Obecně závazná vyhláška města Jablonec nad Nisou č. 2/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systému nakládání se stavebním odpadem na území města Jablonec nad Nisou

č. 2/2015

Obecně závazná vyhláška statutárního města Jablonce nad Nisou
o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systému nakládání se stavebním odpadem na území města Jablonec nad Nisou
(vyhláška o nakládání s odpady)

Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou se na svém jednání dne 21. dubna 2015 usneslo usnesením č. 82/2015 vydat na základě § 17 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů[1] (dále jen Zákon o odpadech) a dle § 10 písm. d) a § 84 odst. 2, písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku:

Čl. 1
Předmět vyhlášky

1. Tato obecně závazná vyhláška (dále jen „vyhláška“) statutárního města Jablonec nad Nisou (dále jen „město“) stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajícího na katastrálním území města, vč. nakládání se stavebním odpadem vyprodukovaným na území města nepodnikajícími fyzickými osobami.

2. Systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů dle této vyhlášky se týká odpadů zařazených podle Katalogu odpadů vyhláška MŽP č. 381/2001 Sb.[2] (dále jen Katalog odpadů) do skupiny 20 - Komunální odpady včetně složek z odděleného sběru a skupiny 17 - Stavební a demoliční odpady, které nejsou součástí komunálních odpadů.

   Čl. 2
   Rozsah působnosti vyhlášky

   Tato vyhláška je závazná pro všechny fyzické osoby zdržující se na území města (dále jako „fyzické osoby“), při jejichž činnosti vzniká komunální odpad a jehož odstraňování musí být zajištěno v souladu s platnými předpisy.

   Čl. 3
   Vymezení pojmů

   Pro potřeby této vyhlášky se charakterizují některé pojmy následovně:

1. Původcem odpadů vznikajících na území města, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce pro účely této vyhlášky ve smyslu § 4, odst. 1 písm. w, zákona o odpadech, považuje město. Město se stává původcem odpadů v okamžiku, kdy nepodnikající fyzická osoba odpady odloží na místě k tomu určeném, město se současně stane vlastníkem těchto odpadů.

2. Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit.

3. Komunálním odpadem je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, a který je uveden jako komunální odpad v Katalogu odpadů, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání.

4. Směsný odpad je složka komunálního odpadu, která zůstává po vytřídění jednotlivých složek odpadu.

5. Nebezpečný odpad je odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 zákona o odpadech.

6. Velkoobjemový odpad je pro účel této vyhlášky odpad z domácností, který s ohledem na své rozměry či hmotnost nelze odkládat do běžných nádob určených pro sběr a odvoz směsného komunálního odpadu. Jedná se např. o: nábytek, matrace, koberce, linolea, lyže, dveře, sanitární techniku apod.

7. Biologicky rozložitelný odpad je pro účel této vyhlášky – biologicky rozložitelný komunální odpad, který neobsahuje ani nepřišel do kontaktu s biologickým odpadem živočišného původu nebo s vedlejšími produkty živočišného původu.

8. Stavebními odpady se rozumí inertní odpady vznikající při stavebních pracích, demolicích a stavebních úpravách, uvedených v Katalogu odpadů. Jedná se např. o směsný stavební a demoliční odpad, beton, cihly, keramiku, dřevo, asfalt, výkopovou zeminu apod.

9. Elektrozařízení je zařízení, jehož funkce závisí na elektrickém proudu nebo elektromagnetickém poli nebo zařízení k výrobě, přenosu a měření elektrického proudu nebo elektromagnetického pole a které je určeno pro použití při napětí 1000 V pro střídavý proud a 1500 V pro stejnoměrný proud.

10. Využitelnými odpady pro účely této vyhlášky se rozumí ta část komunálního odpadu, která je shromaždována odděleně a následně předána k dalšímu využití.

Využitelnými odpady jsou:

• papír,

• plastové lahve od nápojů (PET lahve),

• směsné plasty,

• sklo barevné i čiré,

• nápojové kartony,

• kovy,

• textil.

