Veřejná vyhláška - stavební povolení

Stavební úřad MěÚ Jablonec nad Nisou, obdržel dne 18.12.2006 žádost stavebníka, společnosti ČEZ Distribuce, a.s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín, v zastoupení společností ENPROSPOL, s.r.o., středisko Děčín, Resslova 357/9, Děčín, na vydání stavebního povolení na liniovou stavbu: Janov nad Nisou (od TS 840 po Bedřichov) - stavební úprava vrchní sítě NN na částech pozemků ppč. 500/1, 1346/1 a 498/1 v kú. Janov nad Nisou, obci Janov nad Nisou.

Územní řízení o umístění této stavby stavební úřad v souladu s ust. § 32 odst. 3, stavebního zákona sloučil se stavebním řízením vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu rozvodů inženýrských sítí a podmínky umístění jsou vzhledem k poměrům v území jednoznačné.

Souhlas k trvalému odnětí pozemku ze zemědělského půdního fondu není pro tuto stavbu třeba, v souladu s ust. § 9 odst. 2 písm. a) bod č. 4 zák. č. 334/1992 Sb. - o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Dne 31.10.2006 pod č.j. OŽP/99123/2006 byl vydán oddělením životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou souhlas s návrhem nové trasy vedení NN.

Na základě výsledku projednání žádosti ve sloučeném územním a stavebním řízení, stavební úřad MěÚ Jablonec nad Nisou, jako příslušný stavební úřad podle §117 odst. 1 zák.č.50/1976 Sb.,o územním plánování a stavební řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, rozhodl ve správním řízení, jehož hlavním účastníkem je

společnost ČEZ Distribuce, a.s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín IV IČO 272 32 425

tak, že se podle § 39 a § 66 stavebního zákona

p o v o l u j e

liniovou stavbu
Janov nad Nisou (od TS 840 po Bedřichov) - stavební úprava vrchní sítě NN
na částech pozemků ppč. 500/1, 1346/1 a 498/1
v kú. Janov nad Nisou, obci Janov nad Nisou.

Popis stavby :

Nová trasa vrchního vedení NN proběhne mezi sloupy č. 302 (na pozemku ppč. 498/1) a 305 (na pozemku ppč. 500/1). Nové body č. 302 a 305 budou osazeny na původních místech. Zde se nová trasa srovná do přímky, nebudou zasaženy jiné pozemky než doposud. Tato odbočná větev vrchního vedení NN bude provedena izolovanými vodiči AES 4x70mm2. Součástí stavby je rovněž demontáž stávající vrchní sítě NN.

Pro umístění a provedení stavby se stanoví tyto závazné podmínky:

1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je součástí tohoto rozhodnutí (příloha pro stavebníka) jenom v rozsahu, který je daný tímto rozhodnutím.

Nové podpěrné body č. 302 a 305 budou osazeny na původních místech na pozemku ppč. 498/1 a 500/1, mezi těmito body budou osazeny 2 nové podpěrné body, bod č. 303 v severovýchodní části pozemku ppč. 498/1 a bod č. 304 v jižní části pozemku ppč. 500/1 (oba poblíž hranice s komunikací ppč. 1346/1 v kú. Janov nad Nisou, nová trasa vrchního vedení NN bude přes tyto body srovnaná do přímky.

Vše bude provedeno tak, jak je zakresleno ve výkrese situace v měřítku 1 : 1000, který je součástí projektové dokumentace.

Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.

2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhl. č.324/1990 Sb. o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích a dbát o ochranu zdraví osob na staveništi.

3. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. 137/1998 Sb. upravující požadavky provádění stavebních konstrukcí a technických zařízení staveb a na ně navazující ustanovení příslušných technických norem.

4. Stavba bude prováděna dodavatelsky. Stavba bude prováděna oprávněnou firmou splňující podmínky § 44 stavebního zákona. Vybraná firma bude stavebnímu úřadu oznámena písemně s uvedením jejího sídla a jména osoby odpovědné za vedení stavby.

