Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad (dále jen „stavební úřad“), jako obecný stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v územním řízení, na návrh jeho hlavního účastníka, kterým je Město Jablonec nad Nisou, se sídlem v Jablonci nad Nisou, Mírové náměstí 19, IČO 262340, vydává podle § 39 zákona číslo 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „stavební zákon“), a podle § 4 vyhlášky č. 132/1998 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona,
rozhodnutí o umístění stavby
„Proseč nad Nisou - vodovod a kanalizace II. etapa“, na pozemcích parcelní číslo (dále jen „ppč.“) 537/48, 638/3, 720, 730, 733, 759, 781, 783 a 785/1 v katastrálním území (dále jen „k.ú.“) Proseč nad Nisou obec Jablonec nad Nisou.
Popis stavby:
Jedná se o vybudování vodovodu v délce 334 m a kanalizace v délce 604 m pro plánovanou zástavbu v lokalitě Horní Proseč na jihozápadním svahu Prosečského hřebene. Vodovod bude napojen na stávající vodovodní řad v ul. U Tenisu na ppč. 720 a jeho trasa bude vedena ve stávající místní komunikaci severozápadním směrem k hranici ppč. 759 a 760. Trasa kanalizace bude od stávajícího objektu čp. 153 na ppč. 718 místní komunikací severozápadním směrem, v souběhu s navrženým vodovodem, a dále až k hranici ppč. 760 a 1745 a dále jihozápadním směrem, kde bude na ppč. 537/48 zaústěna do kanalizace vybudované v I. etapě.
Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto závazné podmínky:
1. Stavba bude umístěna na ppč. 537/48, 638/3, 720, 730, 733, 759, 781, 783 a 785/1 v k.ú. Proseč nad Nisou obec Jablonec nad Nisou.
2. Projektová dokumentace stavby pro stavební povolení musí být zpracována oprávněnou osobou (oprávnění je nutno doložit).
3. Projektová dokumentace stavby musí obsahovat způsob nakládání s odpady vznikajících v průběhu stavby podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a působ ochrany stromů, které se nacházejí v prostoru staveniště, proti mechanickému poškození.
4. Stavba vodního díla podléhá povolení příslušného vodoprávního úřadu, kterým je Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení životního prostředí (dále jen „OŽP“). O povolení může navrhovatel požádat nejdříve po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
Odůvodnění
Dne 4.12.2006 podalo Město Jablonec nad Nisou, se sídlem v Jablonci nad Nisou, Mírové náměstí 19, zastoupené Zuzanou Bencovou, vedoucí oddělení přípravy projektů OR MĚÚ Jablonec nad Nisou, návrh na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Proseč nad Nisou - vodovod a kanalizace II. etapa“, na ppč. 537/48, 638/3, 720, 730, 733, 759, 781, 783 a 785/1 v k.ú. Proseč nad Nisou obec Jablonec nad Nisou.
Vzhledem k tomu, že návrh nebyl úplný a předložené podklady a stanoviska nestačily k řádnému posouzení zájmů sledovaných v územním řízení, vyzval stavební úřad navrhovatele k doplnění podkladů a stanovil pro to lhůtu. Současně řízení přerušil usnesením ze dne 8.1.2007. Po doplnění požadovaných podkladů stavební úřad pokračoval v územním řízení, jehož zahájení oznámil opatřením ze dne 26.2.2007. Protože se jedná o liniovou stavbu, stavební úřad doručil oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení veřejnou vyhláškou, a dotčeným orgánům státní správy a správcům podzemních zařízení jednotlivě.
Protože pro území, v němž se nachází pozemky, na kterých je navrženo umístění předmětné stavby, je zpracována územně plánovací dokumentace (územní plán Města Jablonec nad Nisou), podle níž je možno návrh na územní rozhodnutí posoudit, upustil stavební úřad podle § 36 odst. 2 stavebního zákona od ústního jednání a stanovil, že ve lhůtě do 15 dnů ode dne doručení oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky nebo připomínky a dotčené orgány státní správy svá stanoviska.
Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce stavebního úřadu od 7.3.2007 do 22.3.2007. Ve stanovené lhůtě nebyly uplatněny žádné písemné námitky ani připomínky účastníků řízení.
Návrh na vydání územního rozhodnutí byl doložen těmito rozhodnutími, vyjádřeními a souhlasy dotčených orgánů státní správy:
- vyjádření OŽP ze dne 1.9.2006 čj. 79316/2006,
- rozhodnutí OŽP ze dne 11.12.2006 čj. 112185/2006 - souhlas s umístěním stavby v ochr. pásmu lesa,
- rozhodnutí dopravního a silničního úřadu OSM MĚÚ Jablonec nad Nisou ze dne 25.9.2006 čj. 9485/2006/DSÚ/ZUK/2, o povolení zvláštního užívání komunikace pro umístění inž. sítí v silničním pozemku.
Dále byla doložena stanoviska správců (vlastníků) sítí technické infrastruktury, vodoteče a lesa. Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a stanovené podmínky zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí, kromě podmínek, které se týkají vlastní realizace stavby, a které budou řešeny ve stavebním řízení (např. podmínky pro provádění výkopových prací).
Navrhovatel v řízení prokázal, že má k pozemku, na němž se předmětná stavba umisťuje vlastnické nebo jiné právo (písemný souhlas vlastníka). K umístění sítí v komunikaci bylo předloženo shora uvedené rozhodnutí DSÚ o zvláštním užívání veřejné komunikace.
Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí platného územního plánu města Jablonce n.N., neboť se jedná o vybudování technické infrastruktury v lokalitě určené pro bydlení v rodinných domech.
Umístění stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu.
Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 34 stavebního zákona přísluší (vedle obce, navrhovatele a vlastníka pozemku) pouze vlastníkům pozemků a staveb, které jsou dotčeny umístěním navrhované stavby. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
Po posouzení návrhu podle § 37 stavebního zákona bylo zjištěno, že návrh je v souladu s územně plánovací dokumentací a dalšími veřejnými zájmy; proto bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno.
Územní rozhodnutí se podle § 42 odst. 2 stavebního zákona oznámí veřejnou vyhláškou.
Stavební úřad upozorňuje navrhovatele na povinnost zajistit si dle § 8 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, povolení k zásahu do zeleně u příslušného orgánu ochrany přírody, kterým je OŽP.
Stavební úřad dále navrhovatele upozorňuje, že dnem 1.1.2007 nabyl účinnosti zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), který nahrazuje dosavadní zákon č. 50/1976 Sb. Veškerá další řízení ve věci povolení předmětné stavby budou vedena podle nového zákona a příslušné žádosti musí mít náležitosti stanovené tímto zákonem a prováděcími předpisy.
Toto rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci, nepozbývá však platnosti, pokud v této lhůtě bude podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle zákona č. 183/2006 Sb. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti také dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení navrhovatele nebo jeho právního zástupce o tom, že upustil od záměru, k němuž se rozhodnutí vztahuje, to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů od dne doručení. Dnem doručení je podle § 42 odst. 2 stavebního zákona 15. den od vyvěšení rozhodnutí na úřední desce stavebního úřadu. Odvolání směřujte ke Krajskému úřadu Libereckého kraje. Odvolání ale musíte podat u oddělení Stavební úřad, Městského úřadu Jablonec nad Nisou.
Účastníci řízení:
1. Město Jablonec nad Nisou
2. Severočeské komunální služby, s.r.o.
Ing. Alena Nožičková
vedoucí stavebního úřadu
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce stavebního úřadu.