídy široké 4-4,5 m.

Dne 3.8.2011 - J.Šleprová, Jindřichov 68

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňuje tím, že silnice je úzká - max. 4,5 m, při setkání auta nebo autobusu je nutno vyhýbat se zajetím do krajnice, to neumožňuje rychlou jízdu, rozhled znemožněn kamennou podezdívkou pár cm od kraje silnice, došlo k zúžení silnice, stavbou obrubníku vysokého 8 cm se už auta vzájemně skoro nevyhnou. Stav vozovky nedovolí rychlou jízdu, neobvyklá investice na silnici III.třídy široké 4-4,5 m. Jestliže jezdí řidiči rychle, jezdí tak přes celou obec, nejen kolem penzionu Javor, jsou tak v ohrožení všichni obyvatelé. Pan Marko chce mít klidný výjezd z garáže, ze které má špatný výhled a výjezd přímo do silnice. Nikdy se tu žádná nehoda nestala.

Dne 4.8.2011 - Pavel Pilz a Božena Pilzová, Jindřichov 95

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňují tím, že v obci nedošlo cca 20 let k žádné dopravní nehodě, nepovažují zvýšení bezpečnosti proto za nezbytné. Ve vyvěšeném návrhu postrádají snahu o řešení zvýšení bezpečnosti chodců resp. dětí, přecházejících občas silnici od chaty Javor k hřišti, které se zdá být hlavním důvodem instalace prahů až do minulého roku.

Dne 25. 7. 2011 - Ing. Iva Málková, Jindřichov 8

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňuje tím, že Jindřichov není nehodovou oblastí, po jednání s Policií ČR se dozvěděla, že v předmětném místě nikdy nedošlo k žádné dopravní nehodě, proto nevidí důvod tímto způsobem zvyšovat bezpečnost, zpomalovací prahy jsou nepříjemné pro řidiče, zvyšují opotřebení vozidla, hluk, vibrace a exhalace. Není obvyklé umisťovat prahy na silnici III.třídy užší než 5 m.

Dne 8.8.2011 - P.Augusta, Jindřichov 22

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňuje tím, že při přejíždění prahů je hluk v noční i denní době, dochází k ničení vozidel. Kdyby byl nedokončený plot postaven na pozemku penzionu Javor a ne na pozemku silnic, byl by větší výhled na vozovku jak pro pěší, tak pro vozidla, též vadí široký živý plot. Garáž na pozemku chaty Javor je blízko silnice, není postavena dle stavebního projektu. Nikdy se tu nic nestalo, proto je umístění prahů zbytečné.

Dne 25.7.2011 - Iva Martínková, Jindřichov 124

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňuje tím, že jako uživatel (chodec, řidič i spolucestující) silnice nikdy neměla obavu o svoji bezpečnost z hlediska provozu. Instalaci prahů považuje za neopodstatněnou. Přetrvává platnost popisu stavu místní dopravy, uvedeného v materiálu Policie ČR Jbc, vypracovaném p. Nikliborcovou v r. 2009, kde je mimo jiné uvedeno, že v obci Jindřichov nedošlo k žádné dopravní nehodě, a obec tedy není nehodovým místem a není ani v nehodovém úseku. Zvýšení bezpečnosti v Jindřichově tedy není nezbytné. Zvýšení bezpečnosti by bylo účinnější pravidelným ořezáváním křovin mezi novou garáží a vstupem ke schodům na pozemek k chatě Javor a zřízením nástupní plochy pro chodce, přecházející komunikaci mezi chatou Javor a hřištěm a parkovištěm na protější straně silnice. Taková údržba okolí se neprovádí. Došlo by ke zlepšení přehlednosti, které je podmínkou zvýšení bezpečnosti dopravy v tomto úseku.

Dne 22. 7. 2011 - Ing. Josef Bílý, Jindřichov 124

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňuje tím, že navrhované opatření se nesnaží řešit a ani neřeší zvýšení ochrany osob, přecházejících od chaty Javor na protější stranu silnice k hřišti nebo hřbitovu. Vzhledem k tomu, že vjezdem k chatě Javor projíždějí vozidla jen zřídka, je instalace spodního zpomalovacího prahu v blízkosti vjezdu k chatě zcela zbytečná. Řešení zajištění bezpečnosti dopravy v blízkosti nově budované garáže jistě řeší příslušné stavební povolení a místní řešení bezpečnosti dopravy cestou záměru k umístění zpomalovacího prahu v blízkosti tohoto objektu je řešením zcela nestandardním a nevhodným. Vyvěšený záměr instalace zpomalovacích prahů nenaplňuje zvýšení bezpečnosti dopravy na veřejné komunikaci v blízkosti chaty Javor v Jindřichově, deklarované v názvu příslušné projektové dokumentace.

Dne 9. 8. 2011 - RNDr. Jiří Kujan a Ing. Naďa Kujanová, Jindřichov 126

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňují tím, že zveřejněný záměr nevyhovuje TP 85 - podle tabulky č.1 kap. 2.2.1 na pozemní komunikaci funkční skupiny B dle normy ČSN 73 6110, kterou předmětná komunikace je, nelze instalovat krátký zpomalovací práh v žádném případě. Ve výjimečných a odůvodněných případech lze použít pouze práh dlouhý nebo zpomalovací polštáře. Technicky je navíc záměr v rozporu s TP 85 kap. 2.4.1, kdy navrženým umístěním zpomalovacího prvku nezohledňuje možnost objetí cyklistou.

Deklarovaný důvod stanovení místní úpravy považují za irelevantní. Opravou silnice I/14 nedošlo k žádné změně frekvence dopravy, přehled o protijedoucích vozidlech je prvek ukazující spíše na větší bezpečnost provozu, tzn. proti důvodu oznámeného návrhu instalace krátkých zpomalovacích prahů. Zcela irelevantní je pak tvrzení, že řidič je v daném úseku sváděn k vyšší rychlosti v důsledku nižší intenzity provozu.

Vzdálenost obou navržených prahů od místa přecházení i jejich vzdálenost vzájemná neřeší účinné zpomalení vozidla v místě přecházení - řeší zpomalení vozidla pouze v místě jejich umístění, tzn. na okrajích přilehlého pozemku penzionu Javor, kde zpomalení na tak nízkou průjezdní rychlost vozidla nutné jistě není.

K výsledkům a závěrům bezpečnostní inspekce silnice III/29035 z ledna 2011 přihlíží předkládaný projekt pouze částečně vybudováním úzkého vyčkávacího prostoru pro chodce. Místo přecházení není v uvedené bezpečnostní inspekci označené za rizikové vzhledem k intenzitě dopravy a frekvenci chodců, nýbrž z důvodu provedených stavebních úprav pozemku žadatele v bezprostřední blízkosti komunikace (rizikový faktor A09 - schody mezi pilíři plotu ústící přímo na komunikaci, rizikový faktor A10 - překážky ve výhledu u všech výjezdů do komunikace, především pak u výjezdu z parkoviště a stále přetrvávající zanedbávání zeleně podél obou krajnic). Projekt nerespektuje inspekcí navržená řešení obou citovaných rizikových faktorů, hlavně pak odstranění všech překážek bránicích rozhledu jak chodců, tak projíždějících řidičů a ani závěr, že instalace zpomalovacích prahů jako bezpečnostního prvku je pro zpřehlednění tohoto úseku komunikace neodůvodněná.

Dne 25. 7. 2011 - Richard Málek, Jindřichov 8E

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zdůvodňuje následně:

K důvodu stanovení místní úpravy - komunikace plní funkci sběrné komunikace funkční třídy B (1). Pro příjezd do Hrabětic, Janova (Semerinku) a Maxova je dlouhodobě využívána. Toto využití bylo i před opravou silnice I/14 a po opravě se nijak nezměnilo. Komunikace nemá šířku 5,0 - 5,5 m, ale šířka jízdního pásu je pouze 4,0 - 4,8 m (1). Silnice není „mírně zvlněná a s mírným stoupáním a s dostatečným přehledem o protijedoucích vozidlech“. Jedná se o komunikaci s množstvím nepřehledných zatáček, po celé délce s občasnou zástavbou a místy je po obou stranách zarostlá křovím a stromy. Její technický stav je katastrofální, vozovka je s řadou výtluků. Stav silnice na většině míst dokonce neumožňuje dosáhnout ani nejvyšší povolené rychlosti 50 km/hod. O „svádění řidičů k rychlejší jízdě“ nemůže být ani řeč. Odůvodnění místní úpravy je zcela nedostačující, zmatečné a v některých bodech lživé. Nejsou v něm uvedeny žádné důvody, které by umožňovaly instalaci prahů v souladu s platnými předpisy a normami.

K návrhu - návrh vůbec neřeší dopravní situaci komplexně. Neřeší situaci v zimním období. Byť se odvolává na TP 85, je s nimi v přímém rozporu. Umístění prahů 40 - 50 m před místo přecházení je zcela nelogické, protože po přejetí prahu začne řidič akcelerovat a v místě přecházení chodců již automobil bez problémů dosáhne své původní rychlosti. Tu pak bude nucen snížit až za přechodem (viz.např.obr.30 TP 85 str. 30). Lživá informace o tom, že „stávající zpomalovací prahy budou přemístěny“, protože ty již byly odstraněny na základě rozhodnutí DSÚ ze dne 22. 3. 2011. Lživá informace o tom, že bude zrušen stávající přechod pro chodce, protože ten již byl rozhodnutím DSÚ ze dne 22. 3. 2011 zrušen.

Sporné je rovněž, jestli stávající lampy veřejného osvětlení osvětlí daná místa v souladu s ČSN 13201 1-4(1). Navrhované místo nemůže splňovat potřebné normy. Při vstupu na vozovku od chaty Javor chybí nástupní plocha. Místo začíná přímo mezi vysokými žulovými sloupy plotu. Není zde umožněn potřebný rozhled pro chodce a řidiče v obou směrech. Přechod pak ústí do protilehlého svahu ke sloupu veřejného osvětlení. Pokud zde budou osazeny betonové obrubníky, dojde zřejmě k zúžení již tak úzké silnice. Navíc obrubníky neumožní přecházet imobilním občanům, není zde vůbec řešena problematika občanů slabozrakých a nevidomých. Místo je nevhodně zvoleno i s ohledem na to, že je umístěno přímo u vjezdu na parkoviště.