5. Před zahájením stavby stavebník písemně ohlásí název dodavatelské organizace. Odborný dozor na stavbě bude vykonávat autorizovaná osoba.

6. Před zahájením zemních prací stavby musí stavebník zajistit vytyčení prostorové polohy odborně způsobilými osobami v souladu s vydaným územním rozhodnutím a stavebním povolením. Výsledky vytýčení musí být ověřeny úředně oprávněnými zeměměřičskými inženýry - dle § 75 stav. zákona.

7. Při stavbě budou plně respektovány stávající nemovitosti a zařízení, nacházející se v trase, popř. v bezprostřední blízkosti stavby a zařízení staveniště, které jsou ve správě jiných právnických či fyzických osob.

8. Stavba bude dokončena nejpozději do 2 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

9. Na stavbě bude veden řádný stavební deník.

10. Tabulka \"Stavba povolena\" bude umístěna po dobu stavby na viditelném místě a chráněna před poškozením. Tabulku stavebník obdrží po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné a ponechán na místě do kolaudace stavby.

11. V průběhu stavby nebude znečišťována komunikace a nesmí být na ní skladován stavební ani jiný materiál.

12. Veškerý výkopek a potřebný materiál bude skladován mimo komunikaci, materiál, který nebude použit, bude odvezen, příp. skladován na místě k tomu určeném (po dohodě s OÚ Janov nad Nisou). Ke skladování materiálu na veřejném prostranství si vyžádejte od OÚ Janov nad Nisou povolení ke zvláštnímu užívání veřejného prostranství.

13. Před zahájením zemních prací zajistí investor vytyčení všech podzemních vedení a zařízení jejich správci a po dobu výstavby v daném úseku zabezpečí technický dozor správců - vlastníků dotčených sítí. V místech přiblížení popř. křížení s jinými inž. sítěmi musí být výkopy prováděny ručně a po dobu výstavby v daném úseku musí být zabezpečen technický dozor správců dotčených sítí. Při předání staveniště musí být vytyčena i místní podzemní zařízení okolních objektů v trase stavby.

14. Výkopy na a u přístupových komunikací budou bezpečně zajištěny a ohrazeny z hlediska bezpečnosti provozu a chodců.

15. Majitelům a správcům stavbou dotčených pozemků, zařízení, či nemovitostí musí být předem v zákonné lhůtě oznámeno zahájení výkopových prací a termín vstupu na pozemek. Jakýkoliv zásah do práv třetích osob vyvolaný stavbou musí být s dotčenými projednán.

16. Pozemky dotčené stavbou budou po jejím dokončení uvedeny do řádného stavu.

17. Stavebník musí dbát na to, aby co nejméně rušil užívání sousedních pozemků a aby prováděnými pracemi nevznikly škody, kterým je možno zabránit.

18. Náhradu případných škod, vzniklých při výstavbě lze uplatnit u investora stavby. Pokud nedojde k dohodě, pak podle občanského zákoníku u soudu.

19. Při provádění stavby musí být dodrženy požadavky obsažené ve vyjádření :

Českého Telecomu a.s. dne 15.5.2006 pod č.j. 79613/06/LIB/M00 :

Při realizaci Vámi plánovaných prací dojde ke střetu se sítěmi Českého Telecomu a.s., jejichž existence a poloha je zakreslena v přiloženém výřezu/výřezech z účelové mapy telekomunikační sítě ČESKÉHO TELECOMU a.s., nebo je upřesněna v textu tohoto Vyjádření.

Při provádění zemních nebo jiných prací je investor povinen učinit nezbytná opatření, aby nedošlo k ohrožení nebo poškození vedení VKS, zejména :

- Při činnostech v blízkosti vedení VKS je povinen respektovat pravidla stanovená právními předpisy pro ochranná pásma telekomunikační sítě (dále PVKS) a nadzemního vedení telekomunikační sítě (dále NVKS) tak, aby nedošlo k poškození nebo zamezení přístupu k vedení. Při křížení, nebo souběhu zemních prací s PVKS dodrží ČSN 73 6005 „Prostorová úprava vedení technického vybavení“ v platném znění a normy související, ČSN 33 2160 „Předpisy pro ochranu sdělovacích vedení a zařízení před nebezpečnými vlivy trojfázových vedení VN, VVN a ZVN“ a dále ČSN 33 2000-5-54 „Uzemnění a ochranné vodiče“.