1. Místem určeným k odkládání komunálního odpadu jsou:

• sběrné nádoby (příloha č. 3) pro jednotlivé složky odpadu, umístěné v souladu se zvláštními předpisy,[3]

• sběrné dvory města (příloha č. 2), pokud je v nich organizován sběr určitých složek odpadu,

• zařízení ke sběru nebo výkupu odpadů, ke kterým má město zajištěn smluvní vztah,[4]

• místa určená a zajištěná pro odkládání nebezpečného odpadu uvedená v příloze č. 2 a zastávky mobilního svozu, na nichž je zajištěn sběr a svoz nebezpečného odpadu (pouze v době svozu).

Sběrné nádoby jsou typizované nádoby (příloha č. 3), velkoobjemové kontejnery, popř. modré pytle v provedení s černým nápisem s identifikací města, splňující technické parametry podle zvláštních předpisů, odsouhlasené pověřenou osobou určené ke shromažďování komunálního odpadu. 

1. Stanoviště sběrných nádob je prostor, kde jsou sběrné nádoby trvale nebo přechodně umístěny za účelem shromažďování komunálního odpadu.

2. Dostatečný objem sběrné nádoby na směsný komunální odpad z domácností je takový vnitřní objem sběrné nádoby, který při dané četnosti odvozu odpadu umožňuje uložit veškerý odpad vznikající při provozu domácnosti. Za doporučený minimální objem se považuje 24,5 litrů na osobu a týden. Doporučený minimální objem podle druhu objektu je uveden v příloze č. 1.

3. Sběrný dvůr je místo určené městem, kam mohou fyzické osoby odkládat v provozní době vytříděné druhy odpadů uvedené v provozním řádu tohoto zařízení a na informační tabuli umístěné u vchodu do tohoto zařízení.

4. Objekt je bytový a rodinný dům nebo stavba, ve které je alespoň jeden byt, nebo stavba pro individuální rekreaci.

Čl. 4
Nakládání s komunálním odpadem

1. Fyzické osoby, na které se vztahuje tato vyhláška, ukládají komunální odpad vzniklý jejich činností pouze do, pro jejich potřebu určených a označených, sběrných nádob. Jsou-li sběrné nádoby určeny (označeny) pouze pro určitý druh komunálního odpadu (využitelné odpady, velkoobjemový odpad a elektrozařízení), ukládají do těchto nádob pouze ty odpady, pro které jsou určeny.

2. Fyzickým osobám se zakazuje:

1. odkládat směsný komunální odpad do sběrných nádob na využitelné odpady,

2. odkládat do sběrných nádob jiné složky komunálních odpadů, než pro které jsou jednotlivé nádoby určeny,

3. do odpadkových košů na veřejných prostranstvích odkládat tyto složky komunálního odpadu: velkoobjemový odpad, nebezpečný odpad, využitelné odpady, biologicky rozložitelné odpady a dále pak stavební suť a elektrozařízení.

   Čl. 5
   Směsný komunální odpad

1. Ve městě je zajišťován sběr směsného komunálního odpadu pomocí typizovaných sběrných nádob umístěných na stálých místech na území města. K odkládání směsného komunálního odpadu lze používat typy sběrových nádob stanovených v příloze č. 3 o dostatečném objemu, který definuje příloha č. 1.

   Fyzické osoby, na které se vztahuje tato vyhláška, ukládají směsný komunální odpad do sběrných nádob, které jsou určeny pro jejich potřebu.

   Pytle od pověřené osoby zajišťující sběr směsného komunálního odpadu (modré provedení s černým nápisem s identifikací města) jsou určeny pouze jako doplňkové řešení pro nahodilou zvýšenou produkci odpadu, který se nevejde do klasické sběrné nádoby, případně pro rekreanty a do lokalit nedostupných pro svozovou techniku (výkopy, uzavírky komunikací, zhoršené klimatické podmínky). Pytle po naplnění a zavázání musí být fyzickými osobami v den odvozu umísťovány na svozovou trasu (k místu bydliště). Odložené pytle s odpadem odebírá pověřená osoba v den, kdy zajišťuje svoz směsného odpadu z klasických sběrných nádob. Prodej pytlů zajišťuje město a Severočeské komunální služby s.r.o. za úplatu v okamžiku jejich převzetí.

