Statutární město Jablonec nad Nisou, IČO 00262340, Mírové náměstí č.p. 3100/19, 466 01 Jablonec nad Nisou 1, které zastupuje Magistrát města Jablonec nad Nisou, oddělení investiční výstavby, Ing. Pavel Sluka, IČO 00262340,
(dále jen "žadatel") podal dne 11.5.2021 žádost o vydání společného povolení na stavbu:
„revitalizace sídliště Šumava - etapa ulice Skelná (úsek Březová - Švédská): SO 101 - komunikace a parkoviště, SO 102 - chodníky, SO 301 - zárubní zeď, SO 401 - veřejné osvětlení, SO 801 - vegetační úpravy“
(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 1340/26, 1353/1, 1353/4, 1353/5, 1353/6, 1353/7, 1354/1, 1390/13, 2426/1 v katastrálním území Jablonec nad Nisou. Vzhledem k tomu, že předložená žádost neobsahovala předepsané náležitosti, byl stavebník vyzván k odstranění nedostatků a řízení bylo usnesením do 31.7.2021 přerušeno. Dne 19.7.2021 byly požadované doklady doplněny. Tímto dnem bylo zahájeno společné územní a stavební řízení (dále jen "společné řízení").
Stavba obsahuje:
Jedná se o rekonstrukci zpevněných ploch, zárubní zdi, volnočasových prostranství, veřejného osvětlení a sadové úpravy v ul. Skelná (v úseku mezi ul. Březovou a ul. Švédskou).
Stavba je řešena v rámci pěti stavebních objektů:
SO 101 - KOMUNIKACE A PARKOVIŠTĚ
SO 102 - CHODNÍKY
SO 301 - ZÁRUBNÍ ZEĎ
SO 401 - VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ
SO 801 - VEGETAČNÍ ÚPRAVY
SO 101 - KOMUNIKACE A PARKOVIŠTĚ (ČÁST KOMUNIKACE): Začátek řešeného úseku rekonstrukce ul. Skelné je v křižovatce s ul. Březovou, konec úseku je v křižovatce s ul. Švédskou. Délka řešeného úseku je 186.6 m. Dopravní režim v řešeném úseku zůstane zachován. Komunikace bude nadále jednosměrná ve směru od ul. Březové po ul. Švédskou. Šířka komunikace 3.50 m je dána prostorovou normou pro přilehlé parkovací plochy. Příčný sklon vozovky bude pravostranný 2 %. Při pravé hraně vozovky budou osazeny uliční vpusti UV1 - UV2 pro odvodnění zpevněných ploch. Zemní pláň bude odvodněna pomocí trativodu DN 150, zaústěného do uličních vpustí. Komunikace bude lemována betonovými obrubami 250/150 mm do bet. lože s výškou nášlapu 100 mm (u míst pro přecházení, u přechodu pro chodce a u chodníkových ploch v místech přístřešků pro kontejnery bude nášlap obruby snížen na 20 mm).
Vozovka je navržena se živičným krytem v následující skladbě (třída dopravního zatížení D1-N-2-V):
- asfaltový beton pro obrusné vrstvy ACO 11S 50 mm
- spojovací postřik SPE 0,30kg/m2
- asfaltový beton pro ložné vrstvy ACL 16+ 70 mm
- štěrkodrť (fr. 0/32 mm) ŠDA 150 mm
- štěrkodrť (fr. 32/63 mm) ŠDA 150 mm
- netkaná separační geotextilie G 300g/m2
celkem 420 mm
U tří míst pro přecházení bude v pruhu šířky 2 m živičný kryt nahrazen krytem z kamenné kostky drobné. Tyto prahu budou ve stejné výškové úrovni, jako zbytek vozovky.
Odvodnění komunikací a parkovacích ploch bude provedeno svedením dešťových vod do uličních vpustí (UV1 - UV3). Voda z chodníků bude zasakována v okolních ozeleněných plochách.
SO 101 - KOMUNIKACE A PARKOVIŠTĚ (ČÁST PARKOVIŠTĚ): nově bude podél jednosměrné komunikace v ul. Skelné zřízeno celkem 58 ks parkovacích míst (z toho 43 ks šikmých 600 a 15 ks podélných). Rozměry nových parkovacích stání jsou vyhovující dle ČSN 73 6056 - Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel. Šikmá parkovací stání 600 budou mít délku 5.20 m a šířku 2.5 m, s rozšířením krajních míst o 0.25 m. Délka podélných parkovacích míst bude 6.50 m, šířka 2.0 m. Rozdělení podélných parkovacích pruhů na jednotlivá parkovací místa nebude provedeno. Parkovací plochy budou přímo navazovat na plochy komunikací a budou od nich odděleny pouze dopravním značení. Odvodnění parkovacích ploch bude provedeno, stejně jako u komunikací, svedením vod do uličních vpustí UV1 - UV3. Podél parkovacích stání budou osazeny betonové obruby 250/150 mm do bet. lože s výškou nášlapu 100 mm. V místech souběhu parkovacích stání s konstrukcí zdi bude tvar zdi v místě při vozovce tvořit odrazný proužek šířky 500 mm a výšky 100 mm.
Konstrukce parkovacích stání bude shodná s konstrukcí vozovky a je navržena se živičným krytem v následující skladbě (třída dopravního zatížení D1-N-2-V):
- asfaltový beton pro obrusné vrstvy ACO 11S 50 mm
- spojovací postřik SPE 0,30kg/m2
- asfaltový beton pro ložné vrstvy ACL 16+ 70 mm
- štěrkodrť (fr. 0/32 mm) ŠDA 150 mm
- štěrkodrť(fr. 32/63 mm) ŠDA 150 mm
- netkaná separační geotextilie G 300g/m2
celkem 420 mm
SO 102 - CHODNÍKY: trasy chodníků, sloužících k obsluze jednotlivých bytových domů zůstanou zachovány. Hlavní průběžný chodník šířky 2 m je veden podél místní komunikace a parkovacích stání. Z něj odbočují napojení jednotlivých vstupů budov. U vstupů k č.p.3491/59 a č.p.3491/61 se poštovní schránky nachází z boku objektů zádveří a proto je zde navržena obslužná plocha šířky 1.5 m, navazující na chodník. V křižovatce s ul. Švédskou bude nově vyznačen přechod pro chodce, včetně návazností prvků pro orientaci imobilních a zrakově postižených na protilehlém chodníku. Další část zpevněného chodníku šířky 2 m je vedena okolo čp. č.p.3486/63 až č.p.3486/67. Nově vznikne chodníkové propojení vjezdu k areálu základní školy a nového místa pro přecházení naproti č.p.3491/59. Zpevněné chodníky budou převážně provedeny s krytem z betonové dlažby. Pouze chodník v úseku mezi č.p.3485/53 a č.p.3489/55, kde je velký podélný sklon, bude proveden s krytem z hrubého asfaltového betonu. Síť zpevněných chodníků je dále doplněna mlatovými chodníčky v prostoru volnočasových aktivit za budovami. Jedná se o obvodový chodník za čp. č.p.3486/55 až č.p.3486/61, napojení na stávající chodníky podél ul. Březová a Švédská a propojení vedlejších vstupů u č.p.3486/63, č.p.3486/65 a č.p.3486/67. Odvodnění chodníků bude řešeno zásakem do okolních ozeleněných ploch. Podél chodníků budou osazeny betonové obruby 150/60 mm do bet. lože. Rubová část obruby bude osazena s nášlapem min. 60 mm a bude sloužit jako vodící linie. Na straně k zelenému pásu bude obruba osazena jako přelivná, bez nášlapu.
Konstrukce chodníků s krytem z betonové dlažby bude následující:
- betonová dlažba DL 60 mm
- ložná vrstva (fr. 4/6 mm) L 40 mm
- štěrkodrť (fr. 0/32 mm) ŠDB 150 mm
celkem 250 mm
Konstrukce chodníku se živičným krytem bude následující:
- asfaltový beton pro obrusné vrstvy ACO 11S 50 mm
- živičný recyklát R-mat 50 mm
- štěrkodrť (fr. 0/32 mm) ŠDB 150 mm
celkem 250 mm
Konstrukce mlatových chodníků bude následující:
- podrcení, zavibrování (fr. 0/22 mm) 1 x 35kg/m2
- štěrkodrť (fr. 0/32 mm) ŠDB 100 mm
- štěrkodrť( fr. 32/63 mm) ŠDB 150 mm
celkem 250 mm
U mlatových chodníků budou ve vyznačených místech osazeny ocelové svodnice.
V rámci objektu chodníků budou u míst zbudována čtyři terénní schodiště (u č.p. 3489/55, u č.p. 3482/71 a dvě v části za budovami). Konstrukce schodišť budou povedeny z prefabrikovaných betonových systémů, dle konstrukčních zásad výrobce. Schodiště budou opatřena jednostranným ocelovým dvoumadlovým zábradlím.
Součástí tohoto stavebního objektu je také řešení přístřešků pro kontejnery směsného a tříděného odpadu. Dožilé konstrukce tří stávajících přístřešků budou odstraněny. Poloha dvou nových přístřešků bude přesunuta za přístupovou komunikaci, třetí přístřešek bude obnoven v místě stávajícího. Zadní a boční stěny nových přístřešků dl. 8 m, š. 2.5 m a v. 2.15 m budou provedeny z betonových bloků na betonový základ. Čelní stěny budou tvořit uzamykatelná ocelová vrátka. Střecha bude z ocelových profilů s plechovým krytem. Podrobnější konstrukční řešení (s možnou drobnou úpravou rozměrů) bude součástí dalšího stupně projektové dokumentace.
V prostoru pásů pro výsadbu stromů podél levé strany komunikace (úsek km 0.110 - 0.170) bude provedeno odtěžení vozovkových vrstev na hloubku 860 mm. Spodní vrstvy prostoru těchto pásů budou tvořit štěrk (16/32) v tloušťce 200 mm a štěrkodrť (0/63) v tloušťce 150 mm. Vrchní vrstvy ornice a vlastní výsadba dřevin bude součástí SO 801 - Vegetační úpravy.
Odvodnění chodníků bude řešeno příčným sklonem a zasakováním do okolních ozeleněných ploch, aby se v co největší míře využila povrchová dešťová voda. Příliš svažité vegetační plochy, kde nelze využít dešťovou vodu, jsou osázeny suchomilnými keři a trvalkami, v širších místech jsou voleny úzko-korunné stromy s pravděpodobnou odolností proti suchu (a zasolení).
SO 301 - ZÁRUBNÍ ZEĎ: stávající konstrukce zárubní zdi budou postupně odstraňovány po krátkých úsecích včetně základu a neprodleně nahrazovány novou konstrukcí. Nová zeď bude realizována ve dvou částech (délky úseků 72 m a 93 m), jako železobetonová, monolitická, tvaru L. Maximální výška nadzemní části zdi bude 1.25 m, šířka dříku bude 0.50 m. Poloha založení zdi bude taková, aby byl minimalizován zásah do navazujícího terénní svahu (s ohledem na vzrostlou zeleň). Těleso zdi bude budováno vždy po krátkých dilatačních celcích a za dodržení bezpečnostních postupů (pažení). Rubová část zdi bude opatřena dvojitým nátěrem proti zemní vlhkosti. Za rubovou částí dříku bude provedena odvodňovací drenáž DN 100, která bude vyvedená na líc zdi. V místech souběhu konstrukce zdi s parkovacími stáními bude tvar zdi v místě při vozovce tvořit odrazný proužek šířky 500 mm a výšky 100 mm.
SO 401 - VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ: projekt VO zahrnuje úpravu a doplnění stávajícího veřejného osvětlení podél komunikací Skelná a chodníku za obytnými domy. Bude provedena demontáž dotčených osvětlovacích bodů a instalace nových osvětlovacích bodů dle výkresové části PD.
Počet nových osvětlovacích bodů 20 ks
Počet demontovaných osvětlovacích bodů 12 ks
Délka nové kabelové trasy je 730 m
Stávající osvětlovací body budou demontovány včetně betonových základů. Podél komunikace bude instalována vystřídaná soustava se svítidly na stožárech výšky 8 m s výložníky délky 1 m. Chodník za bytovými domy bude nasvícen svítidly ze stožárů výšky 5 m. V místě přechodu na ul. Švédská bude u přechodu pro chodce zvýšena intenzita osvětlení na hladinu C4. Pro nasvícení komunikace bude použito LED svítidel dle světelně technického výpočtu. Svítidla za bytovými domy budou vybavena clonou proti oslnění bytových domů (BackLight). Výšky stožárů umístěných nad opěrnou zdí u komunikace budou upraveny tak, aby výška svítidel byla 8 m (shodná s ostatními stožáry podél komunikace). Nové osvětlovací body budou napájeny ze stávajících rozvodů VO. Nový kabelový rozvod bude tvořen zemním kabelem CYKY 4x10 + FeZn 30x4.
SO 801 - VEGETAČNÍ ÚPRAVY: předmětem SO 801 je provedení vegetační úpravy spočívající v odstranění neperspektivní vegetace a výsadbě vegetace nové. Doprovodnou vegetací budou tvořit trávníky, plochy se smíšenými výsadbami keřů a stromů, doplněné trvalkami a solitérní stromy. Stromy je záměrem pěstovat a udržet ve vysoké kvalitě a provozní bezpečnosti.
Složení stromů je navrženo vícedruhové tak, aby při klimatických výkyvech a případnému úhynu nedocházelo k úbytku celého stromového patra. Voleny jsou nově pouze listnaté stromy, v zimním období propouští dostatek světla k oknům.
V zadní části bloku panelových domů budou doplněny 2 ks parkových laviček. Ostatní mobiliář bude doplněn do nově revitalizovaného prostoru na západní straně bloku domů v zadané PD v rámci celkové koncepce.
Po stavbě zpevněných ploch bude založen parkový trávník, na vybraných plochách bude založen záhon mulčovaný štěpkou složený z více pater keřů, trvalek a stromů dle prostorových možností místa. Některé stromy budou založeny do trávníků. Nad opěrnou zdí ve východní části bude zcela obnovena vegetace jako smíšený vícepatrový pás stromů a keřů, který částečně prolíná výsadbou 2-3 stromů na pozemku školní zahrady.
Tvary a umístění záhonů a trávníků jsou voleny s ohledem na plynulé kosení a na odklízení sněhu u chodníků.
Magistrát Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení dopravní a silniční, jako speciální stavební úřad příslušný podle § 40 odst. 4 písm. a) a § 16 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o pozemních komunikacích"), a § 15 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), oznamuje podle § 94m a § 112 odst. 1 stavebního zákona zahájení společného řízení veřejnou vyhláškou, ve kterém podle § 112 odst. 2 stavebního zákona upouští od ohledání na místě a ústního jednání. Podle § 26 odst. 1 správního řádu bude obsah oznámení zveřejněn i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou (§ 25 odst. 2 správního řádu).
Dotčené orgány a účastníci řízení mohou uplatnit svá závazná stanoviska a námitky
nejpozději do 15 dnů ode dne doručení tohoto oznámení,
což je patnáctým dnem po jeho vyvěšení na úřední desce, jinak k nim nebude přihlédnuto. K později uplatněným závazným stanoviskům a námitkám nebude přihlédnuto. Do podkladů rozhodnutí lze nahlédnout u správního orgánu v kanceláři č. dveří 331 III. patro budovy radnice ve lhůtě shora uvedené (pondělí a středa od 8.00 – 11.30 hodin a od 12.30 – 17.00 hodin, úterý, čtvrtek a pátek po telefonické dohodě).
Při vymezování okruhu účastníků řízení, kteří mohou být přímo dotčeni ve svých právech nebo povinnostech, dospěl speciální stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 94k stavebního zákona a § 27 odst. 1 písm. a) a odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), přísluší vedle stavebníka i osobám, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být společným povolením přímo dotčeno.
Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním pozemkům:
st. p. 2032, 2291/3, 2291/4, 4568, 4571, 4573, 4575, 4577, 4579, parc. č. 1392/2, 1405/30, 1407/14 v katastrálním území Jablonec nad Nisou, CETIN a.s., CETIN a.s., ČEZ Distribuce, a. s., GasNet Služby, s.r.o., Severočeské vodovody a kanalizace, a.s., T-Mobile Czech Republic a.s., Technické služby Jablonec nad Nisou, s.r.o., Vodafone Czech Republic a.s.
Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním stavbám:
Jablonec nad Nisou č.p. 2163, č.p. 3482, č.p. 3487, č.p. 3492, č.p. 3490 a č.p. 3485
Poučení:
Závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny v uvedeném termínu, jinak se k nim nepřihlíží. K závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží. K námitkám, které překračují rozsah a nesplňují požadavky § 89 odst. 4 stavebního zákona, se nepřihlíží. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek.
Obec může uplatnit námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nebo osoba, jejíž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být společným povolením přímo dotčeno, může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. Osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního předpisu, může uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá.
Účastník řízení může podle § 114 odst. 1 stavebního zákona uplatnit námitky proti projektové dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavby nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud je jimi přímo dotčeno jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě; k námitkám, které překračují uvedený rozsah, se nepřihlíží.
Nechá-li se některý z účastníků zastupovat, předloží jeho zástupce písemnou plnou moc.
Ostatní poučení:
Speciální stavební úřad současně dává účastníkům řízení možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí dle § 36 odst. 3 správního řádu, a to i ke způsobu jejich zjištění, popřípadě navrhnout jejich doplnění. V souladu s citovaným ustanovením správního řádu poskytuje silniční správní úřad účastníkům řízení možnost k uplatnění tohoto práva, k čemuž stanovuje lhůtu nejpozději do 10 dnů ode dne doručení tohoto oznámení. Speciální stavební úřad dále upozorňuje, že se jedná o lhůtu pro seznámení s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí, nikoliv o další lhůtu k uplatnění námitek. Ve společném územním a stavebním řízení je uplatňována zásada koncentrace řízení zakotvená v ustanovení § 94m odst. 3 stavebního zákona, podle které mohou účastníci řízení uplatnit námitky pouze v předem stanovené lhůtě. Po uplynutí tohoto termínu bude ve věci vydáno rozhodnutí, které Vám bude v souladu s ust. § 72 správního řádu oznámeno.
Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v.r.
vedoucí odboru stavebního a životního prostředí
Za správnost: Radka Šrýtrová