- Před započetím zemních prací zajistit vyznačení trasy PVKS na terénu podle obdržené polohopisné dokumentace. S vyznačenou trasou PVKS prokazatelně seznámit pracovníky, kteří budou stavební práce provádět (§18 vyhl. 324/1990 Sb.).

- Elektromagnetické vytyčení PVKS je též možno objednat u ČESKÉHO TELECOMU, a.s. 15 dní před zahájením prací.

- V případě rekonstrukčních prací v objektu upozorňujeme na povinnost provést průzkum vnějších i vnitřních telekomunikačních rozvodů na omítce i pod ní (§ 63 vyhl. 324/1990 Sb.).

- Pracovníky, kteří budou provádět zemní práce na staveništi upozornit, aby v případě potřeby zjistili hloubkové uložení PVKS příčnými sondami. Upozornit je také na možnou odchylku +/- 30 cm mezi skutečným uložením PVKS a polohovými údaji ve výkresové dokumentaci. Dále je upozornit, aby ve vzdálenosti nejméně 1,5 m od krajních vedení vyznačené trasy PVKS nepoužívali žádných mechanizačních prostředků nebo nevhodného nářadí a aby při provádění prací v těchto místech dbali nejvyšší opatrnosti.

- Při zjištění zásadního rozporu mezi údaji v projektové dokumentaci a skutečností zastavit práce a věc oznámit zaměstnanci ČESKÉHO TELECOMU, a.s. pověřeného ochranou sítě (dále POS). V pracích je možno pokračovat až po projednání a schválení dalšího postupu.

- Při provádění zemních prací v blízkosti PVKS postupovat tak, aby nedošlo ke změně hloubky uložení nebo prostorového uspořádání PVKS. Odkryté vedení zabezpečit proti poškození, odcizení a prověšení.

- Zemní práce v místech, kde úložný kabel vystupuje ze země do budovy, rozvaděče, na sloup apod. vykonávat velmi opatrně kvůli ubývajícímu krytí nad PVKS. Výkopové práce v blízkosti sloupů NVKS je povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability (§ 19 odst. 5 vyhl. 324/1990 Sb.; čl.56 ČSN 74 3050).

- Dojde-li při provádění zemních prací k odkrytí PVKS, vyzvat pracovníka POS ke kontrole vedení před zakrytím. Teprve pak je možno provést zához.

- Pomocná zařízení (patníky, kontrolní měřící objekty, označníky, nadložní lano, uzemňovací soustavy, podpěry, stožáry, střešníky, konzoly, apod.), které jsou součástí vedení, nesmí ani dočasně využívat k jiným účelům a nesmí být dotčena ani přemístěna.

- Mimo vozovku není dovoleno trasu PVKS přejíždět vozidly nebo stavební mechanizací, dokud nebude vedení zabezpečeno proti mechanickému poškození. Způsob mechanické ochrany trasy PVKS projednat s pracovníkem POS. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVKS je povinnost respektovat výšku vedení nad zemí. Případné změny projednat předem s pracovníkem POS.

- Na trase PVKS (včetně ochranného pásma) se nesmí měnit niveleta terénu, vysazovat trvalé porosty ani měnit rozsah zpevněných ploch (např. komunikací, parkovišť, vjezdů aj.). Nutnou změnu předem projednat s pracovníkem POS.

- Manipulační a skladové plochy je nutno zřizovat v takové vzdálenosti od NVKS, aby při vykonávání prací v těchto prostorách se k vedení nemohly osoby ani mechanizace přiblížit na vzdálenost menší než 1 m (čl. 275, ČSN 34 2100).

- Na středisko ochrany sítě (dále SOS) se obraťte i v průběhu stavby pokaždé, když je nutno řešit střet stavby s veřejnou telekomunikační sítí. SOS Liberecký kraj - Nerudovo nám. 120, 460 01 Liberec.

- Každé zjištěné nebo způsobené poškození nebo odcizení vedení VKS neprodleně oznamte Poruchové službě ČESKÉHO TELECOMU, a.s. na tel. číslo 13129.

ČEZ Distribuce a.s. dne 18.5.2006 pod zn. 1006395962 :

- v místě stavby se nachází energetické zařízení vrchní vedení NN 0,4 kV a kabel NN 0,4 kV v majetku ČEZ Distribuce a.s., které je chráněno ochranným pásmem dle zákona č. 458/2000 Sb. § 46 nebo technickými normami, zejména ČSN 33 3301 a ČSN 34 3108. V případě jakýchkoliv zemních prací je nutné před jejich zahájením provést vytýčení trasy tohoto silového zařízení a dodržet ochranné pásmo a podmínky pro práci v tomto ochranném pásmu,

- stavebník zajistí ochranu zařízení energetické společnosti v rozsahu daném zákonem č. 458/2000 Sb., příslušnými ČSN, PNE a přiloženými podmínkami tak, aby během stavební činnosti ani jejím následkem nedošlo k jeho poškození. V této souvislosti odpovídá za škody jak na zařízení energetické společnosti, tak za škody vzniklé na zdraví a majetku třetím osobám. Ochranu bezporuchového provozu zařízení energetické společnosti během stavby i po jejím dokončení zajistí sám nebo u svých dodavatelů zejména tím, že beze zbytku splní podmínky, které tvoří nedílnou součást tohoto stanoviska nebo jsou k dispozici na internetových stránkách http://www.cezdistribuce.cz,

- umístění staveb od stávajících podpěrných bodů nadzemní distribuční sítě NN v majetku ČEZ Distribuce, a.s. musí odpovídat ČSN 33 3301, výkopovými pracemi nesmí být narušena stabilita stávajících podpěrných bodů distribuční sítě NN v majetku ČEZ Distribuce a.s.,

- pokud dojde při provádění výkopových prací k obnažení podzemního kabelového vedení, je nutná po zakrytí kabelu a před zahrnutím výkopu kontrola pracovníkem Provozu sítí SČE a.s. tel. 481 105 562 nebo 607 580 117,

- pokud dojde k poškození energetického zařízení neprodleně kontaktujte Call centrum naší společnosti na tel. 378 001 111,

- dále sdělujeme, že ve Vámi uvedeném zájmovém prostoru se může nacházet zařízení, které není v majetku ČEZ Distribuce a.s. Jedná se o zařízení, které je součástí hlavního domovního vedení a je v majetku odběratele,

- písemný požadavek na vytýčení kabelového vedení lze podat v kterékoliv kanceláři ČEZ Zákaznické služby, s.r.o. v rámci působnosti skupiny ČEZ na celém území ČR nebo jej zaslat na adresu ČEZ Distribuce a.s., Guldenerova 19, 309 03 Plzeň

MěÚ - oddělení životního prostředí dne 12.9.2006 pod č.j. 82898/2006 :

- z hlediska odpadového hospodářství v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v úplném znění požadujeme, aby odpady vzniklé stavební činností byly předávány pouze oprávněným osobám, to je těm, kterým byl udělen souhlas příslušným krajským úřadem k provozování zařízení k odstraňování nebo využívání nebo ke sběru nebo k výkupu příslušného druhu odpadu, o veškerých odpadech je nutné vést průběžnou evidenci dle výše uvedeného zákona, která bude v místě činnosti k dispozici kontrolním orgánům a ke kolaudaci doložena,

MěÚ - oddělení životního prostředí dne 31.10.2006 pod č.j. OŽP/99123/2006 :

- souhlas s návrhem nové trasy vedení NN se uděluje za předpokladu splnění podmínek, které splní investor nebo dodavatel stavby :

- všechny práce budou prováděny tak, aby na zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám,

- prováděné práce budou včas projednány s vlastníky, případně s nájemci pozemků, náležejících do zemědělského půdního fondu,

- pokud si práce spojené s realizací této stavby vyžádají odnětí zemědělské půdy po dobu delší než 1 rok, včetně doby potřebné k uvedení pozemků do původního stavu, jsou provozovatelé těchto prací povinni požádat u MěÚ Jablonec nad Nisou, oddělení životního prostředí, o souhlas s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu,

MěÚ - oddělení architektury a územního plánu dne 4.10.2006 pod č.j. 79564/2006 :

Na dotčeném území se nenachází žádný objekt, zapsaný v Regionálním seznamu nemovitých kulturních památek. Zájmů státní památkové péče se týkají případné archeologické nálezy, učiněné při provádění zemních prací a výkopů. V tomto případě musí být dodrženo ustanovení §§ 21 - 24 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů.

- Stavební činnost se bude provádět na území s možnými archeologickými nálezy,

- dle ustanovení § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. je stavebník povinen oznámit záměr stavby již v době jeho příprav Archeologickému ústavu Akademie věd ČR (Letenská 4, 118 01 Praha 1) a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum,

- doporučujeme, aby stavebník o připravované stavební akci zároveň informoval oprávněnou organizaci (výběr je uveden v příloze tohoto vyjádření),

- objev archeologického nálezu, který nebyl učiněn při provádění archeologického výzkumu, musí být dle §23 odst.2 zák. č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči oznámen Archeologickému ústavu Akademie věd ČR nebo nejbližšímu muzeu buď přímo nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. Nález musí být oznámen nejpozději do druhého dne po archeologickém nálezu,

- dle § 23 odst. 3 zák. č.20/1987 Sb. o státní památkové péči musí být nález i naleziště ponechány beze změn až do prohlídky Archeologickým ústavem Akademie věd ČR nebo muzeem,

- v průběhu prací budou dodržována ustanovení § 127 odst. 1 a 2 zákona č.50/1976 (Stavební zákon) a § 23 zák. č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů.

Krajské správy silnic Libereckého kraje dne 12.9.2006 pod zn. TSJN/7082/06 :

- nově osazené betonové sloupy budou umístěny mimo krajnici a příkopy silnice III/290 29

20. Pro umístění a povolení stavby vydalo rozhodnutí oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou dne 13.11.2006 pod č.j. 103869/2006, kterým podle § 14 odst. 2 lesního zákona byl vydán souhlas s vydáním rozhodnutí o umístění předmětné stavby, která se má dotknout pozemků určených k plnění funkcí lesa.

21. Před zahájením stavby si stavebník zajistí před realizací stavby jednáním s vlastníkem získání tzv. soukromoprávního titulu ke stavebnímu pozemku, kterým je smlouva o věcném břemeni v souladu se zák. č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.

22. Po dokončení stavby požádá stavebník - investor u stavebního úřadu MěÚ Jablonec nad Nisou písemně o kolaudaci, ke které budou doloženy následující doklady :

· revizní zprávu elektro

· geometrický plán se zaměřením stavby, doklady o vytýčení stavby

· dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud došlo k její změně v průběhu stavby

· písemné vyjádření společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s. z kontroly stavby ke kolaudaci

· písemné vyjádření všech vlastníků stavbou dotčených pozemků ke kolaudaci

· PD ověřenou stavebním úřadem ve stavebním řízení

· zápis o předání a převzetí stavebních prací prováděných dodavatelsky

· případně další doklady vyplývající z doložených dokladů

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Výrok o námitkách účastníků řízení:

V průběhu řízení nebyly uplatněny žádné námitky ani připomínky účastníků řízení.

O d ů v o d n ě n í

Stavební úřad obdržel dne 18.12.2006 žádost stavebníka, společnosti ČEZ Distribuce, a.s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín, v zastoupení společností ENPROSPOL, s.r.o., středisko Děčín, Resslova 357/9, Děčín, o vydání stavebního povolení na liniovou stavbu - Janov nad Nisou (od TS 840 po Bedřichov) - stavební úprava vrchní sítě NN na částech pozemků ppč. 500/1, 1346/1 a 498/1 v kú. Janov nad Nisou, obci Janov nad Nisou.

Opatřením ze dne 3. ledna 2007 oznámil zdejší stavební úřad zahájení sloučeného územního a stavebního řízení podle § 32 odst. 3 a § 61 stavebního zákona dotčeným orgánům státní správy a všem známým účastníkům řízení. Vzhledem k tomu, že se jedná o liniovou stavbu, bylo řízení zahájeno dle §36 odst. 4 a § 61 odst. 4 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Jelikož jsou stavebnímu úřadu dobře známy poměry staveniště, pro území je zpracována územně plánovací dokumentace a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby, bylo upuštěno od ústního jednání a místního šetření a byl stanoven termín pro podání případných námitek a připomínek účastníků řízení a stanovisek a vyjádření dotčených orgánů státní správy.

V průběhu řízení stavební úřad přezkoumal předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 37 a 62 zák. č. 50/1976 Sb.- stavebního zákona. Stavební úřad zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Stanoviska dotčených orgánů státní správy nejsou záporná ani protichůdná a požadavky a podmínky v nich uvedené byly zkoordinovány do podmínek tohoto rozhodnutí.

Projektovou dokumentaci zpracoval : energetická projekční společnost ENPROSPOL, s.r.o., středisko Liberec, Michal Čaloun, ČKAIT - 0500888.

Současně byla stavba projednána s :

- vyjádření OÚ Janov nad Nisou dne 2.11.2006 pod č.j. 666/2006

- stanovisko Správy CHKO JH Liberec dne 19.9.2006 pod č.j. 923/JH/E/06

- vyjádření MěÚ - oddělení životního prostředí dne 12.9.2006 pod č.j. 82898/2006, rozhodnutí dne 13.11.2006 č.j. 103869/2006

- vyjádření MěÚ - oddělení architektury a územního plánu dne 4.10.2006 pod č.j. 79564/2006

Souhlas k trvalému odnětí pozemku ze zemědělského půdního fondu není pro tuto stavbu třeba, v souladu s ust. § 9 odst. 2 písm. a) bod č. 4 zák. č. 334/1992 Sb. - o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Dne 31.10.2006 pod č.j. OŽP/99123/2006 byl vydán oddělením životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou souhlas s návrhem nové trasy vedení NN.

Dále byla doložena stanoviska správců (vlastníků) sítí technického vybavení včetně podzemních zařízení - SČVK a.s. dne 19.7.2006 pod č.j. 1313/06, SČP a.s. dne 11.5.2006, Český Telecom a.s. dne 15.5.2006 pod č.j. 79613/06/LIB/M00, ČEZ Distribuce a.s. dne 18.5.2006 pod zn. 1006395962, ČEZnet a.s. dne 8.6.2006 pod zn. 2431-N.

Při vymezení okruhu účastníků stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 34 a 59 stavebního zákona přísluší vedle obce Janov nad Nisou a stavebníka pouze vlastníkům pozemků a staveb, kteří jsou stavbou přímo dotčeni a těm, kteří mají společnou hranici se všemi pozemky v celé trase navržené stavby vč. pozemků a staveb, na které zasahuje ochranné pásmo navrženého vedení. Vlastnická ani jiná práva k dalším nemovitostem nemohou být tímto stavebním povolením přímo dotčena.

Stavební úřad posoudil stavbu jako liniovou s velkým počtem účastníků řízení, což odůvodňuje oznámení zahájení sloučeného územního a stavebního řízení formou veřejné vyhlášky (§ 36 odst. 4 a § 61 odst. 4 stavebního zákona).