K technickému provedení - Je zcela nemožné „instalovat 2 prahy poblíž největšího předpokládaného pohybu dětí, tj.mezi rodinnými domy“. Na straně parkoviště se totiž v okruhu minimálně 0,5 km žádný rodinný dům nenachází. Prahy mají být umístěny v celé šířce vozovky. To odporuje TP 85, protože kvůli cyklistické dopravě se má ponechat mezi prahem a obrubníkem mezera 0,5 - 1,0 m a v sezóně je v Jindřichově cyklistů víc než motoristů.

Není též pravda, že práh bude umístěn na „téměř vodorovné vozovce a nevytvoří nepříznivou překážku pro odtok vody“. Vozovka vodorovná rozhodně není a v místě navrhovaného dolního prahu již dnes dochází k naplavování hlíny na vozovku. Po instalaci prahu by se situace ještě výrazně zhoršila. V takovémto případě musí být řešeno odvodnění prahů.

Jsou navrhovány krátké zpomalovací prahy o rozměrech 500x50x400 mm. Dle TP 85 však musí mít krátké zpomalovací prahy délku min. 0,8 m. Pokud má nějaký práh délku kratší, nelze ho použít v obytné zástavbě. Zde se navíc jedná o silnici III.třídy B, kde je hromadná doprava vedena v jednom pruhu společně s individuální automobilovou dopravou. TP 85 hovoří jasně a uvádějí, že v těchto případech „nelze použít krátký práh, jedině dlouhý (5-15m)“, a to navíc jen v odůvodněných případech.

Návrh neřeší dopravní situaci komplexně, nezabývá se negativními vlivy způsobenými instalací prahů, ignoruje bezpečnostní studii, stanovisko PČR, obce a místních občanů. Snaží se manipulovat se skutečností a obcházet platné předpisy a TP.

Dne 9.8.2011 - Město Lučany nad Nisou

Nesouhlasí s návrhem opatření obecné povahy, připomínky zástupci města zdůvodňují tím, že dané místo není vhodné pro umístění zpomalovacích prahů. Obcí Jindřichov vedou spoje autobusové dopravy. Technické podmínky TP 85, schválené MD ČR pod čj. 22788/96-230 ze dne 27.9.1996 s účinností od 1. října 1996 nejsou na tomto úseku splněny. Podél komunikace není veden ani jednostranný chodník, zejména u ZP č.1 v místě zastávky MHD není chodník vůbec, což je podmínkou zřízení zpomalovacích prahů na komunikaci. Zpomalovací prahy budou nebezpečím pro cyklisty. Zpomalovací práh nutí vozidla téměř zastavit a následně akcelerovat, přejezd přes práh se neobejde bez přídavného hluku, tak dochází ke zvýšení hluku u přilehlých nemovitostí, vibrací a exhalací na silnicích se zpomalovacími prahy dochází ke zvýšení emisí oxidu uhelnatého až o 82% a oxidu dusného až o 37% v daném místě, což v minulosti bylo a stále je předmětem stížností občanů Jindřichova. Lze předpokládat, že při případném novém umístění prahů budou tyto negativní vlivy příčinou dalších opakovaných stížností z řad obyvatelstva. Také podmínka dostatečné únosnosti komunikace v místě vybudování zpomalovacího prahu není vůbec dostatečná, což dokazuje obrazová příloha. Nevhodnost umístění ZP v místě zastávky nezajišťuje bezpečnost chodců.

Důvody, které vedly správní orgán ke stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci dle předloženého a projednávaného návrhu:

Již v roce 2000 obec Lučany nad Nisou iniciovala jednání s vlastníkem silnice III/29035 a dotčenými orgány státní správy na základě písemné žádosti občanů Jindřichova, kde zmiňují neustálý nárůst hustoty provozu a neuspokojivý stav předmětné komunikace, která tomuto nárůstu dopravy neodpovídá. Dle občanů Jindřichova popsaná situace způsobovala devastaci silnice a stále rostoucí nebezpečí pro motorizované obyvatele Jindřichova, kteří jsou nuceni silnici využívat několikrát denně (jiný způsob dopravy zde není), dále dle těchto občanů je zde zvýšené riziko dopravních nehod a tím újmy na zdraví i majetku. Požadovali proto řešení situace umístěním dopravního značení a to zákaz vjezdu pro nákladní automobily (pouze dopravní obsluze vjezd povolen) a zákaz průjezdu pro osobní automobily, minimálně v zimních měsících. Pod zmiňovaným dopisem jsou podepsáni mimo jiné Iva Nedvídková (dnes Málková), Ing. Richard Málek, Iva Martínková, Antonín Šlepr, tedy i někteří z těch, kteří dnes zdůrazňují, že silnice je ve špatném stavu a neumožňuje rychlou jízdu a hustota provozu není vysoká.

