Setkání s občany 2015 – centrum
Ve čtvrtek 14. května 2015 se uskutečnilo v malém sále Eurocentra Jablonec nad Nisou další z řady setkání vedení města s občany.
Přítomni: primátor Petr Beitl, náměstek pro ekonomiku Miloš Vele, náměstek pro rozvoj Lukáš Pleticha, vedoucí odborů a oddělení magistrátu, zástupce městské policie a zástupce JE, a. s., Petr Kilian.
V úvodu pan primátor občany seznámil s přehledem splácení městského dluhu, s hospodařením města – od roku 2011 byl nastaven trend úspor, splácení městského dluhu se podařilo udržet, město pokračuje v poskytování příspěvků městským organizacím, došlo k výpadku peněz z hazardu – o 6 milionů Kč méně do sportu a kultury. Hovořilo se o systému rezerv.
Dále byly představeny plánované investice na rok 2015 v našem městě – vyčleněno 130,5 mil. Kč. V letošním roce bude dokončeno zateplení ZŠ Arbesova – celkem 30 mil. Kč, dotace 18 mil. Kč. Občané byli seznámeni s ukončenými akcemi (IPRM Žižkův vrch) i probíhajícími. Plánované opravy komunikací – ul. Ladova, také rekonstrukce bývalé ubytovny v ul. Za Plynárnou tzv. azylový dům, oprava chodníků, oprava celých parkovišť.
Připomenuty byly následující, již funkční, pozitivní akce směrem k občanům – aplikace Jablonec v mobilu a Lepší místo, která umožňuje občanům daný problém vyfotit a poslat na magistrát, příslušný odbor se bude problémem zaobírat. Obě aplikace jsou zdarma ke stažení. Závěr úvodního slova primátora patřil informaci o teple ve městě – byl shrnut přehled kroků JE a. s. od roku 2013 až po rok 2016, kdy 31. 10. dojde k odpojení stávající soustavy a přepojení na novou. Snížení ceny tepla na 689,- Kč/GJ, odstavení výtopny Rýnovice, výstavba 25 zdrojů tepla ve městě.
Prezentace ze setkání s občany - centrum (14.05.2015)
1. Zajímají mě soukromé ubytovny, kdo hradí náklady na ubytování těm, co mluví slovensky?
p. Beitl – v soukromých ubytovnách jsou minimálně dva druhy klientů. Lidé, kteří ve městě pracují – náklady hradí sami, nebo jim přispívá zaměstnavatel. Lidé, kteří zde bydlí trvale, mohou získat příspěvky na bydlení, jsou to státní peníze, městskou pokladnu to nezatěžuje. Jde to bohužel mimo nás, připravuje se legislativa, která by nám mohla pomoci rozhodovat se ve věci osidlování v této sociální oblasti v našem městě.
2. A co domovské právo, kdo o něm rozhoduje?
p. Beitl – v České republice tento institut neexistuje. Známe to z první republiky, je to věc, která by nám mohla pomoci při budování důstojné sociální sítě, bohužel to naráží na základní lidská práva, na právo volného pohybu osob, předpisy EU. Není to jednoduše realizovatelné, pro nás je představitelné vybudování sociálního bydlení, ale dnes to je tak postavené, že kdybychom vytvořili nadstandartní prostředí pro tyto lidi dle dnes platné legislativy, tak si to řeknou a počet lidí ve městě se znásobí tak, že ta služba bude opět nedostatečná.
p. Pleticha – jako poslanec jsem zadal analýzu, v čem to je v rozporu se současným právním řádem, dodnes to v Evropě v některých zemích funguje. Jak to chodí v zahraniční, budeme vědět více za pár týdnů.
p. Beitl – každý má právo na volný pohyb, pokud není závislý na sociálních dávkách.
p. Vele – příjmy do městské kasy jsou vázány na počet obyvatel, dle jejich trvalého pobytu. Za lidi, kteří mají trvalý pobyt jinde, nedostaneme do kasy ani korunu. My, co tady žijeme s trvalým pobytem, uklízíme sníh, zajišťujeme ve městě opravy, úklid, hradíme vše z městských peněz. Legislativně to je špatně.
3. Stavba obchodního centra – jaké povinnosti má stavitel, kdy začne stavět a zda se vůbec bude stavět, jak dlouho bude trvat současná agonie. Nejsou zde lavičky, nedostatek odpadkových košů – od ulice Jugoslávská do centra je první koš u Raiffeisenbank, ten původní je ukopnutý a nikoho to nezajímá. Trh se přestěhoval jinam, došlo k vylidnění města. Poznali to obchodníci i obyvatelé. Důvodem je stavba, vše spolu souvisí.
p. Pleticha – se stavbou se začne bouráním na podzim. Investorovi patří Jabloň. Do doby než se to postaví, 2-3 roky, budou jistá omezení. Ano, máme smlouvu, do kdy to musí postavit. Vylidněné město není problém způsobený investorem, je to celá řada okolností.
p. Beitl – ve 12/2014 se předalo staveniště, investor má začít bouráním tělocvičny a Jabloně tuto sezonu.
p. Pleticha – přesuny hmot příští rok, dokončování za dva roky.
p. Beitl – vše je řízeno stavebním zákonem, investor pokud kopne a začne stavět, tak do toho dává svoje peníze a není v jeho zájmu stavbu protahovat. Do roku 2011 nebo 2012 nemohli stavět, nebyl dostatek elektrické energie. Pak investor neměl naplněnou kapacitu nájemců – prodejen. Dnes už je na hranici, kdy je reálné začít stavbu a řešit technické věci.
p. Pleticha – on má stavební povolení, které je na nějakou dobu, je to větší stavba, nevím asi tři roky. Nyní se řešily i změny projektu: menší obchodní plocha, vrátí se i část parčíku, odstranění zákoutí, která by se nabízela pro nepořádek, jsou to změny k lepšímu. Vyplatilo se to, mají vybraného dodavatele, do několika měsíců s ním vstoupíme do jednání – budeme se bavit o organizaci stavby, kdy a kudy se bude navážet materiál apod., aby dopady na okolí byly co nejmenší. Zelená plocha je v ulici Generála Mrázka, ukopnuté koše nahradíme.
p. Fričová – společnost chystá projednání s občany, podněty předáme firmě Crestyl.
4. Mluvím za zahrádkářskou osadu pod Kynastem - při rekonstrukci železniční trati byl zrušen přejezd – Letohradská a přejezd dolů V Nivách a navazuje to na Karolínu Světlou. Jsou tam zábrany, dali je tam železničáři, nevím, jak se tam dostanou záchranné složky. Mailem jsem psal paní Šrýtrové, odpověděla mi, že o ničem neví, že by se zde mělo něco stavět. S uzávěrou nás nikdo neseznámil.
p. Pleticha – se Správou železniční dopravní cesty (dále SŽDC) máme problémy po celé trati. Stejný problém je v Kokonínské, dále zastávka Jablonec, kde je to udělané jinak, než bylo v povolení. Takhle oni jednají – prověřím a vzneseme to na jednání. Oni nám věc oznámí a ve výsledku si to udělají sami.
p. Beitl – je to závažný problém, je to skandální, slyším to poprvé.
p. Řimnáčová – určitě to náležitě prověříme - pozn.: prověřeno, SŽDC říká, že zmíněný přejezd nikdy přejezdem nebyl, pouze přechod, ale celý problém se předává na jednání výboru pro územní plánování a strategický rozvoj města.
p. Kypta – na tento problém jsme SŽDC již upozornili a z jejich strany nyní očekáváme odpověď s vysvětlením. Budeme požadovat, aby byl přejezd, pokud to bude jen trochu možné, zachován. Pokud by to možné nebylo, museli bychom najít takové řešení, aby byl přístup umožněn z ulice V Nivách.
5. Kdy bude průjezdná komunikace Palackého směrem z města do Mšena s intervalem na semaforu, že projede víc než čtyři auta? Auta i linkové autobusy to objíždějí Větrnou, přes okolní silnice.
p. Vele – o situaci víme, nechali jsme zpracovat studii a projektovou dokumentaci.
p. Kozák – projektová dokumentace je dokončena.
p. Vele – máme to tedy vyprojektované, je to o povolení a financích.
6. Žádám vás jako vedení, aby se vyřešila křižovatka u přehrady, od roku 2002 se to řeší. Obtěžuje to desítky tisíc lidí. Od státu na to dříve byly peníze, ale pár lidí se tam proti tomu postavilo. Vedení od toho odstoupilo. Zakousněte se do toho.
p. Beitl – ano, stav nikoho netěší, stejný problém je křižovatka U Zeleného stromu, dopravní špičky jsou pro tyto komunikace zátěže. Tunel plánovaný u přehrady nebyl dobré řešení. Spíš bychom měli směrovat k povrchovému řešení, dvě křižovatky za sebou, minimálně čtyři roky po krizi nebyl ve fondech Krajské správy silnic Libereckého kraje dostatek peněz (dále KSS LK), hradit to bude právě KSS LK, město musí vymyslet řešení. Nestačí to vytáhnout a oprášit, máme to jako hlavní cíl. Jsou to dvě varianty, je to velmi zásadní historický zásah a je nutné projednávat to v klidu. Každá varianta má své komplikace, je nutné hledat podporu, ne proti odporu místního sdružení, které to pak dokáže zablokovat na roky. Musíme najít nejméně konfliktní řešení. Opravdu to nejde tak rychle.
7. Mě zajímá osud bývalé porodnice a okolí na Turnovské ul., kde jsou označené stromy asi ke kácení. Prý tam má být mincovna, a jdou i fámy, že to zde bude srovnáno se zemí.
p. Beitl – Česká mincovna má velký zájem o to místo, tuším, že příští pátek bude objekt přebírat od vlastníka, tj. od kraje, plánuje demolici a stavbu moderního závodu mincovny s muzeem mincovnictví, zázemím pro turisty, parkovištěm. Les naproti k tomu nepatří,
to je asi projekt lesů, to není věc naší samosprávy.
8. Kdy bude schválený nový územní plán? Dočetl jsem se, že až v roce 2016. Máme určitý plán a záměr neodpovídá současnému plánu.
Co se bude dít s porodnicí v Bezručově ulici? Lidé nechtějí do LDN v Tanvaldě, dvě sestry nejsou schopné nakrmit 40 lidí, budova v Bezručově ulici by byla velice vhodná. Proč máme mít svoje rodiče v Tanvaldě?
p. Vele – k bývalé porodnici v Bezručově ulici vás mohu informovat, že dnes rada města schválila vypsání výběrového řízení, máme asi 4 - 5 zájemců se záměrem odkupu a vybudovat zde sociální zařízení. Výběrové řízení by mělo proběhnout během prázdnin, zastupitelstvo by prodej mělo schvalovat v září. Nechceme to prodat za účelem ubytovny, chceme zdravotní - sociální služby.
p. Beitl – probíhá optimalizace zdravotnických zařízení, v Tanvaldě byla zavřená nemocnice, tehdy byly aktivity převedeny do Jablonce, nelze vzít lůžka a přesunout je do Jablonce, pojišťovna by je neproplatila, bylo by to neprovozovatelné. Péče se stahuje do velkých měst, odloučené jednotky jsou na tom velmi špatně, ale lidé, co zde žijí, taky potřebují zdravotnická zařízení. Byl by to zdejší problém, nelze vzít Bezručovku, udělat LDN a napsat do VZP, ať to platí.
p. Pleticha – územní plán se protahuje, vyskytlo se několik komplikací, např. na Proseči otázka chráněných živočichů či radioaktivita mezi Kokonínem a Vrkoslavicemi, musí se dělat i podrobný radioaktivní průzkum a následná opatření. Když jsme zjistili, že musíme dobu projednání natáhnout, tak jsme dali náměty pro doplnění. Nejpozději ve 2016-2017, po prázdninách bude projednávání návrhu, jste zváni.
p. Beitl – zastupitelstvem to nemusí projít, kdybychom to nedostatečně projednali, mohlo by to dojít k soudům, odvolacím orgánům, jestli na to spěcháte, lze zažádat o změnu starého územního plánu.
p. Fričová – v prázdninovém měsíčníku budou termíny projednávání územního plánu.
9. Chci se zeptat na ulici Mlýnská a Pod Skalkou – bývalá galvanizovna nám snižuje kvalitu života i bezpečnost je špatná, je obývána a trvale rozebírána. Objekt Pod Skalkou 18 - nesmí se zde používat komíny, již více než rok v domě není voda a v části ani elektřina. Obyvatelé spalují odpad, nemají popelnice, vyskytují se zde hlodavci. Na problém upozorňujeme již více než dva roky. Jaké máme právo na dýchání čistého vzduchu, kdy se s tím bude něco dělat? Obáváme se možného požáru, díky absenci vody a výskytu hlodavců se obáváme rozšíření epidemií.
p. Beitl – galvanizovna – měsíce a roky probíhalo vypořádání nemovitosti po zemřelém, majitel za sebou nechal závazky. Bylo to časově náročné, již došlo k dražbě, chtěli jsme to koupit a zbourat, ale měli jsme cenové limity, byli jsme přeplaceni firmou Evosa, která chce objekt zlikvidovat a ekologické škody odstranit, vznikne plocha pro firmu.
p. Řimnáčová – daný problém řešíme cca dva roky. Po smrti jediného společníka a jednatele společnosti se věc zkomplikovala dědickým řízením. Dědici se dědictví vzdali a za účelem vyřešení této situace bylo komunikováno m. j. s notářkou, Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových, ustanoveným exekutorem a správcem dědictví. Stavební úřad několikrát provedl zabezpečení objektu formou výkonu rozhodnutí. To se muselo řešit opakovaně, protože se jedná o rozsáhlý objekt a někteří lidé si tam cestu opět našli, tomu úplně zabránit nelze. S novým vlastníkem máme jednání příští týden. Z hlediska staré ekologické zátěže spolupracujeme s Českou inspekcí životního prostředí, pozemky a stavby jsou kontaminovány a nacházejí se zde zbytky technologií a kalů. Město nechalo zpracovat monitoring oblasti – průzkumy, rozbory půdy a vody a v případě jakýchkoliv investičních záměrů se musí vše odtěžit a náležitě zneškodnit. Když nebude objekt náležitě zabezpečen, lze zabezpečovací práce uložit a v případě jejich nesplnění je možné uložit pokutu či provést výkon rozhodnutí.
p. Beitl – k zabezpečení - co jde vylomit, to lidé vylomí, povinnost zabezpečení přešla na nového majitele. Budeme se snažit, aby byl objekt zabezpečen. V příštím roce bude firma řešit operační program – ochrana životního prostředí, ale do té doby může zahájit jiné práce. Policie na objekt dohlíží. Pokud to není města, městská policie nemůže dovnitř, když tam nedochází k trestné činnosti.
p. Řimnáčová – k objektu Pod Skalkou – tam je to jiná situace, než je Galvana. Tady to řešíme jednak jako stavební úřad.
- řízení o odstranění stavby (komínu a vnitřních úprav).
- užívání objektu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím (bydlí tam lidé v nebytovém prostoru). Tady je nutné upozornit na tu skutečnost, že nový občanský zákoník to umožňuje a nájemníkům to nesmí být na újmu. Problém je také to, že lidé se zde často mění.
- ve spolupráci s úřadem práce a odborem sociálním pak stavební úřad řeší podmínky (z hlediska bytových prostor) pro uplatnění příspěvku podle zákona o pomoci v hmotné nouzi (doplatek na bydlení).
- z hlediska ochrany životního prostředí.
- provádíme opakované šetření z hlediska pálení, a to min. 1x za 14 dní, někdy častěji (dle potřeby a podnětů), pokut již bylo uloženo velmi mnoho, a to jak vlastníkovi objektu, tak uživatelům objektu. V části objektu bylo zjištěno vytápění přímotopy.
