Obecně závazná vyhláška města Jablonce nad Nisou č. 5/2019 o místním poplatku z pobytu

5/2019
Obecně závazná vyhláška
statutárního města Jablonec nad Nisou č. 5/2019, o místním poplatku z pobytu

Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou se na svém zasedání dne 12. prosince 2019 usnesením č. 221/ZM/2019 usneslo vydat na základě § 14 odst. 1 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o místních poplatcích“), a v souladu s § 10 písm. d) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen „tato vyhláška“):

Čl. 1

Úvodní ustanovení

1. Statutární město Jablonec nad Nisou touto vyhláškou zavádí místní poplatek z pobytu (dále jen „poplatek“).

2. Správcem poplatku je Magistrát města Jablonec nad Nisou (dále jen „správce poplatku“)[1]

Čl. 2

Předmět poplatku, poplatník a plátce poplatku

1. Předmětem poplatku je úplatný pobyt trvající nejvýše 60 po sobě jdoucích kalendářních dnů u jednotlivého poskytovatele pobytu.
   Předmětem poplatku není pobyt, při kterém je na základě zákona omezována osobní svoboda.[2]

2. Poplatníkem poplatku je osoba, která v obci není přihlášená (dále jen „poplatník“).[3]

3. Plátcem poplatku je poskytovatel úplatného pobytu (dále jen „plátce“).
   Plátce je povinen vybrat poplatek od poplatníka. [4]

Čl. 3

Ohlašovací povinnost

1. Plátce je povinen podat správci poplatku ohlášení nejpozději do 15 dnů od zahájení činnosti spočívající v poskytování úplatného pobytu. Ukončení této činnosti plátce ohlásí správci poplatku také ve lhůtě 15 dnů.

2. V ohlášení plátce uvede[5]

   a) jméno, popřípadě jména, a příjmení nebo název, obecný identifikátor, byl-li přidělen, místo pobytu nebo sídlo, sídlo podnikatele, popřípadě další adresu pro doručování; právnická osoba uvede též osoby, které jsou jejím jménem oprávněny jednat v poplatkových věcech,

   b) čísla všech svých účtů u poskytovatelů platebních služeb, včetně poskytovatelů těchto služeb v zahraničí, užívaných v souvislosti s podnikatelskou činností, v případě, že předmět poplatku souvisí s podnikatelskou činností plátce,

   c) další údaje rozhodné pro stanovení poplatku, zejména místa a zařízení, případně též období roku, v nichž poskytuje pobyt.

3. Plátce, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, uvede kromě údajů požadovaných v odstavci 2 adresu svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování.[6]

4. Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, je plátce povinen tuto změnu oznámit do 15 dnů ode dne, kdy nastala.[7]

Čl. 4

Evidenční povinnost[8]

1. Plátce je povinen vést v listinné nebo elektronické podobě evidenční knihu, za každé zařízení nebo místo, kde poskytuje úplatný pobyt. Do evidenční knihy zapisuje údaje týkající se fyzické osoby, které poskytuje úplatný pobyt.

2. Údaji podle odstavce 1 jsou:

   (a) den počátku a den konce pobytu,

   (b) jméno, popřípadě jména, příjmení a adresa místa přihlášení nebo obdobného místa v zahraničí,

   (c) datum narození,

   (d) číslo a druh průkazu totožnosti, kterým může být:

   1) občanský průkaz,
   2) cestovní doklad,
   3) potvrzení o přechodném pobytu na území,
   4) pobytová karta rodinného příslušníka občana Evropské unie,
   5) průkaz o povolení k pobytu,
   6) průkaz o povolení k pobytu pro cizince,
   7) průkaz o povolení k trvalému pobytu,
   8) průkaz žadatele o udělení mezinárodní ochrany, nebo
   9) průkaz žadatele o poskytnutí dočasné ochrany.

   (e) výše vybraného poplatku, nebo důvod osvobození od poplatku.

3. Zápisy do evidenční knihy musí být vedeny správně, úplně, průkazně, přehledně, srozumitelně, způsobem zaručujícím trvalost zápisů a musí být uspořádány postupně z časového hlediska.

4. Plátce je povinen uchovávat evidenční knihu po dobu 6 let ode dne provedení posledního zápisu.

Čl. 5

Evidenční povinnost ve zjednodušeném rozsahu[9]

1. Plátce, který jako pořadatel kulturní nebo sportovní akce poskytuje úplatný pobyt účastníkům této akce, může plnit evidenční povinnost ve zjednodušeném rozsahu, pokud

   a) důvodně předpokládá, že poskytne pobyt nejméně 1000 účastníkům této akce, a

   b) oznámí záměr plnit evidenční povinnost ve zjednodušeném rozsahu nejméně 60 dnů přede dnem zahájení poskytování pobytu správci poplatku.

