Návrh územního plánu se bude projednávat na podzim
Autor: Radka Baloghová
Jablonec pracuje na přípravě nového územního plánu od roku 2009. Na zpracování konceptu a návrhu získalo město v únoru 2011 čtyřmilionovou dotaci z EU a ČR v rámci Integrovaného operačního programu. V létě téhož roku koncept územního plánu prošel čtyřmi informativními besedami s občany v územně omezených lokalitách, jež zakončilo veřejné projednávání v Eurocentru. V lednu 2012 schválili zastupitelé pokyny pro zpracování návrhu ÚP. Na přelom září a října tohoto roku město připravuje další čtyři informativní besedy a projednání návrhu ÚP. Nový územní plán musí mít Jablonec schválený v souladu s podmínkami dotace nejdéle v červnu 2017.
Jak s územním plánem pracovat
ÚP obsahuje textovou a grafickou část, které jsou svým obsahem vzájemně provázané. Z grafické části je nejdůležitější hlavní výkres členěný na plochy s rozdílným způsobem využití – bydlení, rekreace, občanská vybavenost apod., včetně časového rozlišení – stabilizované plochy, plochy změn a územních rezerv.
V textové části je nejdůležitější kapitola se stanovením podmínek pro využití jednotlivých ploch s přímou vazbou na údaje z legendy hlavního výkresu. „Každý zde najde charakteristiku plochy a minimální velikost stavebních pozemků, intenzitu jejich využití apod.,“ vysvětluje vedoucí oddělení územního plánování Michaela Smrčková s tím, že tvarové a objemové řešení vlastních objektů není předmětem územního plánu. „Plán však může vymezit plochy, kde je podmínkou zpracování územní studie či regulační plán a kde je řešení této podrobnosti na místě,“ dodává.
Co je územní plán?
Územní plán představuje základní koncepční dokument pro rozvoj obce, usměrňuje nakládání s územím, jeho částmi a chrání veřejné zájmy. Stanoví urbanistickou koncepci – řeší podmínky pro využití ploch s určením dle převažujícího účelu využití, přípustného a nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití,“ vypočítává úlohy ÚP náměstek primátora pro rozvoj města Lukáš Pleticha a dodává, že plán dále určuje například také výškovou regulaci zástavby či intenzitu využití pozemků. Vymezuje zastavěné území a zastavitelné plochy, na kterých může stavebník získat povolení k zamýšlené stavbě.
„Každý potencionální stavebník by si měl přesně zjistit, jakým způsobem je dané území v územním plánu obce řešené a jaké regulační podmínky územního plánu se na ně vztahují,“ radí Michaela Smrčková. V opačném případě se dotyčný vystavuje riziku, že svůj pozemek nebude moci využít k zamýšlenému záměru.
Způsob, jak se zapojit do procesu územního plánování, kdy je tak možné učinit, samotné náležitosti územního plánu a další podrobnosti upravuje stavební zákon. „Důležité je také vědět, že na později uplatňované změny územního plánu po jeho vydání se nevztahuje právní nárok, to znamená, že město nemá povinnost provádět změny územního plánu a respektovat vždy požadavky vlastníků pozemků v tom smyslu, že právě jejich pozemek musí být zastavitelný,“ pokračuje Smrčková.
Kde návrh najít?
Textová a grafická část návrhu nového ÚP bude od 7. září na www.mestojablonec.cz. „S kompletní dokumentací se bude možné seznámit i v kanceláři oddělení územního plánování, kde poskytnou podrobnější informace,“ říká náměstek Pleticha a pokračuje: „Pro veřejnost město připravuje opět sérii informativních besed, při nichž bude možné diskutovat přímo se zpracovatelem nové územně plánovací dokumentace.“
Co očekávat od vyhodnocení vlivů?
Součástí veřejného projednání návrhu plánu je i vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území. Dokument v rámci celého území Jablonce nad Nisou byl zpracovaný a projednaný při veřejném projednání konceptu územního plánu. „Nyní předkládáme k veřejnému projednání jeho doplnění, a to ve vztahu k novým záměrům v území,“ konstatuje Pleticha.
Udržitelný rozvoj území spočívá ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a příznivé sociální podmínky. „Vyvážený vztah územních podmínek znamená optimální využití území na straně jedné, ochrana a rozvoj jeho hodnot na straně druhé. Vyhodnocení stavu území a trendů jeho rozvoje nesmí zavdávat důvody k obavám ze současných nebo budoucích rizik způsobených jednostranným rozvojem bez případných kompenzačních opatření,“ objasňuje Michaela Smrčková.
(jn)
Projekt Zpracování nového územního plánu Jablonec nad Nisou je spolufinancován z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj a Ministerstva pro místní rozvoj ČR.