2. Stanoviště sběrných nádob (čl. 3. 12. vyhlášky) jsou individuální nebo společná pro více uživatelů. Jejich umístění je voleno s přihlédnutím k donáškovým vzdálenostem, hygienickým podmínkám, dopravní přístupnosti a svozové technice pověřené osoby.

3. Pravidelný a včasný odvoz směsného komunálního odpadu provádí pověřená osoba na základě smlouvy uzavřené s městem.

   Základní intervaly odvozu směsného komunálního odpadu:

   1 x týdně
   1 x  za14 dnů
   2 x týdně

   kombinovaný odvoz (zima 1 x týdně, léto 1 x za 14 dnů), přičemž za zimní období se pro účel této vyhlášky počítá období od 1. 11. do 30. 4. a letní období od 1. 5. do 31. 10. Interval odvozu delší než 1krát za 14 dnů bude realizován z hygienických důvodů pouze u nádoby o objemu 80 l v intervalu 1krát za 4 týdny.

4. Odvoz odpadu je uskutečňován od pondělí do pátku (ve výjimečných případech v sobotu či v neděli – např. v zimním období za kalamitní situace, státní svátky apod.) ve dvousměnném provozu.

5. V případě, že při svozu sběrné nádoby nejsou dostupné nebo by mohlo dojít při manipulaci s nimi k poškození majetku občanů, ponechá pověřená osoba nádoby nevyprázdněné.

6. V případě, že ve sběrných nádobách budou zjištěny odpady, které nejsou zařazeny podle Katalogu odpadů jako komunální odpad, např. stavební suť, pověřená osoba nechá nádoby nevyprázdněné.

   Čl. 6
   Platba za komunální odpad

   6.1.   Na území města je stanovena úhrada za shromažďování, sběr, přepravu, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů od fyzických osob na základě smlouvy[5] dle § 17 Zákona o odpadech.

   6.2.   Nepodnikající fyzické osoby uzavírají smlouvu na nádobu na směsný

   komunální odpad s městem prostřednictvím svozové firmy Severočeské komunální služby s.r.o. Fyzické osoby uzavírají smlouvy v sídle Severočeských komunálních služeb s.r.o., Smetanova 91, Jablonec nad Nisou.

   Čl. 7
   Využitelné odpady

1. Ve městě je zaveden tříděný sběr využitelných odpadů.

2. Využitelnými odpady pro účely této vyhlášky jsou stanoveny tyto složky komunálního odpadu:

• papír,

• plastové lahve od nápojů (PET lahve),

• směsné plasty,

• sklo barevné i čiré,

• nápojové kartony,

• kovy,

• textil.

1. Sběrem využitelných odpadů se rozumí odpad, získaný odděleným sběrem před jejich smícháním v nádobách na směsný komunální odpad, který je možno po vytřídění předat k využití.

   Nakládání s těmito odpady je zajišťováno:

donáškovým sběrem

• do speciálních, barevně a nápisy rozlišených nádob na papír, sklo (čiré, barevné), PET lahve, rozmístěných na určených místech města,

• do speciálních, barevně rozlišených pytlů na nápojové kartony, kovy a směsné plasty,

• do sběrného dvora,

• do zařízení ke sběru a výkupu druhotných surovin.

Pro odkládání využitelných odpadů jsou fyzickým osobám k dispozici speciální nádoby, uvedené v příloze č. 3:

• Výdejní místa pytlů:

• Magistrát města  Jablonec nad Nisou, vnitřní informační středisko, Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou,

• Severočeské komunální služby s.r.o., Smetanova 91, Jablonec nad Nisou,

• Sběrné místo Belgická, Jablonec nad Nisou.

• Místa pro odevzdání naplněných pytlů jsou totožná se stanovišti na využitelný odpad.[6]

  Čl. 8
  Nebezpečný odpad

1. Město zajišťuje místa pro oddělené soustřeďování nebezpečných odpadů pomocí zařízení dle § 14 odst. 1 Zákona o odpadech (mobilní sběrna) a odložením ve sběrných dvorech (příloha č. 2).

2. Mobilní sběr je zajišťován městem prostřednictvím pověřené osoby v předem zveřejněných termínech a časech, na k tomu účelu určených místech k soustřeďování nebezpečných odpadů. V jinou dobu je odkládání nebezpečného odpadu na těchto místech zakázáno.

   Tyto informace jsou zveřejňovány na městských vývěskách, webových stránkách města a místním tisku. 6
   
   Čl. 9
   Velkoobjemové odpady a biologicky rozložitelné odpady

1. Fyzické osoby odkládají velkoobjemový odpad v provozní době do kontejnerů umístěných na sběrných dvorech, příloha č. 2 a 2 x ročně do velkoobjemových kontejnerů přistavených pověřenou osobou na území města.

2. Fyzické osoby produkující biologicky rozložitelný odpad, které nejsou schopny tento odpad samy využít, např. kompostováním na vlastním pozemku, jej odkládají v provozní době na sběrných dvorech do speciálních nádob, příloha č. 2 a 2 x ročně do velkoobjemových kontejnerů přistavených pověřenou osobou na území města.

3. Biologicky rozložitelný odpad je zakázáno odkládat do nádob na směsný komunální odpad (popelnice, kontejnery, plastové pytle) a do nádob na využitelný odpad.  

4. Každá fyzická osoba, která má uzavřenou smlouvu (dle § 17 odst. 6 Zákona o odpadech) na odvoz a zneškodnění směsného komunálního odpadu, včetně všech osob starších 15 let žijících ve společné domácnosti, má nárok na bezplatné odložení 200 kg velkoobjemového odpadu a neomezeného množství biologicky rozložitelného odpadu na sběrných dvorech uvedených v příloze č. 2.

   Čl. 10
   Stavební odpad

1. Fyzické osoby, při jejichž činnosti vzniká odpad zařazený dle Katalogu odpadů jako stavební odpad, se mohou obrátit na Magistrát města Jablonec nad Nisou - oddělení správy veřejné zeleně, který poskytne informaci o provozovatelích zařízení na úpravu stavebního odpadu.

2. Stavební odpad, který není možné předat k dalšímu využití, je nutno předat za účelem odstranění do zařízení k tomuto účelu určenému a schválenému.

3. Je zakázáno odkládat stavební odpad do nádob na směsný komunální odpad (popelnice, kontejnery, plastové pytle) a do nádob na využitelné složky komunálního odpadu.

   Čl. 11
   Zpětný odběr elektrozařízení

1. Vyřazené elektrozařízení pocházející z domácností mohou fyzické osoby odkládat na místa zpětného odběru - příloha č. 2, popř. při mobilním svozu nebezpečného odpadu, a to pouze v určený den a hodinu na stanovišti určeném pro mobilní sběr a do červených, speciálně upravených, kontejnerů rozmístěných na území města.

2. Elektrozařízení musí být předáno ke zpětnému odběru v kompletním stavu bez předchozího demontování jednotlivých částí.

   Čl. 12
   Pokuty a sankce

   Porušení této vyhlášky se postihuje podle zvláštních právních předpisů.

   Čl. 13
   Závěrečná ustanovení

1. Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po vyhlášení na úřední desce Magistrátu města Jablonec nad Nisou. 

2. Zrušuje se Obecně závazná vyhláška Statutárního města Jablonec nad Nisou č. 5/2012 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systému nakládání se stavebním odpadem na území statutárního města Jablonec nad Nisou (vyhláška o nakládání s odpady) ze dne 28. března 2012.“

   
   
   ………………………………….
   Ing. Petr Beitl
   primátor města

   
   ………………………………….
   Ing. Miloš Vele
   náměstek primátora

   
   
   OZV 2/2015 byla vydána na 4. ZM dne 21.04.2015
   a nabývá účinnosti 13.05.2015
   (vyvěšeno na úřední desce od 27.04.2015 do 12.05.2015)

   Příloha č. 1 vyhlášky
   Pro potřeby dimenzování objemu sběrných nádob je dostatečný objem stanoven na základě druhu objektu:

Příloha č. 2 vyhlášky
Sběrné dvory, kde je možné odložit odpad a elektrozařízení:

Příloha č. 3 vyhlášky

Typy nádob na směsný komunální odpad

pytle v modrém provedení s černým nápisem s identifikací města – 110 l

Typy nádob na využitelné složky komunálního odpadu