2. Plátce v oznámení podle odstavce 1 písm. b) odůvodní předpokládaný počet účastníků akce, kterým bude poskytnut úplatný pobyt, a uvede o kulturní nebo sportovní akci alespoň údaje o

   a) dni počátku a dni konce konání této akce,

   b) názvu a druhu této akce, a

   c) jednotlivých zařízeních nebo místech, ve kterých se bude pobyt poskytovat.

3. Správce poplatku rozhodnutím zakáže plátci oznámené plnění evidenční povinnosti ve zjednodušeném rozsahu, nelze-li předpokládat splnění podmínek podle odstavce 1. O zákazu plnění evidenční povinnosti ve zjednodušeném rozsahu rozhodne správce poplatku nejpozději do 15 dnů ode dne oznámení podle odstavce 1 písm. b).

4. Při plnění evidenční povinnosti ve zjednodušeném rozsahu se v evidenční knize vedou pouze

   a) údaje podle odstavce 2 písm. a) až c) a

   b) souhrnné údaje o počtu účastníků, kterým byl poskytnut pobyt, a o výši vybraného poplatku v členění podle

   1) dne poskytnutí pobytu,
   2) zařízení nebo místa, ve kterých byl pobyt poskytnut, a
   3) důvodu osvobození.

Čl. 6

Sazba poplatku

Od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020 činí sazba poplatku 21,- Kč za každý započatý den pobytu, s výjimkou dne jeho počátku.

Čl. 7

Splatnost poplatku

Plátce odvede vybraný poplatek správci poplatku čtvrtletně, nejpozději do 15. dne následujícího měsíce po skončení každého kalendářního čtvrtletí.

Čl. 8

Osvobození

1. Od poplatku z pobytu je osvobozena osoba[10]:

   (a) nevidomá, osoba, která je považována za závislou na pomoci jiné fyzické osoby podle zákona upravujícího sociální služby, osoba, která je držitelem průkazu ZTP/P, a její průvodce,

   (b) mladší 18 let,

   (c) hospitalizovaná na území obce ve zdravotnickém zařízení poskytovatele lůžkové péče s výjimkou osoby, které je poskytována lázeňská léčebně rehabilitační péče

   1) hrazená jako příspěvková lázeňská léčebně rehabilitační péče podle zákona upravujícího veřejné zdravotní pojištění, nebo
   2) nehrazená z veřejného zdravotního pojištění,

   (d) pečující o děti na zotavovací akci nebo jiné podobné akci pro děti podle zákona upravujícího ochranu veřejného zdraví konaných na území obce nebo

   (e) vykonávající na území obce sezónní práci[11] pro právnickou nebo podnikající fyzickou osobu nebo

   (f) pobývající na území obce

   1) ve školském zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy anebo školském zařízení pro preventivně výchovnou péči anebo v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc,
   2) v zařízení poskytujícím ubytování podle zákona upravujícího sociální služby,
   3) v zařízení sloužícím k pomoci lidem v ohrožení nebo nouzi provozovaném veřejně prospěšným poplatníkem daně z příjmů právnických osob, nebo
   4) za účelem výkonu záchranných nebo likvidačních prací podle zákona o integrovaném záchranném systému.

2. Od poplatku z pobytu je osvobozen příslušník bezpečnostního sboru, voják v činné službě, státní zaměstnanec nebo zaměstnanec České republiky pobývající na území obce v zařízení ve vlastnictví České republiky nebo této obce v souvislosti s plněním služebních nebo pracovních úkolů[12].

3. Sezónní prací podle odstavce 1 písm. e) je práce, která je závislá na střídání ročních období a zpravidla se každým rokem opakuje.

Čl. 9

Navýšení poplatku

1. Nebudou-li poplatky odvedeny plátcem včas nebo ve správné výši, vyměří mu správce poplatku poplatek platebním výměrem k přímé úhradě.[13]

2. Včas neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může správce poplatku zvýšit až na trojnásobek; toto zvýšení je příslušenstvím poplatku sledujícím jeho osud.[14]

Čl. 10

Přechodná ustanovení

Osoba, která je plátcem poplatku z pobytu podle této vyhlášky a poskytovala úplatný pobyt nebo přechodné ubytování za úplatu přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky, je povinna splnit ohlašovací povinnost podle čl. 3 této vyhlášky do 30 dnů ode dne nabytí její účinnosti.

Čl. 11

Zrušovací ustanovení

Dnem účinnosti této vyhlášky se zrušují obecně závazné vyhlášky č. 9/2010 o místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt ze dne 2.12.2010 a č. 10/2010 o místním poplatku z ubytovací kapacity ze dne 2.12.2010, obě účinné od 1.1.2011.

Čl. 12

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2020.

RNDr. Jiří Čeřovský
primátor města

Ing. Milan Kouřil
náměstek primátora

OZV 5/2019 byla vydána na ZM dne 12.12.2019
a nabývá účinnosti 1.1.2020
(vyvěšeno na úřední desce od 13.12.2019 do 28.12.2019)