Stavební úřad při posuzování jiného práva k dotčeným pozemkům a stavbám vychází ze stanoviska odboru stavebního řádu MMR ze dne 29.4.2004 č.j. K-98/04, které bylo publikováno ve Stavebně správní praxi 2/1999 a kde problematika „jiného práva k pozemkům nebo stavbě“ u energetických staveb je podrobně vysvětlena. Stavební zákon ani jeho prováděcí vyhláška neurčují, jakým způsobem (dokladem) stavebník prokazuje vlastnické nebo jiné právo k pozemku či stavbě. Doklad, který stavebník předloží, stavební úřad v každém jednotlivém případě hodnotí v souladu s § 50 odst. 4 správního řádu jako důkaz podle úvahy, a to každý důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti.

Pokud se jedná o podnikání v energetických odvětvích, resp. o přenos elektřiny, přepravu plynu, distribuci elektřiny a plynu, uskladňování plynu, výrobu a rozvod tepelné energie, uskutečňují se podle § 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve veřejném zájmu. Tomu odpovídají také ust. §§ 24, 25, 58, 59, 60 a 76 energetického zákona, která dávají provozovateli přenosové soustavy a provozovateli distribuční soustavy elektrické energie, provozovateli přepravní soustavy a distribuční soustavy plynu, provozovateli podzemního zásobníku plynu a držiteli licence na rozvod tepelné energie, právo ve veřejném zájmu zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech stavby v rozsahu podle podmínek stanovených územním rozhodnutím a stavebním povolením.

Jde o jiné právo k pozemku ve smyslu ust. § 38, § 58 odst. 1 a § 139 písm. f) stavebního zákona založené zvláštním právním předpisem. Proto pro územní řízení nemusí být dokládán souhlas vlastníků podle § 38 stavebního zákona nebo ve stavebním řízení nemusí být vyžadováno předložení dokladů prokazujících toto jiné právo podle § 58 odst. 2 stavebního zákona. Územní rozhodnutí a stavební povolení jsou tzv. veřejnoprávní tituly k umístění a provedení stavby, která je zřizována a bude též provozována ve veřejném zájmu. To však nezbavuje osoby, jimž zákon toto oprávnění přiznává, povinnost jednat před realizací stavby s vlastníkem a získat také tzv. soukromoprávní titul ke stavebnímu pozemku, kterým je smlouva o věcném břemeni. Nedojde-li k dohodě, lze zřídit právo odpovídající věcnému břemeni vyvlastněním, ale pouze před vlastním započetím stavby, protože vyvlastnění práva k pozemku pro stavby již uskutečněné stavební zákon neumožňuje.

Jestliže investor stavby započne se stavbou, přestože nemá uzavřenou smlouvu o zřízení věcného břemene, jde o neoprávněnou stavbu na cizím pozemku. Na řešení těchto případů pamatuje ust. § 135 odst. 3 občanského zákoníku, kdy k podání návrhu na uspořádání poměrů mezi vlastníkem pozemku a vlastníkem stavby, je věcně legitimován i vlastník neoprávněné stavby. Cíle vyvlastnění lze tedy dosáhnout jinak a nelze přistoupit k vyvlastňovacímu řízení.

Protože stavební úřad MěÚ v průběhu stavebního řízení neshledal důvody bránící povolení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku.

P o u č e n í

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů od dne, kdy vám bylo rozhodnutí oznámeno. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího Městského úřadu Jablonec nad Nisou. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje.

Stavba nesmí být zahájena, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci.

Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.

Toto rozhodnutí se oznamuje veřejnou vyhláškou a bude po dobu 15-ti dnů zveřejněno na úřední desce Obecního úřadu Janov nad Nisou a MěÚ Jablonec nad Nisou. Poslední den této 15-ti denní lhůty je dnem doručení. Od tohoto dne se počítá lhůta pro eventuelní odvolání.

Ing. Alena Nožičková
vedoucí stavebního úřadu

Podle zák.č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, dle položky č. 17 Vám byl vyměřen správní poplatek ve výši 3 000,- Kč. Správní poplatek byl zaplacen při podání žádosti dne 18.12.2006.