Na základě žádosti tehdy obce Lučany nad Nisou ze dne 19.11.2003 Městský úřad Jablonec nad Nisou (dále jen MěÚ Jbc), tehdy odbor správy majetku, dopravní a silniční úřad (dále jen OSM, DSÚ) jako příslušný vykonávat státní správu ve věcech provozu na pozemních komunikacích (dále jen PK) dle § 124, odst. (5) zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních PK a změnách některých zákonů ve znění pozdějších předpisů povolil na silnici III/29035 k.ú. Jindřichov nad Nisou, obec Lučany nad Nisou umístění přechodu pro chodce a zpomalovacích prahů včetně souvisejícího dopravního značení u objektu č.p.23 (penzion Javor) stanovením místní úpravy provozu na PK ze dne 8.12.2003 v souladu s § 77, odst.(1), písm. c) zák.č. 361/2000 Sb. po předchozím písemném vyjádření Policie ČR dopravního inspektorátu (dále jen DI) Jablonec nad Nisou ze dne 24.11.2003 č.j. ORJN-44-54/DS-02-2003).

Dne 11.11.2009 zdejší OSM, DSÚ obdržel podnět Ing. Richarda Málka, bytem Jindřichov 8E o přezkoumání výše uvedeného stanovení místní úpravy na PK z důvodu změny podmínek v místě, např. výstavba kamenného oplocení u penzionu Javor. V podnětu Ing. Richarda Málka bylo uvedeno i několik důvodů, proč by měly být zpomalovací prahy odstraněny. MěÚ Jbc, OSM, DSÚ požádal o vyjádření obec Lučany nad Nisou i Policii ČR DI Jablonec nad Nisou.

Obec Lučany nad Nisou ve svém vyjádření ze dne 18.10.2010 č.j. MuL-0179/2010 uvedla, že k požadavku na umístění výše citovaného dopravního značení přistoupila proto, že selhala jiná řešení, např. požadované měření rychlosti Policií ČR DI Jbc. Dále že penzion Javor nemá sice charakter školy v přírodě, ale že např. za rok 2008 je na úřadu obce Lučany nad Nisou evidováno cca 10 000 obsazených lůžek a že má za to, že všichni návštěvníci penzionu si zaslouží být chráněni při přecházení sil. III/29035 na hřiště a parkoviště naproti penzionu. V roce 2009 je to dle vyjádření obce cca 4 500 a v roce 2010 cca 6 000 obsazených lůžek, převážně dětí. Policie ve svém vyjádření ze dne 18.2.2010 č.j. KRPL-203-24/ČJ-2010-18407 uvedla, že dopravní bezpečnost na silnici III/29035 v Jindřichově není tímto opatřením řešena komplexně v celé délce, že se jedná o opatření pouze v prostoru před rekreačním zařízením Javor a neřeší tak omezení rychlého průjezdu vozidel celou obcí celoročně. Současně ale souhlasí na dobu do 30. 10. 2010 (nastává zimní období a zpomalovací prahy se odstraňují) s umístěním dvou krátkých zpomalovacích prahů a přechodu pro chodce z důvodu zajištění bezpečnosti pohybujících se dětí v prostoru mezi chatou Javor a dětským hřištěm. Na základě těchto vyjádření MěÚ Jbc, OSM, DSÚ dopisem ze dne 9.3.2010 č.j.148/2009/DSÚ/PDS/ZUK/6 doporučil obci Lučany, jako žadateli o předmětnou místní úpravu, provedení celkového zhodnocení dopravní bezpečnosti v Jindřichově a vypracování návrhu řešení dopravní situace na sil.III/29035.

Dne 9. 2. 2011 MěÚ Jbc, OSM, DSÚ obdržel „Bezpečnostní inspekci silnice III/29035 - průtah Jindřichovem, obec Lučany nad Nisou“ zpracovanou v lednu 2011, jejímž zadavatelem bylo město Lučany nad Nisou. Jedná se o systematickou kontrolu stávajících PK za účelem identifikace nedostatků a rizikových faktorů, které mohou zhoršovat následky dopravních nehod nebo přispívat ke vzniku dopravních nehod. Cílem inspekce bylo navrhnout opatření vedoucí k odstranění či zmírnění identifikovaných nedostatků a rizikových faktorů. Jednotlivé rizikové faktory lze rozdělit na řešení krátkodobá a dlouhodobá. Některé rizikové faktory jednoznačně směřují za vlastníkem komunikace (Liberecký kraj zastoupený Krajskou správou silnic Libereckého kraje, p.o. (dále jen KSS LK, p.o.), kterému byl zdejším OSM, DSÚ dne 23.3.2011 pod čj. 31/2011/DSÚ/PDS/ZUK/4 zaslán podnět spolu s požadavkem o písemnou zprávu, reagující na zjištěná rizika a případná doporučení bezpečnostní inspekce. Vzhledem k tomu, že v Bezpečnostní inspekci jsou i některé rizikové faktory, jejichž řešení je na posouzení a finančních možnostech obce, bylo jí dopisem ze dne 25.3.2011 čj. 31//2011/DSÚ/PDS/ZUK5 doporučeno zabývat se, případně i ve spolupráci s vlastníkem komunikace (Liberecký kraj zastoupený KSS LK, p.o.) a příslušnými dotčenými orgány, navrženými řešeními. Jedním ze závažných rizikových faktorů bylo umístění přechodu pro chodce u penzionu Javor (Jindřichov č.p. 23). Přechod nesplňoval v době posuzování podmínky ČSN 736110 pro jeho zřízení. Jednalo se o rozhled, dále zde nebyl zřízen vyčkávací prostor pro chodce (na jedné straně nově vybudovaná kamenná zeď a na druhé straně betonový sloup nadzemního vedení NN). Zrušením přechodu pozbývají svůj význam i úzké zpomalovací prahy. Závěrem Bezpečnostní inspekce doporučuje jako komplexní řešení s ohledem na zajištění plynulosti dopravy a bezpečnosti všech účastníků provozu řešit silnici jako jednosměrnou se samostatným pruhem pro pěší a obousměrnou cyklostezkou. Dále doporučuje zadat vypracování projektové dokumentace (dále jen PD), studie - za účelem eliminace zjištěných rizik.

MěÚ Jbc, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční v souladu s doporučením „Bezpečnostní inspekce“ požádal dne 24.2.2011 dle § 77, odst. 1, písm.c) a § 124, odst. (5) zákona o provozu na PK Policii ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou o předchozí písemné vyjádření k návrhu na zrušení přechodu pro chodce na silnici III/29035 u penzionu Javor včetně zde umisťovaných zpomalovacích prahů a s tím souvisejícího dopravního značení, vše bez náhrady a uvedení pozemní komunikace do obecného režimu zákona. Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou vyjádřila souhlas s návrhem dne 7. 3. 2011 čj. KRPL-10350/ČJ-2011-180406.

MěÚ Jbc, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční změnou stanovení místní úpravy provozu na PK - silnice III/29035 k.ú. Jindřichov, obec Lučany nad Nisou 22. 3. 2011 čj. 10/31/2011/DSÚ/PDS/ZUK/3 zrušil bez náhrady stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci pro obec Lučany nad Nisou ze dne 8. 12. 2003 čj. DSÚ/195/ 03/Koš a nařídil obci, která je v této věci odpovědným subjektem, uvedení pozemní komunikace - silnice III/29035 k.ú. Jindřichov, obec Lučany nad Nisou u penzionu Javor do obecného režimu zákona.

Bezpečnostní inspekce upozorňuje na velké množství rizikových faktorů jejichž odstraňování je v mnoha případech nákladné. Nelze v současných podmínkách zajistit tolik finančních prostředků pro celý úsek silnice III/29035. Návrh Bezpečnostní inspekce z ledna 2011 řešit silnici III/29035 jako jednosměrnou se samostatným pruhem pro pěší a obousměrnou cyklostezkou se nejeví jako příliš náročné, ale značně omezující dopravu, což by mělo dopad na způsob zásobování i na autobusovou dopravu.

Vzhledem k tomu, že výše uvedené komplexní navrhované řešení nebylo dosud zúčastněnými a dotčenými orgány státní správy projednáváno, chtěl majitel penziónu p. Ladislav Marko i nadále zajistit bezpečnost všech návštěvníků penzionu při přecházení sil. III/29035 na hřiště a parkoviště naproti penzionu. Proto požádal o stanovení místní úpravy provozu, a to o takovou, která není v rozporu s „Bezpečnostní inspekcí“ vypracovanou v lednu 2011. Podkladem jeho žádosti byl „NÁVRH TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ a DOPRAVNÍCH OPATŘENÍ“ vypracovaný Ing. Jaroslavem Wolfem, autorizovaným inženýrem dopravních staveb, WM ATELIÉR, 468 22 Železný Brod, IČ: 12043940, číslo zakázky: WM DIZ 11/21. Toto řešení odsouhlasila Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou vyjádřením ze dne 6.6.2011 č.j. KRPL-25828/ČJ-2011-180406.

Jedná se převážně o děti, které při denních aktivitách přecházejí na hřiště na protilehlé straně silnice. Dle doložených vyjádření obce je obsazenost chaty Javor srovnatelná se základní školou I. stupně v malé obci, proto je vhodné udělat pro motorizovanou veřejnost takové opatření, aby střed s chodcem byl v takovéto lokalitě co nejvíce eliminován a motorista si byl vědom toho, že se přibližuje do místa s vyšší rizikovostí a byl nucen rychlost omezit. Proto bylo přistoupeno k řešení nejkrizovějšího místa s velkým počtem chodců jiným vhodným způsobem. Veškerá místní úprava na silnici III/29035 v km cca 1,150 k.ú. Jindřichov nad Nisou, obec Lučany nad Nisou - místo pro přecházení a zpomalovací prahy včetně souvisejícího dopravního značení a zařízení bude provedena na náklady žadatele.

K připomínkám technického charakteru:

1) Dle názoru připomínkujících, že komunikace III/29035 plní funkci sběrné komunikace B, kde dle TP 85 a ČSN 73 6110, připouštějí zpomalovací práh v odůvodněných případech, uvádíme následující:

ČSN 73 6110 dle kapitoly 1 platí i pro projektování průjezdních úseků silnic v zastavěném území obcí.

Dle kapitoly 5. Funkční skupiny místních komunikací se rozdělují do tříd I. až. IV. Podle své urbanisticko - dopravní funkce se místní komunikace dělí na funkční skupiny : - rychlostní s funkcí dopravní

- sběrné s funkcí dopravně - obslužnou

- obslužné s funkcí obslužnou

- komunikace se smíšeným provozem

- komunikace s vyloučením motorového provozu

Vztah k osídlení, dopravní význam a vazba na vnější dálniční a silniční síť je uváděna v tabulce 1 této normy.

Dle této tabulky se do funkční skupiny:

B zařazují sběrné komunikace obytných útvarů, spojení obcí, průtahy silnic I. II a III. tř. a vazba na tyto komunikace. Poloha v obci má být na hranici nižších urbanistických útvarů nebo mezi nimi. Typickým požadavkem je - dopravní význam předpokládá částečné omezení přímé obsluhy.

C - obslužné komunikace ve stávající a nové zástavbě a mohou jimi být i průtahy silnic III. tř. a v odůvodněných případech i průtahy silnic II.tř. Poloha v obci se předpokládá mezi zónami obce (města) a uvnitř těchto zón. Typickým požadavkem je umožnění přímé obsluhy všech staveb.

Z důvodu možnosti zatřídění silnice III/29035 do funkční třídy C, v odůvodněných případech i B, lze dle čl. 15.3.1.3 ČSN 736110 zpomalovací prahy umístit všude tam, kde je třeba, aby řidiči důsledně dodržovali dovolenou rychlost (u škol a na dalších místech většího výskytu dětí)

Silnice III/29035 je dle pasportizace Krajského úřadu Libereckého kraje vedena jako silnice o pasportní šířce 4,50, šířce vozovky 4,5 šířce jízdního pásu 4,0 m a návrhové kategorii S 7,5/60 a S 6,5/50.

2) Místa, na kterých je práh umístěn, musí být řádně vyznačena dopravním značením a přímo osvětlena veřejným osvětlením (ne nasvícena jako přechod, aby nebyla matoucí s přechodem) TP 85 stanoví, že pro posouzení dostatečnosti stávajícího osvětlení nebo při návrhu nového osvětlení je třeba vycházet z normy ČSN 13201-1 až 4. Je možné, že posuzovaný průtah silnice není stávajícím veřejným osvětlením dle této normy osvětlen, a proto projektant navrhl zpomalovací prahy umístit přímo pod osvětlovací lampy, kde je intenzita dostatečná.

3) Otázka použití krátkých prahů užších než 0,8 m:

Ve zmiňovaných TP 85 se na jednu stranu uvádí v kapitole 2.1., že krátké prahy (dopravní zařízení č. Z 12 „krátký příčný práh“) - délka min. 0,8 m výška maximálně 80 mm (pokud má jakýkoli práh délku menší než 0,8 m , nelze ho použít v obytné zástavbě). V kapitole 4.1. je uvedeno - základní provedení krátkého zpomalovacího prahu je uvedeno v příloze č.6 vyhlášky 30/2001 Sb. Krátké zpomalovací prahy musejí mít certifikaci a posouzení shody dle nařízení vlády č. 163/2002 Sb. ve znění pozdějších předpisů, musejí mít povolení Ministerstva dopravy k používání na pozemních komunikacích podle zákona č. 361/2000 Sb. a musejí odpovídat „Seznamu výrobků vybavení pozemních komunikací schválených Ministerstvem dopravy k používání na pozemních komunikacích“. Seznam výrobků je schválen podle § 124 odst.2 písmeno c) zákona č. 361/2000 Sb. (zákon o silničním provozu). Navrhované krátké zpomalovací prahy výrobců HOFFMAN a Replast Plzeň jsou v tomto seznamu uvedeny jako schválené. Dle TP 85 je nejdůležitějším parametrem krátkého prahu jeho výška, která musí být 30-80 mm. Minimální délka prahu 0,80 m se volí hlavně z důvodu nižší hlučnosti, hlavně uprostřed obytné zóny, kde se předpokládá trvalá rychlost 20 km/hod. a zbytečné nerozjíždění mezi prahy.

4) Otázka použití zpomalovacích prahů v místech provozu veřejné hromadné dopravy - tato otázka se řeší většinou v případě dlouhých zpomalovacích prahů, kde jsou pro autobusy, nákladní a osobní vozidla potřebné různé sklony nájezdových ramp. Hlavně u autobusů s větším rozvorem kol by mohlo docházet k situaci, že přední část vozidla, která je poměrně předsunuta před přední nápravu, nebo záď vozidla, která je naopak vysunuta za zadní nápravu, by mohla škrtat o vozovku nebo práh. Krátký práh by neměl toto způsobovat, je však pravdou, že autobus přes něj musí jet podstatně pomalejší rychlostí než osobní automobil (pérování a pohoda cestujících), což mírně prodlužuje jízdní časy.

5) Vynechání prostoru pro cyklisty - TP 85 stanoví, že je vhodné zohlednit cyklistickou dopravu, tj ponechat mezeru mezi zpomalovacím prahem a obrubníkem 0,5-1,00 m. Toto opatření je vhodné tam, kde je vozovka lemována obrubníkem výšky alespoň 10-12 cm. Tam kde obruba není, naopak tuto mezeru využívají řidiči motorových vozidel, projíždějí ji jedním kolem a snižují tím účinnost prahu - mohou jet rychleji. Většinou však zajíždějí až na krajnici a v mnohých případech nanášejí bláto z krajnice na vozovku. Mezera zároveň umožňuje některým cyklistům a motorkářům projíždět daný úsek rychleji (hlavně s kopce) a snižovat účinnost tohoto zařízení pro tuto skupinu účastníků silničního provozu. Při rychlosti kolem 15-20 km /hod lze krátký práh bez problému přejet.

Závěrem:

Každý zpomalovací práh má vedle jeho hlavního významu (snížení rychlosti vozidel v daném úseku a tím zvýšení bezpečnosti všech účastníků provozu a zmírnění následků z případných dopravních nehod) i řadu negativních dopadů (možné zvýšení hladiny hluku při brzdění, přejíždění zpomalovacího prahu a opětovné rozjíždění vozidel, je zdrojem vibrací, náročnější údržby komunikací a odvodnění, vyšší opotřebovanosti krytu

vozovky vlivem dynamických účinků vozidel a v neposlední řadě i prodloužení jízdní doby těch účastníků provozu, kteří jsou nuceni snížit rychlost pod běžně používanou rychlost).

Je na zvážení příslušného silničního úřadu, zda umístění zpomalovacích prahů v místě, kde je nutné zdůraznit nízkou hranici dovolené rychlosti (dle navrhovatele místo s větším výskytem dětí), zajistí jejich zvýšenou ochranu, nebo místo zabezpečí pouze dopravním značením (např. DZ B 20a(30) nebo IP 25 Zóna 30) .

Dle názoru správního orgánu několik let požívané a v současné době odstraněné zpomalovací prahy byly účinné, protože po dobu jejich využívání zde skutečně k žádné nehodě nedošlo.

K dalším vzneseným připomínkám:

- V předmětném místě se nejedná o komunikaci s množstvím nepřehledných zatáček, ale jde o úsek ve velmi mírném stoupání cca 150 m dlouhý, v místech před penzionem Javor poměrně široký a přehledný, ne zarostlý křovím.

- K připomínce, že dle materiálu Policie ČR Jbc, vypracovaného p. Nikliborcovou v r. 2009, ve kterém je mimo jiné uvedeno, že v obci Jindřichov nedošlo k žádné dopravní nehodě a obec tedy není nehodovým místem a není ani v nehodovém úseku, je nutné zdůraznit, že předmětné vyjádření (ze dne 18. 2. 2010 čj. KRPL-203-24/ČJ-2010-180407) hodnotí nehodovost v předmětném místě za období 2007 - 2009, to znamená, že je hodnoceno období, kdy zde již zpomalovací prahy byly umisťovány (umisťovaly se zde již od roku 2004)

- Umístění zpomalovacích prahů je navrženo u sloupů VO, rovněž jejich umístění není navrženo v místech autobusové zastávky. Neřeší ani výjezd z garáže majitele penzionu Javor, protože jsou navrženy až pod výjezdem z této garáže ve směru k silnici I/14

- Návrh počítá se zřízením nástupní plochy v místě přecházení vysazením betonových obrubníků tak, aby chodec mohl v místě rozhledu stát 0,5 m od vnějšího okraje přilehlého jízdního pásu.

- Místo pro přecházení neústí přímo do protilehlého svahu, vedle silnice je cca 1 m široký prostor, který bude dle projektové dokumentace zpevněn v celé délce až k příchodu na hřiště a příjezdu na parkoviště. Z uvedeného je zřejmé, že místo pro přecházení není navrženo do vjezdu na parkoviště.

- K připomínce, že v záměru chybí snaha o řešení zvýšení bezpečnosti chodců, resp. dětí, přecházejících silnici od chaty Javor k hřišti, které se zdálo být hlavním důvodem instalace zpomalovacích prahů již v minulosti, správní orgán dodává, že návrh řeší bezpečnost těchto dětí zřízením místa pro přecházení a umístěním zpomalovacích prahů včetně s tím souvisejícího dopravního značení.

- K připomínce, že oplocení penzionu Javor není postaveno na pozemku tohoto penzionu, ale na pozemku silnic správní orgán uvádí, že dle § 11, odst. 3 zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích je těleso průjezdního úseku silnice ohraničeno šířkou vozovky s krajnicemi mezi zvýšenými obrubami chodníků, zelených pásů nebo obdobných ploch. Realizovaný plot je vybudován za obrubníkem komunikace. Otázka vlastnictví pozemků je věcí soukromoprávní mezi jednotlivými subjekty a neřeší ji silniční správní orgán. Dle informací správního orgánu proběhl odkup části pozemku od KSS LK.

- K připomínkám, že technický záměr je v rozporu s TP 85 kap.2.4.1.1., kdy navrženým umístěním zpomalovacího prvku neumožňuje objetí cyklistou, jsou nebezpečné pro cyklisty, znepříjemňují chůzi matkám s kočárky, budou zadržovat písek a bláto, správní orgán uvádí, že zpomalovací prahy se osadí v souladu s vyjádřením Policie ČR DI KŘ Jablonec nad Nisou ze dne 6.6.2011 č.j. KRPL-25828/ČJ-2011-180406 kolmo k ose vozovky, pod sloupy VO a tak, že mezi krajnicí a koncem zpomalovacího prahu bude ponechána mezera dle TP 85 pro bezpečný průjezd cyklistů a odvodnění (viz. text výše).

- K připomínce, že garáž na pozemku chaty Javor je blízko silnice a není postavena dle stavebního projektu, správní orgán podotýká, že stavba garáže není předmětem tohoto opatření obecné povahy a je v kompetenci obecného stavebního úřadu.

B:

K vyvěšenému návrhu opatření obecné povahy byla uplatněna následující písemná námitka :

Dne 8.8.2011 Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční obdržel k návrhu opatření obecné povahy písemnou námitku pana P.Augusty, Jindřichov 22. Jmenovaný s návrhem opatření nesouhlasí, námitku zdůvodňuje tím, že v místě jsou umístěny ložnice jeho objektu směrem k silnici a přejížděním prahů dochází k hluku. O této námitce Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení

dopravní a silniční vydává následující rozhodnutí, které je dle § 172, odst.5 správního řádu součástí odůvodnění opatření obecné povahy.

Rozhodnutí

Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční v souladu s § 172, odst.5 správního řádu rozhoduje o námitce p.P.Augusty, Jindřichov 22, proti návrhu opatření obecné povahy, kterým se stanoví místní úprava na silnici III/29035 v km cca 1,150 k.ú. Jindřichov nad Nisou, obec Lučany nad Nisou - místo pro přecházení a zpomalovací prahy včetně souvisejícího dopravního značení a zařízení

t a k t o :

námitka se zamítá.

Odůvodnění

P.Augusta odůvodnil svoji námitku tak, že v místě jsou umístěny ložnice jeho objektu směrem k silnici a přejížděním prahů dochází k hluku. Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční námitku zamítl. Umístění zpomalovacích prahů je navrženo před objektem penzionu Javor. Umístění zpomalovacího prahu blíže k objektu č.p.22 Jindřichov ve vlastnictví p.P.Augusty je navrženo ještě pod nedokončenou garáží a v dostatečné vzdálenosti. Proto dle názoru správního orgánu případný hluk způsobený jeho přejížděním nebude ohrožovat objekt p.P.Augusty, který se nachází výše nad předmětnou garáží ve směru na Janov nad Nisou a částečně v jejím zákrytu.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí o námitce se podle § 172, odst. (5) správního řádu nelze odvolat ani podat rozklad.

Na základě rozhodnutí o námitkách a po posouzení celé věci dospěl správní orgán k závěru, že vydá toto opatření obecné povahy, kterým bude stanovena místní úprava provozu na pozemní komunikaci dle projektové dokumentace „Zvýšení bezpečnosti dopravy - výstavba zpomalovacích prahů na silnici III/29035 v km cca 1,150 v Lučanech nad Nisou - Jindřichově“ zpracovanou Ing. Jaroslavem Wolfem, autorizovaný inženýr dopravních staveb, WM ATELIÉR, Železný Brod, PSČ 468 22, IČO 12043940, číslo zak. WM DIZ 11/21, datum - květen 2011, a to z důvodů, které jsou výše uvedeny. Všechny zákonem požadované podmínky pro stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci byly splněny.

Poučení:

Podle § 173, odst. (2) správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek.

Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky.

Ing. Mgr. Ivana Ř i m n á č o v á

vedoucí odboru stavebního a životního prostředí

Na úřední desce Městského úřadu Jablonec nad Nisou v y v ě š e n o dne : ………………

Na úřední desce Městského úřadu Lučany nad Nisou v y v ě š e n o dne : ………………

Na úřední desce Městského úřadu Jablonec nad Nisou s e j m u t o dne : ………………….

Na úřední desce Městského úřadu Lučany nad Nisou s e j m u t o dne : ………………….

Obdrží:

- Ladislav Marko, Jindřichov 23, PSČ 468 71

- Krajská správa silnic LK, p.o., České mládeže 632/32, 460 06 Liberec

- P.Augusta, Jindřichov 22, PSČ 468 71

- Policie ČR KŘ DI Jablonec nad Nisou, ul.28.října 10, 460 01 Jablonec nad Nisou