- kroky z hlediska provádění kontrol a ukládání opatření a pokut je jediné, co je možné ze strany úřadu provádět. Dále spolupracujeme s hygienou, ta je příslušná objekt posoudit z hlediska ochrany zdraví. Kdyby byl neobyvatelný a hrozilo ohrožení zdraví, tak by bylo možné vyklizení. Z hlediska stavebního úřadu vyklizení nelze provést, stavebně objekt obyvatele neohrožuje.
Chceme to dále řešit právně – oslovíme exekutora, aby konal a vydal dražební vyhlášku.
p. Beitl – chceme působit na majitele, ale je to na měsíce. Není tam voda, víme to, ale prý si nosí vodu odjinud. Nerozumím tomu, máme vyhodnocené, že nejvýhodnější je tlak na majitele, aby to prodal. Pokud dáváme pokuty tam, kde peníze nejsou, tak to je o ničem, lidé ty restrikce nechápou. Hasiči jsou ti, co mohou udělat kroky k tomu, aby prohlásili, že komíny jsou nebezpečné. Je to legislativně špatně, nedovedu si představit další takovou zimní sezonu, musí se to řešit.
p. Řimnáčová – podle mého názoru je jediná cesta k řešení to, že exekutor objekt prodá. Z hlediska státní správy (viz výše) je to jen o opatřeních, pokutách, popř. výkonech vydaných rozhodnutí. Řešíme i podněty z hlediska navážení odpadu a zjištěné subjekty (na základě SPZ) pak následně kontrolujeme, dle zákona o odpadech.
10. Mám dotaz k dotaci jabloneckého sportu – kluby prý nedostaly příspěvky? Je to tím, že nejsou peníze z automatů, z daní?
p. Beitl – sportovní kluby dostávaly finance dříve z ČSTV, po jeho krachu nenašly jiný způsob. Z hazardu jsme finance přesunuli do sportu, nyní je nemáme, dáváme tolik jako dříve, o sportovce by se měl postarat stát. My musíme hledat řešení, než bude legislativa.
p. Vele – připravuji materiál do příštího zastupitelstva, zde to částečně řešíme rezervou, jen do sportovních klubů vydáme mimořádně 2 mil. Kč z úspor. Je to sice nesystémové, ale je to řešení.
p. Beitl – měli jsme být v rozpočtu plus 15 mil, ale jsme minus těch 15. Bereme peníze z jiných oblastí.
11. Co k tomu dělají ve vládě, v parlamentu s legislativou?
p. Pleticha – to není o zákonu o sportu, to je o státním rozpočtu. ČSSD chtělo poslat miliardu do sportu, ale ANO a lidovci s tím nesouhlasili, neprošlo to.
12. Penzijní fond – člověk si spoří na důchod a exekutor ho použil pro dluhy.
p. Pleticha – ano, v případě dluhů mohou jít i na penzijní a stavební spoření.
13. Co bude s objekty u přehrady – Česká mincovna, Jablonex – budou prázdné?
p. Pleticha – to jsou otázky, na které neznáme odpovědi, ani to není městský objekt, je to otázka na Českou mincovnu, jestli jim to patří, Jablonex je také soukromý.
14. V závěru setkání byly předány konkrétní dotazy vztahující se k objektu Pod Skalkou 18 s žádostí o zodpovězení a zveřejnění (v objektu je zákaz užívání komínů, není zde voda ani elektřina, nádoby na odpad).
a) Jak konkrétně veřejná správa postupuje v případě prokázaných porušení zákona?
b) Jaká je efektivita kroků a jejich časový proces?
c) Jak probíhá komunikace s majitelem objektu a jeho postoj k nápravným opatřením?
p. Řimnáčová – na bod a) a b) bylo již odpovězeno výše. Komunikace s vlastníkem objektu probíhá prostřednictvím jeho ustanoveného zástupce – na základě udělené plné moci. Postoj společnosti a jediného společníka a jednatele společnosti je pasivní a je řešen postupným ukládáním pokut.
Zápis zajistilo oddělení interního auditu a stížností.
