veřejná vyhláška - rozhodnutí o omezení veřejného přístupu na úč.komunikaci \"břízky kolečko\" a souhlas s umístěním dopravního značení

Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční jako věcně a místně příslušný silniční správní úřad (dále jen „správní orgán“) ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle § 40 odst. 5 písmene c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích – v platném znění (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), v souladu s § 61 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, a v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších právních předpisů, a dále po předchozím písemném vyjádření Krajského ředitelství Policie ČR, 28.října 10, 466 01 Jablonec nad Nisou a vlastníka dotčené pozemní komunikace Statutárního města Jablonec nad Nisou, Mírové náměstí 3100/19, 467 51 Jablonec nad Nisou, IČ 002 62 340, rozhodl v řízení o žádosti ze dne 20.5.2015, kterou podal :

Lesy České republiky, s.p., Krajské ředitelství Liberec, Ing. Ludvík Řičář, IČO 42196451, Sokolská č.p. 1383/37, 460 01  Liberec 1

(dále jen "žadatel"), ve věci

omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci "kolečko",
Jablonec nad Nisou, Mšeno nad Nisou

na pozemku parc. č. 2086/5 katastrální území Mšeno nad Nisou, t a k t o :

a) v souladu s ustanovením § 7 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích

o m e z u j e

veřejný přístup na účelovou komunikaci na pozemku parc. č. 2086/5 v katastrálním území Mšeno nad Nisou, která je ve vlastnictví žadatele. Veřejný přístup bude omezen 4 kusy ocelových závor, které budou umístěny na vjezdech na účelovou komunikaci : 1 x z ul. Sportovní, 2 x ze směru od Jabloneckých Pasek (lesní cesta na lesním pozemku) a 1 x ze směru od Jindřichova (lesní cesta na lesním pozemku);

a zároveň

b) v souladu s § 77 odst. 2 zákona o provozu na PK

s o u h l a s í

s navrženým umístěním dopravního značení na vjezdu na účelovou komunikaci ze směru od ulice Sportovní. Jedná se o umístění dopravní značky B 11 „zákaz vjezdu všech motorových vozidel“ s dodatkovou tabulkou E 13 "vjezd povolen vozidlům Lesy ČR a vozidlům s povolením LČR". Umístění dopravní značky na samostatném sloupku vpravo u ocelové závory.

Svislé dopravní značení bude provedeno v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o silničním provozu a vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Dále bude splňovat zejména požadavky ČSN EN 12899-1 „Stálé svislé dopravní značení“ a požadavky „Zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích platných od 1.8.2013“ – TP 65 vydaných Centrem dopravního výzkumu Brno.

Odůvodnění :

Dne 20.5.2015 žadatel podal správnímu orgánu žádost o omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci, kterou je pozemek parc. č. 2086/5 v katastrálním území Mšeno nad Nisou, obec Jablonec nad Nisou, a který je v jeho vlastnictví.

Jako důvod k podání žádosti žadatel uvedl :

• zajištění bezpečnosti uživatelů sportovního areálu a zamezení nepovoleného vjezdu na účelovou komunikaci.

Podaná žádost obsahovala podklady pro dvě různá řízení – omezení veřejného přístupu a souhlas s umístěním navrženého dopravního značení. Správní orgán obě tyto žádosti, dle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), usnesením spojil do jednoho řízení.

Správní orgán nepovažoval za hospodárné a účelné provést v dané věci místní šetření, protože situace na místě je mu dobře známa, a proto přípisem ze dne 2.6.2015 pod č.j. 48621/2015 oznámil zahájení správního řízení o omezení veřejného přístupu a udělení souhlasu s umístěním navrženého dopravního značení. Zahájení řízení bylo, vzhledem k tomu, že dojde k omezení veřejného užívání, oznámeno dle § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Zároveň byla stanovena lhůta k uplatnění závazných stanovisek a námitek ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení, což bylo patnáctým dnem po jeho vyvěšení na úřední desce. Podle § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení možnost před vydáním rozhodnutí v předmětné věci vyjádřit se k jeho podkladům i ke způsobu jejich zjištění, případně navrhnout jejich doplnění.

K zahájenému správnímu řízení se písemné vyjádřil zástupce KŘ Policie ČR ze dne 22.6.2015 pod č.j. KRPL-55508/ČJ-2015-180406-03 s tím, že souhlasí jednak s omezením přístupu na parkoviště a jednak s umístěním dopravního značení na vjezdu na parkoviště, bylo žadatelem předloženo společně se žádostí.

Pro umožnění vjezdu vozidel SKI klub Jablonec nad Nisou o.s., SKP KORNSPITZ Jablonec a Centrum sportu Ministerstva vnitra (sportovní zázemí na „kolečku“) byla předložena dohoda o užívání sepsaná dne 17.12.2014 s Lesy ČR s.p. a Statutárním městem Jablonec nad Nisou (vlastník pozemků na kterých je umístěn sportovní areál).

V dané lhůtě nebyly správnímu orgánu doručeny žádné námitky na omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci a k navrženému dopravnímu značení. Pozemek je v soukromém vlastnictví, komunikace prochází sportovním areálem a probíhají zde tréninky lyžařů (lyže a kolečkové lyže) a sportovní závody. V minulosti došlo, z důvodů nedostatečného dopravního značení, k dopravním nehodám.

Vzhledem k tomu, že bylo žadateli vyhověno v plném rozsahu, nebyl tento obesílán dle § 36 odst. 3 zák.č. 500/2004 Sb., správní řád, kvůli seznámení se s podklady rozhodnutí.

Správní orgán dospěl v řízení k závěru, že omezení veřejného přístupu na účelovou komunikaci je v zájmu zajištění bezpečnosti uživatelů sportovního areálu. Účastníky řízení byl dále předložen provozní řád dráhy „Kolečko Břízky“.

Na základě těchto skutečností správní orgán rozhodl tak, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno.

Poučení o odvolání :

Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení § 81 správního řádu odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním učiněným u Magistrátu města Jablonec nad Nisou.

Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí