Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako věcně a místně příslušný silniční správní úřad (dále jen „správní orgán“) ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle § 40 odst. 5 písmene c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích – v platném znění (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), v souladu s § 61 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, a v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších právních předpisů, a dále po předchozím písemném vyjádření Krajského ředitelství Policie ČR, 28.října 10, 466 01 Jablonec nad Nisou a vlastníka účelové komunikace Statutárního města Jablonec nad Nisou, Mírové náměstí 3100/19, 4687 51 Jablonec nad Nisou, IČ 002 62 340, rozhodl v řízení o žádosti pana Leona Řeháka, nar. 22.11.1972, bytem Na Svahu 314, PSČ 468 01 Jablonec nad Nisou, podané dne 17.12.2012, ve věci omezení veřejného přístupu na nezpevněnou část účelové komunikace „Slunná – spojka od ul. Na Svahu“, umístěné na p.p.č. 803/35 v kú. Kokonín, obec Jablonec nad Nisou, t a k t o :
a) v souladu s ustanovením § 7 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích
o m e z u j e
veřejný přístup na nezpevněnou část účelové komunikace „Slunná – spojka od ul. Na Svahu“ v délce cca 35 m, která je umístěná na části pozemku p.p.č. 803/35 v kú. Kokonín, obec Jablonec nad Nisou, a která je ve vlastnictví Statutárního města Jablonec nad Nisou,
a zároveň
b) v souladu s § 77 odst. 2 zákona o provozu na PK
s o u h l a s í
s navrženým dopravním značením umístěným na vjezdu na účelovou komunikaci – na samostatném sloupku umístěna dopravní značka IP 10a „slepá pozemní komunikace“, a v místě rozhraní povrchů účelové komunikace umístění 2 ks dopravního zařízení (sloupky), které zabraňují průjezdu vozidel touto nezpevněnou částí komunikace.
Podmínka pro omezení veřejného přístupu :
- Osazení dopravního značení a dopravního zařízení bude provedeno na náklady žadatele.
Odůvodnění :
Dne 17.12.2012 pan Leon Řehák, nar. 22.11.1972, bytem Na Svahu 314, PSČ 468 01 jablonec nad Nisou (dále jen „žadatel“) podal zdejšímu správnímu orgánu žádost o omezení veřejného přístupu na nezpevněnou část účelové komunikace „Slunná – spojka od ul. Na Svahu“, která je umístěna na části pozemku p.p.č. 803/35 v kú. Kokonín, obec Jablonec nad Nisou, a který je ve vlastnictví statutárního města Jablonec nad Nisou.
Jako důvod k podání žádosti žadatel uvedl :
Ø Časté průjezdy vozidel přes nezpevněnou plochu
Ø Poškozování drenáže umístěné podél plotu
Ø Znečišťování plotu odletujícím štěrkem z vyjetých kolejí
Podaná žádost obsahovala podklady pro dvě různá řízení – omezení veřejného přístupu a souhlas s umístěním navrženého dopravního značení. Správní orgán obě tyto žádosti, dle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), usnesením spojil do jednoho řízení.
Správní orgán nepovažoval za hospodárné a účelné provést v dané věci místní šetření, protože situace na místě je mu dobře známa, a proto přípisem ze dne 9.1.2013 pod č.j. 2245/2013 oznámil zahájení správního řízení o omezení veřejného přístupu a udělení souhlasu s umístěním navrženého dopravního značení. Zahájení řízení bylo, vzhledem k tomu, že dojde k omezení veřejného užívání, oznámeno dle § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Zároveň byla stanovena lhůta k uplatnění závazných stanovisek a námitek ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení, což bylo patnáctým dnem po jeho vyvěšení na úřední desce. Podle § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení možnost před vydáním rozhodnutí v předmětné věci vyjádřit se k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, případně navrhnout jejich doplnění.
K omezení veřejného přístupu a souhlas s navrženým umístěním dopravního značení dal dne 25.1.2013 pod č.j. KRPL-7233-2/ČJ-2013-18046-03 zástupce KŘ Policie ČR, a vlastník dotčené pozemní komunikace Statutární město Jablonec nad Nisou, v zastoupení oddělení správy komunikací Magistrátu města dne 28.1.2013 (vyjádření dáno souhlasným přípisem na žádost).
V dané lhůtě nebyly správnímu orgánu doručeny žádné námitky na omezení veřejného přístupu na nezpevněnou část účelové komunikace umístěné na pozemku p.p.č. 803/35 v kú. Kokonín a na osazení odpovídajícího dopravního značení.
Vzhledem k tomu, že bylo žadateli vyhověno v plném rozsahu, nebyl tento obesílán dle § 36 odst. 3 správního řádu, kvůli seznámení se s podklady rozhodnutí.
Správní orgán dospěl v řízení k závěru, že omezením veřejného přístupu na nezpevněnou část účelové komunikace nedojde k omezení příjezdu a přístupu k okolním objektům, protože v těsné blízkosti účelové komunikace vede místní komunikace III. třídy – ul. Slunná se zpevněným asfaltobetonovým povrchem, vyhovujícím pro provoz silničních vozidel.
Na základě těchto skutečností správní orgán rozhodl tak, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno.
Poučení o odvolání :
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení § 81 správního řádu odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním učiněným u Magistrátu města Jablonec nad Nisou.
Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí