Spisová značka: 4012/2008/SPR/SÚ/Ko
Č.j.: 85044/2008
Vyřizuje: Irena Kožíšková
Vyhotoveno dne: 3.9.2008
ČEZ Distribuce a.s.
Teplická 874/8
405 02 Děčín 4
v zastoupení:
Bohumil Zacharda, Projekce elektro, Strmá 753/2, 460 14 Liberec
V E Ř E J N Á V Y H L Á Š K A
R O Z H O D N U T Í
Výroková část:
MěÚ Jablonec nad Nisou, stavební úřad, jako příslušný obecný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen \"stavební zákon\"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 23.1.2008 podal hlavní účastník
ČEZ Distribuce, a.s., IČ 27232425, Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 4,
které zastupuje Bohumil Zacharda, Projekce elektro, IČ 13344510, Strmá 753/2, Liberec
(dále jen \"stavebník\"), a na základě tohoto přezkoumání:
I. vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y
a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu
s t a v e b n í p o v o l e n í
na stavbu technické infrastruktury - přípojka 35 kV, stožárová TS a kabelové vedení na části pozemků pč. 1484/1 a 1491, v katastrálním území Nová Ves nad Nisou, obec Nová Ves nad Nisou.
Stavba obsahuje:
jedná se o novou stavbu přípojky VN 35 kV, novou stožárovou TS a kabelové vedení NN v celkové délce cca 105m. Stavba se nachází na části pozemků pč. 1484/1 a pč. 1491 vše k.ú. Nová Ves nad Nisou, obec Nová Ves nad Nisou.
Přípojka 35kV bude odbočovat z nového sloupu v bodě 26 stávajícího vedení 35kV Nová Ves nad Nisou-Lučany nad Nisou. Na odbočném bodu bude upevněn odpínač. Z odbočné konzoly budou nataženy vodiče přímo na novou TS.
Stožárová trafostanice - bude umístěna na části pozemku pč. 1484/1 k.ú. Nová Ves nad Nisou. Jedná se o jednosloupovou TS na betonovém stožáru. Ocel.konstrukce bude pozinkovaná.
Kabelové vedení NN - z rozvaděče NN na nové TS budou vyvedeny 2 kabely. Trasa je vedena napříč vozovkou a dále v krajnici téměř k domu čp. 600, kde budou oba kabely zaústěny do jistící skříně na podpěrném bodě č.569.
II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:
1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkresy přípojky 35 kV, stožárové TS a kabelového vedení NN v měřítku 1:1000 se zakreslením pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.
III. Stanoví podmínky pro provedení stavby:
1) Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je přílohou tohoto rozhodnutí.Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
2) Před zahájením zemních prací stavby musí stavebník zajistit vytyčení prostorové polohy odborně způsobilými osobami v souladu s vydaným územním rozhodnutím a stavebním povolením. Výsledky vytýčení musí být ověřeny úředně oprávněnými zeměměřičskými inženýry.
3) Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména dle zák.č. 309/2006 Sb., kterým se upravují požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci …., a nařízení vlády č. 591/2006 o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích.
4) Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. 137/1998 Sb. ve znění pozdějších předpisů upravující požadavky provádění stavebních konstrukcí a technických zařízení staveb a na ně navazující ustanovení příslušných technických norem.
5) Stavba bude prováděna dodavatelsky. Stavba bude prováděna oprávněnou firmou splňující podmínky § 160 stavebního zákona. Vybraná firma bude stavebnímu úřadu oznámena písemně s uvedením jejího sídla a jména osoby odpovědné za vedení stavby.
6) Stavba bude dokončena v termínu do 12.2008.
7) Tabulka \"Stavba povolena\" musí být po dobu stavby umístěna na viditelném místě a chráněna před poškozením. Tabulka musí být chráněna před povětrnostními vlivy, aby údaje na ni uvedené zůstaly čitelné.Vyvěšena bude po nabytí právní moci stavebního povolení a ponechána na místě do doby dokončení stavby
8) Odborný dozor na stavbě bude vykonávat osoby splňující podmínky ust. § 153 stavebního zákona.
9) Na stavbě bude veden řádný deník.
10) Stavební materiál ani výkopek nesmí být skladován na pozemcích ve vlastnictví třetích osob ani na přilehlé místní komunikaci.
11) Vedení IS bude uloženo v souladu s normami upravující křížení a souběhy vedení IS s komunikacemi a vodními toky, zatížení mostů a prostorové uspořádání sítí dle ČSN 736005 v normové hloubce s dostatečným min. krytím.
12) Po dokončení prací budou pozemky uvedeny do původního stavu a předány fyzicky vlastníkům stavbou dotčených pozemků.
13) V případě znečištění komunikace nebo sousedních pozemků si zhotovitel bezodkladně zajistí jejich úklid na své náklady.
14) Veškeré výkopy budou zajištěny z hlediska bezpečnosti.
15) Při realizaci stavby musí být splněny podmínky ČR - SEI dané ve stanovisku ze dne 30.7.2008:
1. v souladu se zákonem č.458/2000 Sb. je třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.
2. upozorňujeme na ust. § 25 odst. 5 zák.č. 458/2000 Sb., které stanoví, že provozovatel distribuční soustavy elektřiny je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely zřizování a provozování zařízení distribuční soustavy, přetínání těchto nemovitostí vodiči a umisťování vedení, a to smluvně s vlastníkem nemovitosti.
16) Při provádění stavby musí být dodrženy podmínky uvedené ve stanovisku spol. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., č.j. 141949/07/LIB/000 ze dne 22.8.2007:
Při realizaci prací nedojde ke střetu se sítí společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s.. Při provádění stavebních nebo jiných prací je stavebník povinen učinit nezbytná opatření, aby nedošlo k ohrožení nebo poškození vedení sítě elektronických komunikací (dále SEK), zejména:
a) Při činnostech v blízkosti vedení NVSEK je povinen respektovat pravidla stanovená právními předpisy pro ochranná pásma NVSEK tak, aby nedošlo k zamezení přístupu k vedení (např.umístění pomocných zařízení, zřízení dočasné stavby, aj). Manipulační a skladové plochy je povinen zřizovat v takové vzdálenosti od NVSEK, aby při vykonávání prací v těchto prostorách se k vedení nemohly dostat osoby ani mechanizace ani přiblížit se na vzdálenost menší než 1m. Hořlavé látky (dříví, slámu, aj.) smí skladovat nejméně 3m od trasy NVSEK.
b) Výkopové práce v blízkosti sloupů NVSEK je povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability. Pomocná zařízení (patníky, stožáry, konzoly, střešníky, skříně rozvaděčů, uzemňovací soustavy, apod.), které jsou součástí vedení, nesmí ani dočasně využívat k jiným účelům. Tato zařízení nesmí být dotčena ani přemístěna.
c) V případě stavebních úprav v objektu nebo na něm je povinen provést průzkum technické infrastruktury - vnější i vnitřní vedení SEK na omítce a pod ní (nařízení vlády č.591/2006 Sb., §3 bod b.5, příloha č.3 kap.XII.čl.1.).
d) Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVSEK je povinen respektovat výšku vedení nad zemí. Potřebnou změnu projednat se zaměstnancem spol. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., pověřeným ochranou sítě.
e) V každé situaci, kdy hrozí poškození vedení SEK kontaktujte pracoviště ochrany sítě společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s.,: POS Liberecký kraj: LB+JN-p.Kraus 602168132, SM+JN-p.Ježek 602413278, - Nerudovo nám.120, 46001 Liberec.
f) Způsobené nebo zjištěné poškození nebo odcizení vedení SEK neprodleně oznamte Poruchové službě společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s., na tel.č. 800 184 084.
18. Odpady vzniklé stavební činností je nutné odstraňovat na zařízeních k tomu určených, které provozuje oprávněná osoba tj. ta, která vlastní souhlas orgánu veřejné správy, pokud jako vytříděné odpady, odpady kategorie O, nebudou upraveny, nebo využity v souladu s § 14 z.č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů,tj. na zařízeních, kde je nakládáno s odpady na základě rozhodnutí orgánu kraje o souhlasu k provozování těchto zařízení. odpady vzniklé stavební činností je nutné odstraňovat na zařízeních k tomu určených, které provozuje oprávněná osoba tj. ta, která vlastní souhlas orgánu kraje k provozování zařízení k odstraňování, využívání a ke sběru a výkupu odpadů. V případě, že budou pro terénní úpravy využívány odpady, musí tato věc být charakterizována jako zařízení na využívání odpadů na základě souhlasu kraje k provozování tohoto zařízení. O veškerých odpadech je nutné vést průběžnou evidenci dle výše uvedeného zákona, která bude v místě činnosti k dispozici kontrolním orgánům. Pokud provozem budou vznikat nebezpečné odpady je třeba požádat správní orgán o souhlas k nakládání s odpady.
19. V místě stavby se nachází energetické zařízení vrch. VN 35 kV, TS 35/0,4 kV v majetku ČEZ Distribuce, a.s., které je chráněno ochranným pásmem dle zák.č. 458/2000 Sb. § 46 nebo technickými normami , zejména ČSN 33 3301 a ČSN 34 3108. V případě jakýchkoliv zemních prací je nutné před jejich zahájením provést vytýčení trasy tohoto silového zařízení a dodržet ochranné pásmo a podmínky pro práci v tomto ochranném pásmu.
20. Stavebník zajistí ochranu zařízení energetické společnosti v rozsahu daném zák. č. 458/2000 Sb., příslušnými ČSN, PNE tak, aby během stavební činnosti ani jejím následkem nedošlo k jeho poškození. V této souvislosti odpovídá za škody jak na zařízení energetické společnosti, tak za škody vzniklé na zdraví a majetku třetím osobám. Ochranu bezporuchového provozu zařízení energetické společnosti během stavby i po jejím dokončení zajistí sám nebo u svých dodavatelů zejména tím, že bezezbytku splní podmínky, které jsou nedílnou součástí stanoviska ze dne 24.1.2007 a jsou k dispozici na internetových stránkách http:/www.cezdistribuce.cz.
21. Pokud dojde při provádění výkopových prací k obnažení podzemního kabelového vedení, je nutná po zakrytí kabelů a před zahrnutím výkopu kontrola pracovníkem firmy ČEZ Distribuční služby, s.r.o., tel. 840 840 840.
22. Pokud dojde k poškození energetického zařízení neprodleně kontaktujte Call centrum společnosti ČEZ na tel. 840 850 860.
23. Ve vámi uvedené území se může nacházet zařízení, které není v majetku ČEZ Distribuce, a.s. Jedná se o zařízení, které je součástí hlavního domovního vedení a v majetku odběratele.
24. Písemný požadavek na vytýčení kabel. vedení lze podat v kterékoliv kanceláři ČEZ Zákaznické služby, s.r.o. v rámci působnosti skupiny ČEZ na celém území ČR nebo jej zaslat na adresu ČEZ Distribuce, a.s., Guldenerova 19, 309 03 Plzeň.
25. Nadzemní zařízení NN je viditelné a musí být respektováno dle zák.č. 458/2000 Sb. v platném znění. Umístění staveb od stávajících podpěrných bodů nadzemní distribuční soustavy NN v majetku ČEZ Distribuce a.s. musí odpovídat ČSN 33 3301.
26. Výkopovými pracemi nesmí být narušena stabilita stávajících podpěrných bodů distribuční sítě NN v majetku ČEZ Distribuce, a.s.
27. Při výstavbě musí být dodrženy podmínky pro provádění činností v ochranných pásmech nadzemního vedení.
28. Případné nedodržení uvedených podmínek ČEZ Distribuce a.s. bude řešeno příslušným stavebním úřadem nebo nahlášeno Státní energetické inspekci v souladu s ust. § 93 zák. č. 458/2000 Sb., jako porušení zákazu provádět činnosti v ochranných pásmech dle § 46 téhož zákona.
29. ČEZ Distribuce, a.s. nepřevezme žádnou odpovědnost za případné škody, které vzniknou stavebníkovi následkem poruchy nebo havárie elektrického zařízení za nepředvídaných okolností nebo nedodržením výše uvedených podmínek.
30. Při stavbě budou splněny podmínky OŽP MěÚ Jablonec nad Nisou dané v souhlasu ze dne 21.10.2007 pod č.j. OŽP/100238/2007, Sp.Zp.1231/2007/OŽP/Rů:
- práce budou prováděny především v době vegetačního klidu a po ukončení stavby budu pozemky uvedeny do původního stavu
- všechny práce budou prováděny tak, aby na zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám
- prováděné práce budou včas projednány s vlastníky, případně nájemci, pozemků náležejících do zemědělského půdního fondu
- pokud si práce spojené s realizací stavby vyžádají odnětí ZPF delší než 1 rok, včetně doby potřebné k uvedení pozemků do původního stavu, jsou provozovatelé těchto prací povinni požádat u MěÚ Jablonec nad Nisou OŽP o souhlas s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu.
31. Právnická nebo fyzická osoba, provádějíc tyto práce, je povinna v průběhu prací dodržovat ust. § 23 památkového zákona, které upravují pravidla v případě, kdy dojde k archeologickému nálezu při provádění zemních a výkopových prací. Pokud při provádění těchto prací dojde k objevu archeologického nálezu, musí být oznámen Archeologickému ústavu Akademie věd ČR nebo nejbližšímu muzeu buď přímo nebo prostřednictvím MěÚ Jablonec n.N., odboru architektury a územního plánování. Nálezce musí oznámení učinit nejpozději druhého dne po archeologickém nálezu, přičemž nález a naleziště musí být ponechány beze změn do prohlídky Archeologickým ústavem Akademie věd ČR nebo muzeem. Při stanovení těchto podmínek, vycházel MěÚ Jablonec n.N., odbor architektury a územního plánování ze skutečnosti, že území, dotčené prováděním stavby je z hlediska archeologického zájmu místem, které mohlo být osídleno či jinak využito člověkem. Stavebník - investor je povinen zajistit dodržován tohoto bodu rozhodnutí právnickou nebo fyzickou osobou, která bude stavbu provádět.
32. Při stavbě budou splněny podmínky vyjádření OŽP MěÚ Jablonec nad Nisou vydaného dne 24.10.2007 pod č.j. 101432/2007:
- na pozemku pč.1490 k.ú. Nová Ves nad Nisou se nachází památná lípa. V prostoru pod korunami nesmí být skladován stavební materiál ani mechanizace a nesmí dojít k poškození stromu.
- stavbou nesmí dojít k ovlivnění odtokových poměrů v dotčeném území (narušení stávajících zařízení k odvádění povrchových a srážkových vod - rigoly, propustky, koryta toků, apod.) a nedojde k ohrožení případných stávajících vodních zdrojů
33. Výkopové práce pro kabely budou probíhat v souladu s normou ČSN 83 9061 o ochraně stromů při stavebních činnostech.
34. Při realizaci stavby musí být dodrženy veškeré podmínky, stanovené v řešení požární bezpečnosti.
35. Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu.
36. Kontrolní prohlídka stavby bude provedena před záhozem kabelů a závěrečná kolaudační prohlídka v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek. Ukončení každé etapy oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu.
Po dokončení stavby požádejte na předepsaném formuláři u MěÚ o kolaudační souhlas, obsahující náležitosti dle ust. § 122 odst. 1 stavebního zákona včetně příloh uvedených v části B tohoto formuláře.
Projektant:
ing. Jiří Lány, autorizovaný inženýr pro technologická zařízení staveb, ČKAIT 0500242.
Účastníci řízení na které se vztahuje toto rozhodnutí:
ČEZ Distribuce, a.s., IČ 27232425, Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 4,
Česká republika - správce Pozemkový fond ČR,
Liberecký kraj - správce Krajská správa silnic.
Výrok o námitkách účastníků řízení:
V průběhu řízení nebyly uplatněny žádné námitky účastníků řízení.
O d ů v o d n ě n í
Stavební úřad MěÚ Jablonec n.N. obdržel dne 28.5.2008 žádost ČEZ Distribuce a.s., kterou zastupuje Bohumil Zacharda, Projekce elektro, o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o vydání stavebního povolení na stavbu technické infrastruktury - přípojka 35 kV, stavba TS a kabelové cedení NN v obci Nová Ves nad Nisou na části pozemků pč. 1484/0 a 1491 k.ú. Nová Ves nad Nisou. Vzhledem k tomu, že k žádosti nebyly doloženy veškeré podklady pro posouzení žádostí bylo správní řízení opatřením ze dne 19.6.2008 usnesením přerušeno a žadatel byl vyzván k doplnění chybějících dokladů. Po jejich doplnění bylo v řízení pokračováno.
MěÚ Jablonec nad Nisou, jako stavební úřad příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, usnesením ze dne 19.6.2008 rozhodl podle § 78 odst.1 stavebního zákona o spojení výše uvedeného územního a stavebního řízení. S jeho obsahem a odůvodněním se mohli účastníci řízení seznámit nahlédnutím do spisu.
Stavební úřad opatřením ze dne 21.7.2008 oznámil podle § 87 odst. 1 a § 112 odst. 1 stavebního zákona zahájení spojeného územního a stavebního řízení, podle § 140 správního řádu. Účastníkům územního řízení byla písemnost doručena veřejnou vyhláškou, účastníkům stavebního řízení doporučeně do vlastních rukou, a dále byla písemnost doručena dotčeným orgánům jednotlivě.
K projednání žádosti současně stavební úřad nařídil veřejné ústní jednání na den 25.8.2008. Stavební úřad podle ustanovení § 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě samém, protože mu poměry staveniště byly dobře známy a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu umístění i provádění. Dále stanovil, že ve lhůtě do doby veřejného ústního jednání mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy. V den projednání se na stavební úřad dostavil zástupce investora Bohumil Zacharda. Z průběhu jednání byl sepsán zápis, který je součástí spisu stavebního úřadu.
V průběhu řízení posoudil stavební úřad navržený záměr o územní rozhodnutí z hledisek uvedených v § 90 stav. zákona a žádost o stavební povolení přezkoumal podanou žádost dle ust. § 111 odst. 1 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány státní správy a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohrožené veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení.
K řízení o umístění stavby a vydání stavebního povolení byla doložena následující stanoviska a vyjádření orgánů státní správy a vyjádření správců inženýrských sítí - stanovisko Oddělení životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou ze dne 24.10.200 pod Sp.Zn.1253/2007/OŽP/Pr č.j. 101432/2007, závazné stanovisko - souhlas s trasou kabelového vedení vydané Oddělením životního prostředí MěÚ Jablonec nad Nisou dne 22.10.2007 OŽP/100238/2007 Sp.Zn.1231/2007/OŽP/Rů, rozhodnutí Dopravního a silničního úřadu MěÚ Jablonec nad Nisou o povolení zvláštního užívání pro umístění inž.sítí vydané dne 5.11.2007 č.j. 7811/2007/SPR/DSÚ/PDS/ZUK/2, rozhodnutí stavebního úřadu MěÚ Jablonec nad Nisou ze dne 7.3.2008 Sp.zn.261/2008/SPR/SÚ/ko č.j. 27439/2008 o povolení výjimky z OTP, souhlas Obce Nová Ves nad Nisou ze dne 22.10.2007 č.j. 445/2007, souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje ze dne 12.10.2007 č.j. HSLI-376/JN-PR-2007 a závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje ze dne 12.10.2007 č.j. HSLI-376/JN-PR-2007, souhrnné stanovisko ČZ Distribuce a.s., závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Libereckého kraje ze dne 29.8.2008 zn. 3900/36/08/215.6, souhlas ČR - Státní energetické inspekce ze dne 30.7.2008 zn. 1277/08/51.104/Vo, vyjádření ČEZ Distribuce a.s., SČVK a.s., RWE, Telefonica O2 a.s., UPC.
Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost, stanovil podmínky pro umístění a provedení stavby a schválil plán kontrolních prohlídek.
Stavební úřad při posuzování jiného práva k dotčeným pozemkům a stavbám vychází ze stanoviska odboru stavebního řádu MMR ze dne 29.4.2004 č.j. K-98/04, které bylo publikováno ve Stavebně správní praxi 2/1999 a kde problematika „jiného práva k pozemkům nebo stavbě“ u energetických staveb je podrobně vysvětlena. Stavební zákon ani jeho prováděcí vyhláška neurčují, jakým způsobem (dokladem) stavebník prokazuje vlastnické nebo jiné právo k pozemku či stavbě. Doklad, který stavebník předloží, stavební úřad v každém jednotlivém případě hodnotí v souladu s § 50 odst. 4 správního řádu jako důkaz podle úvahy, a to každý důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti.
Pokud se jedná o podnikání v energetických odvětvích, resp. o přenos elektřiny, přepravu plynu, distribuci elektřiny a plynu, uskladňování plynu, výrobu a rozvod tepelné energie, uskutečňují se podle § 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve veřejném zájmu. Tomu odpovídají také ust. §§ 24, 25, 58, 59, 60 a 76 energetického zákona, která dávají provozovateli přenosové soustavy a provozovateli distribuční soustavy elektrické energie, provozovateli přepravní soustavy a distribuční soustavy plynu, provozovateli podzemního zásobníku plynu a držiteli licence na rozvod tepelné energie, právo ve veřejném zájmu zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech stavby v rozsahu podle podmínek stanovených územním rozhodnutím a stavebním povolením.
Jde o jiné právo k pozemku ve smyslu ust. § 38, § 58 odst. 1 a § 139 písm. f) stavebního zákona založené zvláštním právním předpisem. Proto pro územní řízení nemusí být dokládán souhlas vlastníků podle § 38 stavebního zákona nebo ve stavebním řízení nemusí být vyžadováno předložení dokladů prokazujících toto jiné právo podle § 58 odst. 2 stavebního zákona. Územní rozhodnutí a stavební povolení jsou tzv. veřejnoprávní tituly k umístění a provedení stavby, která je zřizována a bude též provozována ve veřejném zájmu. To však nezbavuje osoby, jimž zákon toto oprávnění přiznává, povinnost jednat před realizací stavby s vlastníkem a získat také tzv. soukromoprávní titul ke stavebnímu pozemku, kterým je smlouva o věcném břemeni. Nedojde-li k dohodě, lze zřídit právo odpovídající věcnému břemeni vyvlastněním, ale pouze před vlastním započetím stavby, protože vyvlastnění práva k pozemku pro stavby již uskutečněné stavební zákon neumožňuje.
Jestliže investor stavby započne se stavbou, přestože nemá uzavřenou smlouvu o zřízení věcného břemene, jde o neoprávněnou stavbu na cizím pozemku. Na řešení těchto případů pamatuje ust. § 135 odst. 3 občanského zákoníku, kdy k podání návrhu na uspořádání poměrů mezi vlastníkem pozemku a vlastníkem stavby, je věcně legitimován i vlastník neoprávněné stavby. Cíle vyvlastnění lze tedy dosáhnout jinak a nelze přistoupit k vyvlastňovacímu řízení.
Při vymezování okruhu účastníků stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 109 stavebního zákona přísluší (vedle navrhovatele) pouze vlastníkům pozemků a staveb, na kterých má být stavba prováděna a ten, kdo má k těmto pozemkům nebo stavbám právo odpovídající věcnému břemeni, mohou-li být práva navrhovanou stavbou přímo dotčena a vlastníkům sousedního pozemku pč. 1498 a stpč. 1499 k.ú. Nová Ves nad Nisou.
Protože stavební úřad MěÚ v průběhu spojeného územního a stavebního řízení neshledal důvody bránící povolení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku.
P o u č e n í
Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci.
Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat do 15 dnů ode dne, kdy vám bylo rozhodnutí oznámeno. Odvolací lhůta začíná běžet prvním dnem po doručení. Odvolání se podává u zdejšího stavebního úřadu Městského úřadu Jablonec nad Nisou. O odvolání bude rozhodovat Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu.
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.
Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 a § 115 odst. 4 stavebního zákona platnost 2 roky. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.
Stavební povolení nenabude právní moci, pokud nenabude právní moci rozhodnutí o umístění stavby.
Účastníci územního řízení:
obdrží dle § 85 odst.1 do vlastních rukou:
doručeno dle § 85 odst.2 veřejnou vyhláškou:
- Česká republika, Pozemkový fond ČR
- Liberecký kraj, Krajská správa silnic LK
- Poklop Jaroslav JUDr., Nová Ves nad Nisou 600
Účastníci stavebního řízení do vlastních rukou:
Ing. Alena N O Ž I Č K O V Á
vedoucí stavebního úřadu