Obecně závazná vyhláška města Jablonec nad Nisou č. 5/2012 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systému nakládání se stavebním odpadem na území města Jablonec nad Nisou

5/2012

Obecně závazná vyhláška statutárního města Jablonec nad Nisou
č. 5/2012
o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systému nakládání se stavebním odpadem na území města Jablonec n. N.
(vyhláška o nakládání s odpady)

Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou se na svém jednání dne 28.3.2012 usneslo usnesením č. 58/2012 vydat na základě § 17 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon o odpadech) a dle § 10 písm. d) a § 84 odst. 2, písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku:

Čl. 1
Předmět vyhlášky

1.1. Tato obecně závazná vyhláška (dále jen „vyhláška“) statutárního města Jablonec nad Nisou (dále jen „město“) stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajícího na katastrálním území města, vč. nakládání se stavebním odpadem.

1.2. Systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů dle této vyhlášky se týká odpadů zařazených podle Katalogu odpadů[1] do skupiny 20 - Komunální odpady včetně složek z odděleného sběru a 17 – Stavební a demoliční odpady.

Čl. 2
Rozsah působnosti vyhlášky

Tato vyhláška je závazná pro všechny fyzické osoby zdržující se na území města (dále jako „fyzické osoby“), při jejichž činnosti vzniká komunální odpad, a jehož odstraňování musí být zajištěno v souladu s platnými předpisy.2

Čl. 3
Vymezení pojmů

3.1. Pro potřeby této vyhlášky se charakterizují některé pojmy následovně:

3.1.1. Původcem komunálních odpadů vznikajících na území obce, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce pro účely této vyhlášky ve smyslu § 4, odst. 1 písm. x, zákona o odpadech, považuje obec. Obec se stává původcem komunálních odpadů v okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží na místě k tomu určeném, obec se současně stane vlastníkem těchto odpadů.

3.1.2. Prvotním původcem odpadů je každý, při jehož činnosti vzniká odpad.

3.1.3. Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k  zákonu o odpadech.

3.1.4. Komunálním odpadem je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, a který je uveden jako komunální odpad v Katalogu odpadů, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání.

3.1.5. Směsný odpad je složka komunálního odpadu, která zůstává po vytřídění složek odpadu.

3.1.6. Nebezpečný odpad je odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2, zákona o odpadech.

3.1.7. Velkoobjemový odpad je pro účel této vyhlášky odpad z domácností, který s ohledem na své rozměry či hmotnost nelze odkládat do běžných nádob určených pro sběr a odvoz směsného komunálního odpadu (příloha č. 2). Jedná se např. o: nábytek, matrace, koberce, linolea, lyže, dveře, sanitární techniku apod.

3.1.8. Biologicky rozložitelný odpad je pro účel této vyhlášky odpad biologického původu: tráva, listí, větve a biologicky rozložitelné zbytky ze zahrad.

3.1.9. Stavebními odpady se rozumí inertní odpady vznikající při stavebních pracích, demolicích a stavebních úpravách, uvedených v Katalogu odpadů. Jedná se např. o směsný stavební a demoliční odpad, beton, cihly, keramiku, dřevo, asfalt, výkopovou zeminu apod.  

3.1.10.  Elektrozařízení je zařízení, jehož funkce závisí na elektrickém proudu nebo elektromagnetickém poli nebo zařízení k výrobě, přenosu a měření elektrického proudu nebo elektromagnetického pole, které náleží do některé ze skupin v příloze č. 7 zákona[2], a které je určeno pro použití při napětí 1000 V pro střídavý proud a 1500 V pro stejnoměrný proud, s výjimkou zařízení určených výlučně pro účely obrany státu.

3.1.11.  Využitelnými složkami komunálního odpadu se rozumí ta část komunálního odpadu, která je shromaždována odděleně a následně předána k dalšímu využití (sklo, plasty, papír, PET, nápojové kartony, kovy, textil).

3.1.12.  Místem určeným k odkládání komunálního odpadu jsou:
·  sběrné nádoby (příloha č. 3) pro jednotlivé složky odpadu, umístěné v souladu se zvláštními předpisy[3],
·  sběrné dvory města (příloha č. 2), pokud je v nich organizován sběr určitých složek odpadu,
·  zařízení ke sběru nebo výkupu odpadů,
·  místa určená a zajištěná pro odkládání nebezpečného odpadu uvedená v příloze č. 2 a zastávky mobilního svozu, na nichž je zajištěn sběr a svoz nebezpečného odpadu (pouze v době svozu).

Sběrné nádoby jsou typizované nádoby (příloha č. 3), velkoobjemové kontejnery, popř. modré pytle v provedení s černým nápisem s identifikací města, splňující technické parametry podle zvláštních předpisů, odsouhlasené pověřenou osobou určené ke shromažďování komunálního odpadu. 

3.1.13.  Stanoviště sběrných nádob je prostor, kde jsou sběrné nádoby trvale nebo přechodně umístěny za účelem shromažďování komunálního odpadu.

3.1.14.  Dostatečný objem sběrné nádoby na směsný komunální odpad z domácností je takový vnitřní objem sběrné nádoby, který při dané četnosti odvozu odpadu umožňuje uložit veškerý odpad vznikající při provozu domácnosti. Za minimální dostatečný objem se považuje 24 litrů na osobu a týden. Doporučený objem podle druhu objektu je uveden v příloze č. 1.

3.1.15.  Sběrný dvůr je místo určené městem, kam mohou fyzické osoby odkládat v provozní době vytříděné druhy odpadů uvedené v provozním řádu tohoto zařízení a na informační tabuli umístěné u vchodu do tohoto zařízení.

3.1.16.  Objekt je bytový a rodinný dům nebo stavba, ve které je alespoň jeden byt, nebo stavba pro individuální rekreaci.

Čl. 4
Nakládání s komunálním odpadem

4.1. Fyzické osoby, na které se vztahuje tato vyhláška, ukládají komunální odpad vzniklý jejich činností pouze do, pro jejich potřebu určených a označených, sběrných nádob. Jsou-li sběrné nádoby určeny (označeny) pouze pro určitý druh komunálního odpadu (využitelné složky komunálního odpadu, velkoobjemový odpad a elektrozařízení), ukládají do těchto nádob pouze ty odpady, pro které jsou určeny.

4.2. Fyzickým osobám se zakazuje:
1. odkládat směsný komunální odpad do sběrných nádob na využitelné složky komunálního odpadu,
2. do odpadkových košů na veřejných prostranstvích odkládat tyto složky komunálního odpadu: velkoobjemový odpad, nebezpečný odpad, využitelné složky komunálního odpadu, bio odpad a dále pak stavební suť.

Čl. 5
Směsný komunální odpad

5.1. Ve městě je zajišťován sběr směsného komunálního odpadu pomocí typizovaných sběrných nádob umístěných na stálých místech na území města. K odkládání směsného komunálního odpadu lze používat typy sběrových nádob stanovených v příloze č. 3:

5.2. Fyzické osoby, na které se vztahuje tato vyhláška, ukládají směsný komunální odpad do sběrných nádob, které jsou určeny pro jejich potřebu (viz smlouva, uzavřená s městem zastoupeným pověřenou osobou[4], v níž jsou specifikovány podmínky jako např. počet nádob, které jsou pro potřebu jednotlivých domů a domácností). Pytle od pověřené osoby zajišťující sběr směsného komunálního odpadu (modré provedení s černým nápisem s identifikací města) jsou určeny pouze jako doplňkové řešení pro nahodilou zvýšenou produkci odpadu, který se nevejde do klasické sběrné nádoby, případně pro rekreanty a do lokalit nedostupných pro svozovou techniku (výkopy, uzavírky komunikací, zhoršené klimatické podmínky). Pytle po naplnění a zavázání musí být fyzickými osobami v den odvozu umísťovány na svozovou trasu (k místu bydliště). Odložené pytle s odpadem odebírá pověřená osoba v den, kdy zajišťuje svoz směsného odpadu z klasických sběrných nádob. Prodej pytlů zajišťuje město a Severočeské komunální služby s.r.o. za úplatu v okamžiku jejich převzetí.

5.3. Stanoviště sběrných nádob (čl. 3.1.13. vyhlášky) jsou  individuální nebo společná pro více uživatelů. Jejich umístění je voleno s přihlédnutím k donáškovým vzdálenostem, hygienickým podmínkám, dopravní přístupnosti a svozové technice pověřené osoby.

5.4. Pravidelný a včasný odvoz směsného komunálního odpadu provádí pověřená osoba na základě smlouvy uzavřené s městem.
Základní intervaly odvozu směsného komunálního odpadu:
1 x týdně
1 x  za14 dnů
2 x týdně
kombinovaný odvoz (zima 1 x týdně, léto 1 x za 14 dnů), přičemž za zimní období se pro účel této vyhlášky počítá období od 1. 11. do 30. 4. a letní období od 1. 5. do 31. 10.
Interval odvozu delší než 1krát za 14 dnů bude realizován z hygienických důvodů pouze u nádoby o objemu 80 l v intervalu 1krát za 4 týdny.

5.5. Odvoz odpadu je uskutečňován od pondělí do pátku (ve výjimečných případech v sobotu či v neděli – např. v zimním období za kalamitní situace, státní svátky apod.) ve dvousměnném provozu.

5.6. V případě, že při svozu sběrné nádoby nejsou dostupné nebo by mohlo dojít při manipulaci s nimi k poškození majetku občanů, ponechá pověřená osoba nádoby nevyprázdněné.

5.7. V případě, že ve sběrných nádobách budou zjištěny odpady, které nejsou zařazeny podle Katalogu odpadů jako komunální odpad např. stavební suť, pověřená osoba nechá nádoby nevyprázdněné.

Čl. 6
Využitelné složky komunálního odpadu

6.1. Ve městě je zaveden tříděný sběr využitelných složek komunálního odpadu.

6.2. Využitelnými odpady pro účely této vyhlášky jsou stanoveny tyto složky komunálního odpadu:
papír a lepenka,
plastové lahve od nápojů (PET lahve),
plasty,
sklo barevné i čiré,
nápojové kartony,
železný šrot a ostatní kovy,
textil.

6.3. Sběrem využitelných složek komunálního odpadu se rozumí odpad, získaný odděleným sběrem před jejich smícháním v nádobách na směsný komunální odpad, který je možno po vytřídění předat k využití.

Nakládání s těmito odpady je zajišťováno:
donáškovým sběrem
- do speciálních, barevně a nápisy rozlišených nádob na papír, sklo (čiré, barevné), PET lahve, rozmístěných na určených místech města,
- do speciálních, barevně rozlišených pytlů na nápojové kartony, kovy a směsné plasty,
- do sběrného dvora,
- do zařízení ke sběru a výkupu druhotných surovin (např. sběrna druhotných surovin).

Pro odkládání využitelných složek komunálních odpadů jsou fyzickým osobám k dispozici speciální nádoby, uvedené v příloze č. 3:

- Výdejní místa pytlů:

Magistrát města  Jablonec nad Nisou, vnitřní informační středisko, Mírové náměstí 3100/19, Jablonec n. N.
Severočeské komunální služby s.r.o., Smetanova 91, Jablonec nad Nisou.

- Místa pro odevzdání naplněných pytlů jsou totožná se stanovišti na separovaný odpad – termíny k odevzdání pytlů a seznam stanovišť jsou k dispozici na Magistrátu města Jablonec nad Nisou, oddělení správy veřejné zeleně.

Do speciálních kontejnerů a pytlů na využitelné složky komunálního odpadu je zakázáno odkládat jiné odpady, než pro které jsou předmětné nádoby, pytle určeny.

Čl. 7
Nebezpečné složky komunálního odpadu

7.1. Město zajišťuje sběr a odvoz nebezpečných složek komunálního odpadu formou mobilního sběru anebo odložením ve sběrných dvorech (příloha č. 2).

7.2. Mobilní sběr je zajišťován městem prostřednictvím pověřené osoby v předem zveřejněných termínech a časech, na k tomu účelu určených přechodných stanovištích na území města.

7.3. Fyzické osoby odkládají nebezpečné složky komunálního odpadu pouze v určený den a hodinu na stanovišti určeném pro mobilní sběr; v jinou dobu je odkládání těchto složek komunálního odpadu na stanovištích určených pro mobilní sběr zakázáno.

Tyto informace jsou zveřejňovány na obecních vývěskách, webových stránkách města a v místním tisku.

Čl. 8
Velkoobjemové odpady a biologicky rozložitelné odpady

8.1. Fyzické osoby odkládají velkoobjemový odpad do kontejnerů umístěných na sběrném dvoře, příloha č. 2 a 2 x ročně do velkoobjemových kontejnerů přistavených pověřenou osobou na území města.

8.2. Fyzické osoby produkující biologicky rozložitelný odpad, které nejsou schopny tento odpad samy využít např. kompostováním na vlastním pozemku, jej mohou odložit v provozní době na sběrném dvoře do speciálních nádob, příloha č. 2.

8.3. Biologicky rozložitelný odpad je zakázáno odkládat do nádob na směsný komunální odpad (popelnice, kontejnery, plastové pytle) a do nádob na využitelné složky komunálního odpadu.

8.4. Každá fyzická osoba, která má uzavřenou smlouvu (dle § 17 odst. 5 zákona o odpadech) na odvoz a zneškodnění směsného komunálního odpadu, včetně všech osob starších 15 let žijících ve společné domácnosti, má nárok na bezplatné odložení 150 kg velkoobjemového odpadu nebo biologicky rozložitelného odpadu na sběrném dvoře uvedeném v příloze č. 2.

Čl. 9
Stavební odpad

9.1. Fyzické osoby, při jejichž činnosti vzniká odpad zařazený dle Katalogu odpadů jako stavební odpad[5], se mohou obrátit na Magistrát města Jablonec nad Nisou - oddělení správy veřejné zeleně, který poskytne informaci o provozovatelích zařízení na úpravu stavebního odpadu.

9.2. Stavební odpad, který není možné předat k dalšímu využití, je nutno předat za účelem odstranění do zařízení k tomuto účelu určenému a schválenému.

9.3. Je zakázáno odkládat stavební odpad do nádob na směsný komunální odpad (popelnice, kontejnery, plastové pytle) a do nádob na využitelné složky komunálního odpadu.

Čl. 10
Zpětný odběr elektrozařízení

10.1. Vyřazené elektrozařízení pocházející z domácností mohou fyzické osoby odkládat na místa zpětného odběru - příloha č. 2, popř. při mobilním svozu nebezpečného odpadu, a to pouze v určený den a hodinu na stanovišti určeném pro mobilní sběr a do červených, speciálně upravených, kontejnerů rozmístěných na území města.

10.2. Elektrozařízení musí být předáno ke zpětnému odběru v kompletním stavu bez předchozího demontování jednotlivých částí.

Čl. 11
Pokuty a sankce

Porušení této vyhlášky se postihuje podle zvláštních právních předpisů.[6]

Čl. 12
Závěrečná ustanovení

12.1. Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po vyhlášení na úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou. 

12.2. Dnem nabytí účinnosti této vyhlášky se v plném rozsahu zrušuje obecně závazná vyhláška č. 1/2012, o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systému nakládání se stavebním odpadem na území statutárního města Jablonec nad Nisou (vyhláška o nakládání s odpady) ze dne 26. 1. 2012, v účinnosti od 23. 2. 2012.

………………………………….
Ing. Petr Beitl
primátor města

………………………………….
Ing. Miloš Vele
náměstek primátora

OZV 5/2012 byla vydána na 3. ZM dne 28.03.2012
a nabývá účinnosti 26.04.2012
(vyvěšeno na úřední desce od 12.04.2012 do 26.04.2012)

Příloha č. 1 vyhlášky
Pro potřeby dimenzování objemu sběrných nádob je doporučený objem stanoven na základě druhu objektu:

Typ objektu	Doporučený objem pro výpočet velikosti sběrné nádoby (osoba/den)
Bytové domy	3,5 – 6 l
Rodinné domy	3,5 l

Příloha č. 2 vyhlášky
Sběrné dvory, kde je možné odložit odpad:

	Druh odpadu přijímaného na sběrném dvoře
nebezpečný odpad	velkoobjemový odpad	bioodpad	stavební odpad	elektrozařízení	separovaný odpad
Sběrný dvůr Proseč	ano	ano	ano	ano (včetně eternitu)	ne	ano
Sběrný dvůr Smetanova	ano	ne	ne	ne	ano	ne
Sběrné místo Dalešická Kokonín	ano	ano	ne	ne	ano	ne

Příloha č. 3 vyhlášky

Typy nádob na směsný komunální odpad

objem nádoby	frekvence svozu
60l	1 x týdně, 1 x 14 dnů
80 l	1 x týdně, 1 x 14 dnů, 1 x 4 týdny
120 l, 110 l	1 x týdně, 1 x 14 dnů
240 l	1 x týdně, 1 x 14 dnů
340 l	1 x týdně, 1 x 14 dnů
660 l	1 x týdně, 1 x 14 dnů
770 l	1 x týdně, 1 x 14 dnů
1 100 l	1 x týdně, 2 x týdně, 1 x 14 dnů

pytle v modrém provedení s černým nápisem s identifikací města – 110 l

Typy nádob na využitelné složky komunálního odpadu

komodita	objem nádoby	bližší specifikace nádoby
papír	1 100 l	modrý kontejner
PET lahve	1 100 l	žlutý kontejner
barevné sklo	1 100 l, 2 100 l	zelený kontejner, zelenobílý duo zvon
bílé sklo	1 100 l	bílý zvon, zelenobílý duo zvon
nápojový karton	80 l	oranžový pytel
směsný plast	80 l	žlutý pytel
směsné kovy	80 l	šedý pytel
textil	2 250 l	bílý kontejner